基于合作教育理念下的大学生兼职活动管理策略研究

金阳

摘 要：大学生兼职活动是提升应用型人才培养质量的有效途径。但是由于各种原因，大学生兼职活动的实际效果不尽人意。因此，将合作教育理念引入大学生兼职管理策略，政府、学校、企业三方紧密合作，规范完善大学生兼职市场，指导大学生合理开展兼职活动，在理论和实践上具有重要意义。

关键词：合作教育；大学生兼职；管理策略

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）13-0133-04

Abstract： Part-time job of college students is an effective way to improve the quality of applied talents. However， due to various reasons， the actual effect of part-time jobs of college students is not so good. Therefore， cooperative education is introduced into the part-time management strategy of college students. The government， schools and enterprises should work closely together to standardize and perfect the part-time market of college students， guiding students take part-time jobs reasonably， which is of great significance both in theory and practice.

Keywords： cooperative education； college students' part-time job； management strategy

隨着高等教育改革的不断深化，高等教育已经从精英教育转变为大众教育，在校大学生人数急剧增加，毕业生的就业压力日益加大。大学生走出象牙塔，利用课余时间参与兼职活动，提升自己的综合能力，适应激烈的市场竞争，已经成为日益普遍的现象。大学生兼职活动作为在校期间接触社会的重要方式，使大学生获取一定经济收入的同时，也增长了阅历，丰富了社会经验。但是，现有的大学生兼职指导和管理基本处于自发和初始状态，再加上市场经济的自发性以及信息不对称等原因，大学生兼职的实际效果不尽如人意，妨碍大学生学业，侵害大学生人身权益的现象时有发生。因此，将合作教育理念引入大学生兼职管理策略，政府、学校、企业三方紧密合作，规范完善大学生兼职市场，指导大学生合理开展兼职活动，充分利用学校和企业两种不同的教育资源和环境，实现课堂理论教学和实践教学的有机结合，增强大学生实践能力，提升人才培养与市场需求的契合度，在理论和实践上具有重要意义。

一、大学生兼职活动的现状与问题

（一）盲目兼职，职业选择脱离专业，冲击正常学业

通过笔者的调查，发现大学生从事兼职存在着很大的盲目性。大部分学生从事的兼职工作与所学专业无关，兼职工作与所学专业有比较相关或非常相关的只占有极小一部分比例。我们可以发现大学生兼职工作与专业相关性不高，这固然与兼职岗位选择余地不大有关，但也反映出大学生在选择兼职工作时没有充分考虑到专业的相关性。兼职工作与所学专业相关程度不高使得大学生无法将课堂上学到的理论知识运用于实践，兼职工作也发挥不了提高大学生实践能力的作用。

大学生从事兼职冲击正常学业。兼职工作不仅占用了学生大量课余时间，有时甚至会与上课时间冲突。当兼职工作与上课时间发生冲突时，大部分大学生会选择逃课。大学生逃课去从事兼职很大程度上是因为没有认识到接受教育对自身人力资本增值的重要性。“认为上课学的这点东西没用，还不如赚钱来得实在”，是兼职学生群体中普遍存在的认识误区。

（二）企业积极性不高，兼职种类单一，获取信息渠道有限

企业的理性经济人角色决定了企业在选择劳动力时把经济利益放在第一位，因此企业投放在大学生兼职市场的职位通常仅限于没有什么技术含量的工作上，无法充分提供能够锻炼大学生能力的岗位，来满足兼职大学生群体的需求。

大学生从事兼职以家教、促销发传单居多，而一些技术要求较高的岗位从事兼职的大学生则相对较少。究其原因，一方面，大学生本身能力不足是主要原因，另一方面，企业如果提供给大学生一些高技术含量的岗位往往会造成大学生创造的价值无法弥补企业付给大学的工资，使得企业不愿意将一些高技术含量的岗位提供给大学生。

在获取兼职信息渠道上，同学朋友介绍、校园海报或广告、中介机构和网络是目前的主要途径。通过同学朋友介绍、校园海报或广告在操作上是比较好的，但是有效信息太有限，无法满足广大学生的兼职需求，想兼职的学生中仍会有大部分没有着落。而中介机构一般涵盖大量的兼职信息，但是由于整个中介市场监管机制不健全，许多同学都不敢轻易相信中介，害怕人身权益受到侵犯。另外，由于校内没有专门的兼职服务机构，往往勤工助学部门兼任，但是这里的兼职信息有限又大多针对贫困生。通过网络获取兼职信息不失为是一种快捷有效的途径，但网络信息鱼龙混杂，缺乏有效验证的手段，增大了上当受骗的风险，这一比例仍然很有限。

（三）立法缺位，监管乏力，学生正当权益易受侵害

大学生在兼职过程中正当权益缺乏有效维护，企业（雇主）往往会利用大学生初入社会，社会经验缺乏的弱点来侵犯大学生的合法权益。大学生在兼职活动中，遭受过企业克扣、拖欠工资等侵害行为。另外，时有新闻报道，大学生兼职刷网店信誉被电信诈骗侵害等案件。侵害大学生权益的原因一方面是因为大学生社会经验不足，缺乏法制观念，另一方面也是由于政府与学校无法对大学生兼职进行有效的管理，关于大学生兼职的法制不健全使得企业有空可钻。

目前，我国尚未出台与大学生兼职相关的法律规章，没有针对校外兼职大学生劳动权益保护的专门法律规定。《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第十二条规定：在校生利用业余时间勤工俭学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。于是，大多数用人单位并不与兼职学生签定任何形式的劳动合同，同时也规避了许多其应尽的义务。没有《劳动法》等相关法律的制约，用人单位招收大学生作为廉价劳动力，规避应当担负的责任，使大学生权益受到损害。

二、大学生兼职活动是提升应用型人才培养质量的有效途径

在目前教育资源有限的情况下，大学生兼职活动能够利用和挖掘学校和企业两种不同的教育资源和教育环境，实现课堂教学和实践教学有机结合，培养符合行业、企业需要的高素质应用型人才，是合作教育理念的具体体现，是对传统人才培养模式的改革，是一种培养应用型人才的有效模式。

大学生兼职区别于一般意义上的打工，它不仅具有临时工的期限性和不稳定性，更具有知识性的特点，从某种意义上说，可以将其划归为一种有偿的社会实践。大学生兼职过程其实也是一个学习的过程，通过兼职大学生不仅能够明白自身理论知识的不足，同时也能将理论运用于实践，加深了对原有知识的认识。

大学生通过兼职接触社会，不仅提高了知识水平，也丰富了社会经验，促进了自身人格的完善，实现了人的全面发展。正如马克思所说的那样“生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。

虽然大学生的能力尚有不足，兼职的大学生参与了社会劳动，也为社会创造了价值，促进了社会经济的发展。同时，大学生对薪金要求普遍不高，雇佣大学生兼职也不失为企业降低劳动成本的一种有效方式。同时，大学生参与兼职也是缓解家庭经济压力的一种重要手段。

三、基于合作教育理念的兼职管理策略

（一）合作教育理念阐述及其应用价值

合作教育（Cooperative Education）是20世纪初出现的一种职业教育新形式，最早产生在美国，随后在一些发达资本主义国家发展起来，其在英、美等发达国家已经有近百年的发展历史。2001年，世界合作教育协会（World Association for Cooperative Education）在它的宣传资料中解释道：“合作教育将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于与之相关的、为真实的雇主效力且通常能获取报酬的工作实际中然后将工作中遇到的挑战和增长的见识带回课堂，帮助他们在学习中的进一步分析与思考。”合作教育是对传统人才培养模式的改革，是一种培养应用型人才的有效模式，它是一种利用学校和企业两种不同的教育資源和教育环境，实现课堂教学和实践教学有机结合，以培养符合行业、企业需要的高素质应用型人才为目的教育模式。从世界各国的合作教育情况来看，合作教育优势的发挥需要政府、学校和企业共同的参与合作。

（二）政府、学校、企业合作的动因

政府的职责是保证社会机制的有效运行，社会和谐稳定。其中民生的改善是其根本，从短期来看大量的大学生就业困难是政府需要面对的一大民生难题。从长远的角度来看，大学生就业问题的解决是关系我国产业结构与经济发展方式转变，社会持续发展与稳定的大事。大学生的就业困难有其内在与外在原因构成，政府需要做的不仅在于提供有效的信息，消除就业中的信息不对称，更主要的还是提高大学生自身的能力。

大学作为人才培养体系的顶端，它需要培养出能促进社会进步，满足市场需求的有独立人格、能独立思考的高素质人才。这种人才必须具有其核心竞争力。普拉哈德（C.K.Pahalad）和哈默尔（Hamel.G）于1990年首次提出核心竞争力。“核心竞争力是沟通、是参与、是对跨越组织界限协同工作的深度承诺。”从此看出完成人才的培养仅仅在“象牙塔”内空学理论是不够，还需要走向社会加强理论应用于实际的能力。而学校也只有完成培养人才的目的，才能体现出其价值，才能够得到各方的认可，才能实现自身的发展。

虽然企业作为“经济人”，追求利益最大化是其目的，但是企业也具有一定的社会责任，人才培养便是企业社会责任中重要的一部分。从发达国家的企业行为来看，对人才培养的投资对企业的长远发展是有积极作用的。当市场中存在相当部分的高素质人才，能够减少企业在人才寻找方面的投入，减轻其运营成本；企业员工的普遍高素质能为企业做出更大的贡献，产生更大的利益。而企业对教育事业的投入也是对其自身的一种正面宣传，能使企业价值得到提升。

概而言之，将合作教育理念运用到大学生的兼职管理中，规范完善大学生兼职市场，从而真正发挥出高等教育对人力资本的增值作用，不仅可以改善高校人才培养质量，为企业输送大量优秀的人才，增强企业的社会责任感，也有助于解决大学生就业问题，实现“三赢”。

四、大学生兼职管理策略的路径探究

作为培养应用型人才的有效途径之一的大学生兼职活动，需要有科学的管理和指导，才能更好的发挥其功能，真正促进人才培养质量的提高。科学的兼职管理体系构建需要政府、企业、学校三方的共同努力，可以用图1表示：

（一）学校的角色

灵活的学制。由于企业存在着季节性的用工，高校应该转变旧有的学年制，通过实行弹性学制使得学生可以根据的企业要求自由地安排时间，以配合企业的用人高峰期。实行弹性学制后，学生可以持企业要求学生在一定时间内全日制参加工作的证明，向学校提出兼职期间不再上课的申请。申请通过后，学生可以在兼职期间不再参加学校的教学活动，兼职结束后再去修完学校所规定的课程。这样不仅提高了企业雇用兼职学生的积极性，同时也是解决学生兼职与学业相冲突的一种方法。

学分互抵计划。在学分互抵计划中，从事与自己专业相关兼职工作的学生可以在做满学校要求的工作时间后，由兼职所在单位开具证明，来抵免一些专业选修课的学分。这是因为学生从事与专业相关的兼职工作本身是对专业的一种“情境学习”。在兼职的过程中，学生不仅可以将自己所学的专业知识运用于实践，从而增强理论联系实际的能力。学分互抵计划也可提供了解决学生兼职与学业相冲突的另一种途径。

加强兼职规划与指导。在兼职的过程中，学生往往会发现自己能力的不足，而这时学校应给学生安排兼职指导老师，为学生主动学习创造机会。学校与学生一起对兼职工作进行长期的规划，实现学生兼职工作的“目标管理”。根据各个学生所学专业的特点制定学生大学期间兼职的总目标，然后层层分解，制定各个时期的分目标，分目标可以对学生的兼职工作起到检查与评价的作用。在学生完成一定时期的兼职工作后，可以通过自我检查发现问题、总结经验，为最终完成兼职的总目标提供有效的指导。同时，分目标也可以运用到学分互抵计划中，对学生兼职工作起到评价的作用。

通过学生兼职工作的长期规划可以使兼职工作真正发挥其提高学生能力的作用，这是因为学生通过兼职工作来增强对理论知识的运用能力是一个长期的过程，也是一个需要规划的过程。但是由于信息不对称、学生自身阅历的不足等原因，学生往往不能够对自己的兼职进行有效地规划，而高校教师、职场人士则对学好专业所应进行的实践锻炼有清醒的认识，所以能对学生的兼职起到很好的指导作用。

（二）政府的角色

建立权威的兼职管理机构。政府应与学校一起建立兼职管理机构。政府与学校共同建立兼职管理机构能够更好地整合政府与学校的资源，使其对学生兼职实行更行之有效的管理，保证兼职管理的有效进行。

1. 兼职指导机构应发挥其兼职推介功能

兼职管理机构可以通过建立网站、数据库来实现其兼职推介的功能。将学生的学习成绩、在校表现等个人信息输入数据库，当用人单位需要兼职学生时，能够通过网站或数据库查询学生的个人信息，通过比较、筛选确定符合条件的学生，并由兼职管理机构负责联系学生，通知学生前往用人单位面试。而用人单位则可以通过审核后在兼职管理机构提供的平台上随时发布用工信息。从而保证学生愿意通过这个平台获取兼职信息，企业也乐意通过该平台录用合适的兼职大学生。

2. 兼职管理机构应给学生提供法律、心理援助

兼职管理机构应聘用心理指导老师，为兼职过程中碰到问题的大学生答疑解惑，定期邀请人才专家、法律专家及具有丰富兼职实战经验的学生等来为兼职大学生做讲座，以帮助学生克服兼职中所遇到的困难，抵御不良风气的侵蚀，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3. 制订调动兼职与用人单位双方积极性的相关政策

政府应制定既能调动企业积极性又能保障学生权益的兼职管理政策。在企业吸收大学生兼职的过程中，企业需要付出相应的成本，这部分成本表现为隐性成本与显性成本，其中显性成本为企业付给大学生的工资，而隐性成本则是企业在吸收大学生兼职时所应付出的机会成本，主要表现为管理和指导学生所花费的时间和精力，学生对场所和设备的占用等。而大学生由于自身能力的不足，劳动产出较一般员工少。当收益小于企业付出的成本时，企业将不会做出吸收大学生从事兼职的决定。因此，在大学生兼职管理中，政府应运用自身优势制定出能够调动企业积极性的兼职管理政策。首先，政府和学校应给予企业一定的补助，以弥补企业在吸收大学生从事兼职时的损失，使企业的收益高于企业付出的成本，提高企业吸收大学生从事兼职的积极性。政府可以给予企业税收上的优惠，例如对吸收规定数量大学生兼职的企业，政府可以将企业生产设备作为教学设备计税，从而减低企业的税额。

其次，政府也应制定出确保大学生权益的兼职管理政策，比如制定法律法规，使得企业在享受吸收大学生兼职税收优惠的同时履行相应义务，与大学生订立劳动合同，保护大学生的合法权益。也可以对学生的兼职经历出具社会认可的证书，这一方面激发了学生从事兼职的积极性，另一方面也在一定程度上解决了学生就业时实践经验不足的问题，增加了学生就业的砝码。

（三）企业的角色

1. 企业应更好地履行社会责任

作为“经济人”的企业同样具有社会责任。在学生兼职中，企业应更好地履行社会责任。比如，企业应给予兼职大学生合理的薪酬，在大学生兼职过程中发挥“育人”作用，与兼职大学生签订合同，保障大学生合法权益等。企业社会责任的履行不仅是企业对社会的贡献，也是企业良好形象的展现。

2. 企业应提供尽量合适的兼职岗位

兼职岗位的提供可由不同企业联合提供，也可由同一企业分段提供。一个学生兼职工作的提供可以由不同企业联合提供，也可以由同一企业分段提供。不同企业联合提供保证了兼职岗位的种类与数量的丰富，同一企业分段提供符合了企业自身生产的特点。由于企业用工具有季节性，分段提供兼职岗位既照顾了企业的利益，也保证了兼职岗位的提供。

根据学生所学专业与学生的特性安排学生的兼职岗位。企业应根据学生所学专业与学生的特性安排学生的兼职岗位，做到共性与个性的统一，既要注意学生专业水平的提升，同时也不能够忽略学生基本素质的提高。同时，企业也应根据兼职管理机构制定的兼职规划，在不同的时期给学生安排不同的工作，循序渐进，达到科学合理地锻炼学生能力的目的，使学生不仅在实践中培养了分析问题、解决问题的能力，也锻炼了实际操作技能，对企业的生产管理和生产组织具有了较为深入的认识。企业提供有价值的兼职岗位是解决大学生无法通过兼职提高能力问题的关键所在。

3. 对兼职工作进行评价并提供认证

在学生兼职过程中，企业应安排优秀员工作为学生的指导老师。优秀员工既有丰富的实践经验，也有较高的业务水平，因而能够对学生的专业问题进行及时的解答。同时，优秀技师所具有的职业素质，处世经验也可以很好地通过导师制传授给学生，从而促进学生綜合素质的提高。指导老师也应对学生兼职期间的工作表现进行评价，将其作为学生在校表现中记入学生的档案，在学分互抵计划中可以作为一个考核标准，来核算学生的绩点。

企业在对学生兼职工作进行评价的同时也应对学生的兼职工作经历提供认证。学生在兼职过程中锻炼了动手实践能力，对理论知识有了进一步认识，提高了自己的实践能力，因而学生的兼职工作经历应作为学生实践的一部分记录档案。企业对学生的兼职经历进行认证，将学生的兼职经历写进学生档案，不仅增加了学生就业时的砝码，也这在一定程度上解决了单位在招工时要求工作经验的问题，使大学生能够更快地进入职场，不再因为缺乏实践经验而遭到单位的拒绝。

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