信息技术背景下社区教育发展的新定位

[摘 要]文章在介绍信息技术与社区教育的基础上分析了二者结合对社区发展的优势，指出将信息技术用于社区教育学习资源、课程建设以及从业人员等方面要做出的新定位，以期更好地促进社区教育的发展。

[关键词]远程教育；社区教育；终身教育

[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2017）04-0023-04

引言

社区教育是推动社会发展和建立学习型社会必不可少的内容，在提倡终身教育的背景下越來越受到人们的重视。2001年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提到“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设”[1]，2016年7月，教育部出台的《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》中提到2020年社区教育治理体系初步形成，基本形成具有中国特色的社区教育发展模式，这说明了社区教育建设的必要性和紧迫性。随着信息技术的不断成熟，移动学习、MOOC、微课等网络教育已成为开展社区教育的重要方式，使社区教育从传统的教育形式中突破出来，实现随时随地全民学习。因此，对信息技术环境下社区教育教学资源、课程建设、从业人员重新定位，实现信息技术和社区教育的深度融合，将对构建学习型社会起到不可忽视的作用。

一、社区教育的内涵及特征

社区教育是在一定区域范围里，针对这一区域里的所有社会人员，利用或开发各种适合教学的资源，最终实现社区人员各方面素质提升和人格健全，从而促进社会发展的一种教学活动。它是区域经济建设的重要途径，也是构建终身教育和建设学习型社会的主要手段。

社区教育具有的特点：1.目的的政治性，社区教育要适应社会发展的需要，要有助于提高社区成员的政治素养，培养他们形成正确的政治观、政治心理和政治信仰；2.范围的地域性，社区教育是针对一定区域的社会成员进行的，这必然会使社区教育带有地域性的特点，通过社区居民的共同参与、决策和管理，最终实现社区的进步和发展；3.对象的复杂性，社区内的成员有着不同的年龄、职业、经济收入、文化层次、思想觉悟和道德水平，这使得社区教育在教学中对象有着很大的复杂性和特殊性；4.过程的社会性，社区教育的目的就是实现社区成员的社会化，它的开展不仅受到社区以外各领域的渗透，而且在社区内各组织体系之间相互衔接，最终实现社区成员的全面发展，成为社会化的人；5.方式的多样性，社区教育要能满足社区人员在物质和精神文化方面的需求，要深入到居民的生活中，实现思想教育和社区活动的有机结合，满足社区成员不同需求的同时提高自身的道德境界。

二、多媒体信息技术与社区教育的发展

社区教育是随着我国城镇化建设而逐步发展起来的新的教育形态，与其他形式的教育相比更加需要网络多媒体和信息技术等作为支撑，而多媒体技术是目前信息技术领域发展最迅速和应用最广泛的技术之一，是新一代电子技术发展和竞争的焦点，它融计算机设备、电子版文字、图片、视频、音频、网页、通信和网络等多种功能于一体。多媒体信息技术在我们生活中应用也很广泛，已进入千家万户，不分行业和领域，大家在关注多媒体信息技术发展的同时也不知不觉地加入到推广多媒体信息技术应用的行列中，使得掌握信息技术已成为人们生活中的必修课，在这样的社会环境中利用多媒体信息技术开展社区教育就显得更为必要和迫切了。

多媒体信息技术具有信息载体的多样性、使用的实时和非实时交互以及多种媒体的集成性等特点，结合社区教育的特点和现状，将多媒体技术与社区教育结合，不仅可以拓宽多媒体信息技术的业务领域，促进信息技术的进一步发展，还有利于推进社区教育向更好更快的方向发展。

信息技术中的网络通信技术可以实现教学资源的共享，其技术手段的先进性也有利于社区教育优质教学资源的整合，方便社区教育以网络为支撑开展教学，网络教学使用的资源素材最为丰富，使用的信息技术也最为先进，这些是传统社区教育无法比拟的，并且远程教育教学资源表现的多样性、良好的应用效果、较短的制作周期以及传播使用的快速便捷都将对社区教育教学资源的整合带来益处。网络平台和海量学习资源也为社区教育提供了更多选择，使优秀的远程教育资源和其他优秀的社区资源不再“束之高阁” 和“遥不可及”，使传统教学中名校名师的优质教学资源不再是他们的专属，最大化地实现了优质资源共创、共用、共享，在一定程度上解决了社区教育地域性带来的教学局限和不平等问题，也即远程教育的资源共享性更有助于网络资源和社区资源有效利用和整合。

利用多媒体信息技术可以在社区教育中开展网络教育，这突破了学习时空的局限，学习者可以根据自己的时间合理安排学习的内容、方式和进度。远程教育学习方式的灵活性也有利于社区成员的个性化学习，社区教育的对象是社区内所有的成员，他们年龄层次不同、学习兴趣爱好不同、认知水平不同、可用于学习的时间相对分散，这导致社区教育很难像传统教育一样大规模定时定点地开展，而微型智能设备像手机、平板等的普及和智能化，为社区成员个性化学习创造了很好的硬件环境。另外，信息化教育、移动学习以及在远程教育基础上发展起来的MOOC（大型开放式网络课程）攻克了传统教育在社区教育中不适应的问题，不仅有助于构建“时时可学、处处可学、人人可学”的终身教育体系，社区成员还能根据自己的需求从海量教学资源中选择自己感兴趣的东西，利用自己工作生活之外的其他碎片时间进行碎片学习和移动学习，真正体现了远程教育学习方式的多样性，满足他们的自主学习需求。

三、信息技术背景下社区教育的新定位

（一）教学资源

高速发展的信息技术可以实现优质教学资源的共享，但全国性公共网络学习平台尚未形成，庞大的网络资源种类繁杂、质量良莠不齐，用于开展远程学习的资源并不是针对社区教育设计与开发的，所以我们需要建设社区教育的专属教学资源，主要从以下两个方面加强社区教育资源的建设。

1. 利用远程教育平台整合现有教学资源供社区教育使用

社区教育以提高社区全体人员素质为宗旨，包含的内容很多，不仅要提供学前、小学、中学、大学、成人各个年龄阶段的教学资源，还应该包括各个年龄段社区成员的兴趣爱好和生活需要，如职业技能培训、学生课外兴趣、成人继续教育、居民生活健康教育等，甚至现有的学历教育都可以纳入社区教育的范畴，但由于社区教育的起步较晚和发展缓慢，可以借鉴其他教育在资源建设方面取得的成就和经验，整合现有的教学资源为社区教育服务，值得注意的是，由于社区教育的复杂性和特殊性，因此，在资源整合和建设中不可能由单独的某个机构或单位完成。

社区教育教学资源在整合过程中必须依据四个原则。首先是集中整合原则，主要包括教材、教学内容和人力的整合，教材的选择和编写应该以明确的教学目标和内容为基础，教学内容要同时适合社区成员的认知基础和满足社区人员的培养需求，参与社区教育的人员要尽可能突破传统课程体系和单一学科的界限，将传统教学、多媒体数字教学以及教学管理等教学人力资源加以整合，这样才能形成多元化的师资队伍，满足社区教育教学资源的需求。其次是优化拓展整合原则，教学资源整合最重要的是要调动人的积极性，激发工作人员的潜力和创新意识，重视团队协作和教学相长等人文建设。再次是系统化整合原则，教学资源的整合既要兼顾软硬件资源和环境资源的平衡，也要将这三大资源具体体现在师生、教学内容、教学方法、使用教材等多方面，在资源整合优化的基础上使教学资源逐步形成一个有机系统的整体，并且要考虑它的可移植性和拓展性等。最后是交互性原则，由于教学资源越来越趋向于多媒体数字化，所以社区教育的资源主要集中于多媒体课件，多媒体数字资源的网络化、数字化和智能化能很好地激发社区成员的学习兴趣，强化认知，是社区资源建设的重要指标和内容。

2. 针对性地开发相关的社区教育资源

现有社区教育教学资源内容形式单一，社区成员对社区教育的关注度不够、兴趣不高，导致社区教育的实效性不强，所以设计和开发社区教育资源主要有两层含义：增加社区教育资源数量，建设社区教育资源库，确定能满足社区居民的需要，实现教学资源的系统性，让社区人员能很好地享受丰富多彩的社区教育资源服务；在社区人员的认知基础上设计开发资源，把社区教育的侧重点放到在职人员的岗位培训、就业培训、社区成员的文化活动、生活技能培训等生活需求上。在拓展和丰富社区教育培训内容和形式的基础上，增强社区教育的针对性和实效性。

（二）课程建设

信息技术环境下远程教育的课程建设主要集中于网络教育学院和开放大学，而网院和开放教育的课程管理和社区教育需求的多样化有一定的相似性但也存在很多矛盾，所以我们需要构建专门的社区课程。社区课程是针对社区内特定的对象，为达到一定的教学目标而开设的，具有教学导向性和规范性的教学计划，并制定确保学习效果的、具体的、可操作的经验型或知识性的教学方案。我们需从以下四点进行社区教育课程建设。

1.明确课程建设理念。社区教育的课程建设要贯彻以政府主導和以人为本的教学理念，以终身学习理念为指导，针对社区成员开设，以社区生活中居民遇到的问题以及影响社区发展的问题出发，提供知识性或技能性的社区课程，满足居民多方面需求。

2.科学规定课程目标。社区教育的课程要针对社区内的所有人员，尤其是成年人，包括老年人、残疾人、外来人员等，设定课程能满足社区内各层人员学习的需要，制定出适合不同人群、不同阶段需求的课程目标，充分把握课程目标的针对性和有效性；每个社区政治经济文化都略有不同，对学习的需求也各有差别，故社区的课程目标设定也应有所不同，既要体现有效性，也要提高社区人员的生活素质和推动社区教育的发展。

3.充实完善课程内容。社区教育的内容要融学校教育、家庭教育、社会教育三者为一体，包括老年教育、青少年教育和幼儿教育等，在提供休闲娱乐生活色彩的同时多开设实用实效的课程；社区教育的课程内容在满足社区成员学习需求的同时，也需具有科学实用性，内容需要不断丰富和发展，由传统教学基础性和普及型课程向技能性和个性化教学发展，真正提升社区教育的水平。

4.加大课程开发管理力度。社区教育课程应该是社区教育的管理者、教学者和学习者三者共同合作开发的，在管理制度中应确保社区教育课程开发者要有相关的专业素养，掌握课程开发的专业知识，适应社区教育课程开发模式[2]，要明确参与课程开发机构人员的职责范围，确保开发的课程结构合理，内容符合社区成员的实际需要。

（三）工作人员

主要包括社区教育的管理人员和教师。在基于网络和信息技术发展的远程教育中从事教育管理的人员具有很丰富的经验，可以根据他们的专业技术进行分类，做到“拿来即用”，节约社区教育成本，但也要根据社区教育的特点做出相应的调整，更好地为社区教育服务。远程教育带给社区教育便利和高效的同时，远程教育的教师必然要做出不同的定位和转变才能适应社区教育教学形式多样化、教学内容多层次化、教学时间碎片化和学习人群差异化等特殊性要求，教师在教学中要同时扮演教学的设计者、学习的引导者、学生的帮助者、发展的研究者。另外，远程教育的老师还需要投入更多时间精力来提高自己，包括教学设计能力、资源建设能力、沟通协调能力、自我学习能力、研究能力和创新能力等，使自己与时俱进。社区教育要争取社会各界的支持，增加开放性，实现办学多方面的合作和依托，把高校的专家学者和社会体系中各类专业人员整合到社区教育体系中，打造集培训、管理、教学和科研于一体，既开放又相对稳定的专兼职社区教育师资队伍[3]。

四、总结

在信息技术高速发展的今天，以社区为单元开展的社区教育，正是构建学习型社会和实现终身教育的有效途径，最终让每个人都有机会通过教育改变自己的命运。而远程教育顺应时代潮流，对社区教育的参与、服务和融合，以其崭新的教育理念和方式融入社区教育当中，从而拓展社区教育的深度和广度，最终实现“社区教育的远程化”和“远程教育的社区化”，促进社区教育更好更快地发展，不断向完善的终身教育体系和学习型社会推进。

[参考文献]

[1]饶冠俊.论我国社区教育理念发展的新路径[J].天津市教科院学报，2010（6）.

[2]李婷.终身学习视域下我国社区教育课程建设转型研究[J].职教通讯，2015（22）.

[3]许文豹，许治国，许俊秀.社区教育课程资源的开发、整合与使用探讨[J].福建广播电视大学学报，2011（1）.

[作者简介]刘淑嵘，女，广西广播电视大学教务处教师，硕士，研究方向：远程教育、数字多媒体。

[责任编辑 孔文静]