学校管理宜做“减法”

◎黄瑞杰

学校管理宜做“减法”

◎黄瑞杰

在学校发展的过程中，出于对教育质量的重视和对学校特色的追求，很多管理者寄希望于精细化的管理，不断考虑、出台更细的管理制度，采取更加细化的管理措施，认为这样就能有效地解决制约学校发展的问题。其实，学校管理最终要通过教师的落实才能实现预期目的，要调动教师的积极性和主动性，管理不能简单做“加法”，还应该从学校管理的实际出发，认真做好“减法”。

一、学校“减法”管理的现实思考

学校管理不到位、制度不健全，应该考虑细化学校管理制度，完善学校管理措施，这是必然的。不过，随着校长素质的提高和区域教育管理的规范，这种管理粗放型的学校在逐步减少。相反，随着新课程的实施和各种管理制度的健全，学校面临的不是管理制度的不到位，而是措施过于细化的问题。此时，学校管理者应该思考的不是如何进一步健全这些制度和措施，而是应该从教师积极性的调动出发，思考学校管理的定位和可采取的措施。

自然科学的进步会让人的生活越来越轻松，比如遥控器的发明，使得调控电器更加舒心。人文科学的进步却与自然科学不同，人们如果不学习、不进步就难以适应，所以人文科学的进步会带来负担和压力，人们对此有抵触。教育属于人文科学，而且各项改革纷沓而至，对教师的要求越来越高，教师不仅要自己主动学习，各单位也采取了多种培训措施来提高教师的素质，不断地对教师的发展和工作提出更多的要求，教师的负担很重。在这种情况下，学校管理者如果只想着如何做得更细致，而不是考虑如何切实减轻教师的负担，恐怕再完善的措施都难以有好的效果。

从学校管理的实际看，一任领导有一任领导的追求和目标，总想比前任做得更好。于是，各种各样的改革、要求和措施不断地出台、细化；即使是连续任职的学校领导，也有年年进步的需求，为了达到这样的目的，会不断针对遇到的问题采取措施。理论上，这样做可以保证学校各项工作的落实。但是，学校教育的效果不是落实了就立竿见影的。实际上，在很多学校存在着重复性的要求和重复性的工作，此时，审视学校各项管理措施，减少不必要的重复和无效的管理要求，不仅能够减轻教师的负担，也有利于教师集中精力做好应该做的工作，教师的工作都做到位了，学校管理自然就有了效果。

二、学校“减法”管理的基本途径

学校管理者要想做好减法，不是简单地将一些制度和措施取消，而是从学校的办学目标出发，思考学校的办学定位、价值追求，也就是学校要培养什么样的人，如何实现这样的培养目标。在这种思考的基础上，做出学校管理的规划，即做哪些事是合适的，是有利于实现学校的办学目标的；采取什么的路径是有效的，需要出台哪些合适的制度和措施，当管理者能够从学校发展的方向思考学校的管理时，做好“减法”就有了基本的依据。

学校管理者在工作中要对制度进行简化，根据学校的办学方向审视已有的制度和措施，思考哪些措施是低效的，是教师反感或者教师难以落实的。比如为了证明教师真是自己备课了，要求教师必须手写备课本等。其实，如果不能从教师自身的需求和实际出发，即使教师手写备课，也未必是教师自己主动备课。学校管理者就要从管理的效果出发，对管理制度进行删减、调整，至少应该在征求教师意见的基础上，对不当的制度和措施作出调整。删除无效即有效，只有减少无效的消耗，才能保证教师有兴趣、有精力做好有效的事情。

在具体的工作中，学校管理者还应做好工作的整合。在学校行政管理体制和学校多科室管理的情况下，很多工作通过不同的科室落实也许能够保证管理的效果。不过，科室之间的工作是存在交叉的，即使是同一科室的工作也可能出现重复性的落实，甚至是一项工作分开来做。比如德育处要求学生做手抄报，关注的是版面的精美，很少有教师关注其中的错字；教师在教学中还要有专门的错字订正课，一项工作分为两个工作，工作看似细致全面了，却会造成教育的重复和低效。因此，学校管理要根据工作的性质，从教师的工作实际和学生健康成长的角度出发，整合起来，以减少不必要的重复性劳动，提高每项工作的落实效率，有利于保证教育的效果。

三、做好“减法”管理的基本条件

学校管理虽然有理论的研究和支撑，但最终是校长管理思想和理念的体现，不然不会有“一个好校长就是一所好学校”的说法。既然在目前的教育体制下，校长的理念及其理念下的管理行为决定着学校的走向和办学的效果，那么校长就需要考虑自身的理念提升问题。校长要有这样的意识，也要不断读书，不仅要读教育类书籍，还应读教育哲学方面的书籍，这样，才能从教育的本质和学校发展的上位思考学校的走向，审视学校管理的措施，最终对学校的发展做出整体性的思考。具备了这样的水平，学校管理做“减法”才有可能。

学校管理要求最终是要通过教师落实的，教师的认识和素质影响到工作的落实效果。在目前的管理体制下，学校既要采取各种措施培训和提高教师素质，更为主要的是学校的管理措施必须得到教师的认同，实现这个目的，需要校长通过各种舆论、会议将学校的发展规划传达给教师，并在广泛征求教师意见的基础上做出合理的调整，当教师认同了学校的管理要求，自然就有自觉和主动落实各项措施的积极性。另外，学校在发展过程中会遇到各种问题，解决问题的措施不仅仅是管理者论证、出台制度，还可以通过课题研究的方式寻求发展，包括对学校和教师的研究，基于研究成果的措施将更加科学、有效。

当然，学校办学受到各种条件的制约，新课程改革也提出了课程资源的问题，区域和学校的各种条件都是学校发展的重要资源。因此，学校管理者要有课程资源意识，在调研、考察的基础上了解有利于学校发展的各种资源，通过争取政策、创设条件，将这些资源引入到学校教育中，丰富学校教育的内容。同时，社区和家长的理解与支持也是学校管理的重要因素，在管理做“减法”的过程中，可能会引起他人的不解，学校要做好宣传，通过各种媒介、家长会或者吸收社区人员参与学校管理等方式，让社区和家长支持学校的改革，这样，学校管理措施的优化才会有更大的空间。

（作者单位：山东省临沭县第四实验小学）

（责任编辑：李晶）