美国中小学辅助技术应用现状与启示

陈海龙

（重庆师范大学特殊教育系 重庆 401331）

美国中小学辅助技术应用现状与启示

陈海龙

（重庆师范大学特殊教育系 重庆 401331）

文章通过关键词检索，对美国中小学辅助技术网站进行了筛选，对美国辅助技术法律、服务、装置、团队、网络资源、常见问题方面进行了整理、分析，介绍了美国中小学在特殊教育中辅助技术的利用情况，明确对我国特殊教育中辅助技术利用的启示。

辅助技术；中小学；法规；装置；服务；启示

一、引言

辅助技术是对残疾人功能性障碍有维持、改善和弥补的技术，在特殊教育中也有广泛的应用，在发达国家辅助技术已成为特殊教育中必须要考虑的因素。然而在中国特殊教育领域辅助技术的应用尚没有得到普遍的重视，也不清楚辅助技术应该怎样利用。为了弄清发达国家辅助技术利用实施的准确情况，本研究以美国为例，对美国中小学的数十个网站所给出的辅助技术利用信息进行发掘、梳理和分析。这些分析表明，美国的基础教育中已经广泛的应用了辅助技术。虽然每个网站介绍的辅助技术的应用情况有差异，但从每个网站都可以看出辅助技术实施的基本框架，其内容主要涉及如下几个方面：辅助技术法律、辅助技术服务、辅助技术装置、辅助技术团队、网络资源、常见问题等。

信息来源说明:以“assistive technologypublic school k12”“assistivetechnologyk12 schooldistinct”为关键词，在 google搜索引擎上进行检索，经过筛选，一共选择了27个网站，包括：学校、学区和服务机构的网站。

二、辅助技术法规及其对学校有关工作的指导作用

法规对残疾学生在辅助技术利用方面的要求，体现了残疾学生在辅助技术利用上的权利，同时也体现了法规对学校在该方面的要求。因此学校网站在辅助技术的部分，首先介绍的是相关法规中有关残疾学生辅助技术利用的要求，其目的是让残疾学生和家长了解他们利用辅助技术的权利，这对学校来说也是一种监督，学校必须遵守法规的有关要求。在美国与辅助技术利用有关的法规主要涉及《美国残疾人教育法》（IDEA）、《康复法》，下面对这些法规的重要要求进行具体介绍。

（一）根据法规的要求学校应该围绕辅助技术装置和服务利用来开展服务。

1.《康复法》为残疾学生在最少受限制环境中享有免费且适当的公立教育提供了支持。许多学校首先会列出《康复法》504条款或者“免费且适当的公立教育”这一原则，《康复法》504条款要求：所有美国的法定残疾人，都有资格参加所有接受联邦财政资助的计划或活动，以及行政机构或美国邮电业实施的计划或活动，不得因为其残疾被排除在外，以致不能从这些计划或活动中获得利益，或在这些计划与活动中遭受歧视。这一条款充分体现在IDEA（《残疾人教育法》）的免费且适当的公立教育原则中。学校在保障残疾儿童在充分享受适当的公立教育时，不能因残疾而歧视和排除残疾学生进入公立学校，但是在公立学校环境中残疾学生因自身残疾会遇到一系列的障碍，学校为了提高和改善学生的功能，使障碍降到最小，学校必须考虑辅助技术这一要素并承担辅助技术的装置和服务产生的费用，这也使特殊学生和家长对资金没有什么忧虑。

2.学校为了使学生障碍最小化和最大的无障碍环境，学校也列出了最少受限制环境这一原则，最少受限制环境是指确保特殊儿童和普通儿童一起接受教育，只有当学生的障碍程度严重到即使借助辅助技术与服务仍无法在普通教育环境有效学习，才可以考虑将其安置在特殊班级、学校和隔离的环境中。这更明确地要求学校必须考虑辅助技术这一要素，使残疾学生最大可能地享受普通班级的教育。学校为学生提供最少的受限制环境在《康复法》中也有体现，《康复法》508条款中要求：公立机构包括学校需要为残疾人提供电子与信息的无障碍；502条款要求：公立机构包括公立教育机构建筑的无障碍建设。为此学校和学区提供了相关的辅助技术，以提高学生在最少受限制的环境中接受教育的可能性。例如教学楼的无障碍建设、无障碍的教学、教育材料、上网无障碍等。

3.学校为了满足每个特殊学生的辅助技术的个性化需求，也列举出了IEP（个别化教育计划）这一原则，IEP是特殊教育最重要的基石，每个残疾儿童的个性化需求是通过IEP团队的评量来确定的，如果确定残疾儿童有辅助技术的装置和服务的需求，需要在IEP中体现出来。这要求学校或学区更加准确地评估和制定学生的IEP，同时IEP团队在制定IEP时必须考虑辅助技术这一要素。

（二）IDEA对辅助技术装置和服务的定义。法规对学校使用辅助技术的应用提出了强制性的要求，要求学校在最少受限制环境中为学生提供免费且适当的公立教育，而特殊学生可以利用辅助技术装置和服务有许多，为了使特殊学生明确辅助技术的装置和服务范围，学校的网站引用了IDEA的定义对其给出了明确的标准。辅助技术是指用于辅助技术装置与辅助技术服务利用中的技术。从定义可以看出，辅助技术分为两个部分：辅助技术装置和辅助技术服务。

1.在网站或者特殊学生的教育中，辅助技术装置是最直观的辅助技术，如眼镜，它的功能可以很直观地体现出来。根据IDEA的定义，辅助技术装置是指用来加强、维持或改善残障人士的功能性能力的任意物品、部件或产品系统，无论其是购买、修改还是定制。

2.辅助技术装置可以提高和改善特殊学生的功能，辅助技术装置种类繁多，而特殊儿童的需求又千差万别，如何科学有效地将两者匹配起来，将辅助技术装置的效果发挥到最大，辅助技术的服务就起到了连接辅助技术装置和特殊学生的纽带的作用。辅助技术服务意指任何能直接帮助残疾人选择、获得或应用辅助技术设装置的服务。它包括：

（1）残障人士对辅助技术需求的评量，包括对所提供的与残疾人所处的日常环境相适应的辅助技术装置与与辅助技术服务的作用的功能性评量。

（2）服务包括通过购买、租赁或其它方式使残疾人获得辅助技术装置。

（3）服务包括辅助技术设备的选择、设计、装配、定制、调适、应用、维护及修理或替换。

（4）协调和利用必要的治疗、干预或采用辅助技术装置的服务，如治疗干预，或教育与康复计划与项目结合的服务。

（5）对残疾人进行训练和技术援助，如果合适的话，还包括对其家庭成员、监护人、拥护者、授权代表进行训练和技术帮助。

（6）对专业人员（包括提供教育和康复服务的人员）、残疾人雇主和在残障人士的生活中起了重要作用的人进行训练和技术协助。

三、学校辅助技术服务的实施情况

法规对辅助技术的要求是通过学校的辅助技术服务的实施来体现，为此学校网站通常会对辅助技术服务的具体情况给予介绍，这主要包括辅助技术服务的项目和提供辅助技术的团队两方面内容。

辅助技术服务是围绕辅助技术装置的选择、设计、装配、定制、调适、应用、维护及修理或替换展开的，其中选择适配是辅助技术服务的重要内容。要选择适当的辅助技术，就有必要让学生和家长了解辅助技术服务的流程和可能利用的辅助技术装置，以及由什么人来提供服务。学校辅助技术服务的介绍通常包括：

（一）提供辅助技术实施的整个流程，学生和家长可以根据流程轻松获取服务。

（二）为特殊学生、家长和老师提供辅助技术装置信息。

（三）显示辅助技术团队的运作方式、成员信息，辅助技术团队和学校的联系方式。

（四）辅助技术资源网站、博客、图书等。

（五）常见的问题解答。

四、辅助技术服务

特殊学生只了解他们利用辅助技术权力和的定义是远远不够的，学生更应该知道怎样获取辅助技术装置和服务来改善他们的功能。在辅助技术的定义中虽然辅助技术服务是第二位的，但是辅助技术服务是连接特殊学生需求和辅助技术装置的一座桥梁，服务质量决定了特殊学生功能改善和提高的品质。

（一）辅助技术服务的申请和考虑。IEP团队在制定个别化教育计划时，必须要考虑辅助技术这一要素，而残疾学生是否需要辅助技术服务，学校IEP团队会对残疾学生的基本需求进行讨论、决策和咨询；同时学校给出有关的辅助技术的申请表，考虑参考和咨询表。为了便于IEP团队了解学生的基本情况，家长（教师和其他相关人员也可以提出申请）会提交学生的基本情况申请。申请表一般收集辅助技术考虑前的基本资料，在申请通过后会进入辅助技术考虑的程序。IEP团队会对学生目前使用的策略、需求、辅助技术装置进行简短的讨论并作出决策。有时在讨论有一定困难时也会进行辅助技术咨询，对不确定的事项需请教专业的咨询人员或团队。如果现有的辅助技术没有满足学生的需求，学校就会对残疾学生的需求进行新的评量。

（二）辅助技术需求的评量。每个学校都可能采用不同辅助技术服务的模式，学校或学区的IEP团队会采用相对成熟的辅助技术评量模式，而有些学校会与专业的教育机构合作开展辅助技术服务，但无论采用哪种服务模式，辅助技术的服务一般都会包括这几个重要的要素：收集相关资料、召开IEP会议、辅助技术评量、制定计划、适配辅具、试用辅具、训练、正式写入IEP、执行计划及跟踪等。

评量是辅助技术服务开展的重要步骤，为了准确评量出残疾学生辅助技术的需求，确保辅助技术服务开展的质量，学校使用较为成熟或常见的评量模式。例如xxx学校使用了SETTWATI辅助技术评量模式，在这个模式中有四个重要的组成要素，分别是残疾学生、目标或者任务、装置和环境。需要专门的人员收集这四个要素的信息，相对于申请时的信息收集需要尽可能的详细，再收集信息过后，辅助技术人员需要根据目标或任务匹配与学生相适应的辅助技术装置。再匹配后要经过一段时间的试用，如果符合学生的需求，就会采用相关的辅助技术装置并写入IEP，如果辅助技术装置不能满足学生的需要，这需要辅助技术人员对学生的需求进行再一次匹配或者对装置进行重新设计、改装、调试、训练以适应学生的需要。在使用辅助技术装置的时候，可能会出现磨损和损坏，这就需要辅助技术人员对装置进行维护和替换。

（三）培训工作。辅助技术的培训工作与特殊学生是息息相关的，由于特殊学生经过教育后，学生功能随之发生改变，特殊学生的家庭成员、监护人和拥护者不一定能够进行很专业的操作，而且辅助技术人员不可能时刻对特殊学生进行细心的指导，所以普及辅助技术的相关知识变得更为高效。培训的人员也包括辅助技术人员，因为技术的进步需要他们不断地拓展知识的广度和广度。学校会列出辅助技术培训所需要的教材、最近的先进性技术和培训的人员；培训的方式可能会是会议视频、书面资料的分享、现场培训等方式。

五、辅助技术装置

在特殊学生的教育中，辅助技术装置是最直接的辅助技术。辅助技术装置是指用来加强、维持或改善残障人士的功能性能力的任意物品、部件或产品系统，无论其是购买、修改还是定制。辅助技术装置的提供直接决定了学生的功能改善，因此大多数学区或者规模较大的公立学校会有辅具库，有各种各样的辅助技术装置，这有利于家长和学生直观地了解所需要的辅助技术装置，辅助技术装置的信息的介绍主要是：辅助技术硬件装置的类别、概念性信息、辅助技术软件和侧重的辅助技术。

（一）按照学生功能不同的分类。大多数学校强调辅助技术装置以学生的功能进行分类，因为学生在学校会遇到许多功能上的障碍，有哪些需求这直接决定了辅具类别，辅助技术装置按功能可分为：沟通、娱乐、摆位、阅读、书写、数学及环境辅助技术装置等。为了学生言语障碍的学生能够表达他们的需求、愿望和想法，AAC是学校列出的重要辅具；为了凸显聋生在教室环境的无障碍，会列出FM调频装置；让学生更好地参与在学习中，完成作业，学校很重视阅读、书写。例如在northstar学校中，学校列举了关于阅读、书写、AAC、iPad辅具，对学生上课进行交流十分重要，完成作业写作及阅读。这样学生、家长和辅助技术人员可以根据功能进行选择和利用辅助技术装置。

（二）学校以技术的高低进行分类。学校辅助技术的辅具库可能会采用技术的高低进行分类，低技术辅具可能是一个简单的助行器，高科技辅具可以是iPad；但是他们的理念却是辅助技术装置的技术高低与学生功能改善不一定成正比。功能的改善更强调适合自己的辅具才是最好的，并且在辅助技术的适配中，辅助技术人员会采取从低技术向高技术适配的原则，因为低科技的辅具造价低、容易改装、训练时间很少及使用简单等特点受到了学生和老师的普遍欢迎。

（三）辅助技术软件。因互联网的发展，各种应用软件的潜力被挖掘，软件可分为计算机软件和移动软件，移动软件以苹果系统软件为例，据苹果公司官方公布的数据，教育应用的软件已经达到9万个，应用于特殊教育的软件也很多类，比如一个ABA应用的闪卡，应用于盲人的屏幕阅读器，应用于言语识别的交流类软件等。应用软件不仅可以提供教学的内容，而且更加有趣味性，可以改善学生的功能，例如认知软件可以很好地让学生比较物体的大小、颜色，同时软件的颜色和背景是可以调试适用于特殊障碍儿童。例如在harrisonburg学校网站中有大量的辅助技术软件，学校也在积极地进行分类和推广。

（四）侧重的辅助技术。因自闭症和学习障碍在美国特殊障碍人群中占比较多，学校会重点介绍关于自闭症儿童相关的辅助技术关注个别障碍例如自闭症，iPad辅具的相关应用软件，沟通辅具等。

六、辅助技术服务团队

学校辅助技术服务的项目都是在服务团队指导参与下完成的，因此学校都会介绍辅助技术团队的构成和工作方式。实施开展是在IEP小组中进行的，辅助技术团队是IEP小组的一部分。学校和辅助技术团队体系化关系分为两种：第一种是公立机构组织的专业化团队，辅助技术团队的服务范围根据服务人口的数量决定。第二种则是学校与有关辅助技术团队进行合作，这类辅助技术团队一般都是最基层的学校，服务的人数不会很多。两种服务方式虽然有所不同，但是学生获取服务的基本途径是畅通的，学校提供了辅助技术服务人员的基本信息、团队信息和联系方式。学生可以通过所提供服务信息来获取专业的辅助技术服务。辅助技术团队的组成具有多样性，由辅助技术专业人士、辅助技术顾问、医疗师、心理咨询师、职业治疗师、物理治疗师、语言治疗和特殊教育监事等。辅助技术团队成员具有专业性，成员是受过专业教育组成，拥有相关的从业资格。完备性学校也会列出辅助技术团队联系信息，家长、老师和学生可以通过电话、邮箱、社交账号等方式了解辅助技术的相关事项，为学生提供咨询、评估、列出解决方案等服务。

七、网络资源

目前网络的利用已经很成熟，而且每个学校的资源有限，不可能每个学校把所有的方面都做到全面，许多学校需要上一级教育部门或者其他机构的支持，网络就像一座隐形的资源库，所以网站链接为我们推荐的辅助技术的知识起到了很大的作用。网络资源主要分为以下几类：第一，官方和协会性质的网络资源类网站链接，这对学校辅助技术的开展起到了支持作用，一个镇小学或中学没有足够的资源，例如某些电脑无障碍的使用标准、学习无障碍网站工具类网站、成功的辅助技术的案例、辅助技术的操作程序等。第二，工具类的网站，例如威斯康辛州的辅助技术网站，就为辅助技术的评估提供了许多参考标准；Pinterest是一个汇聚成千上万想法的工具搜索网站。第三，资源分享或经验交流类网站如：微博、博客，许多专家和家长会把他们的研究和实践写在微博和博客中，这为许多想要了解辅助技术的人提供了帮助。

八、常见问题解答

为了解决家长和学生的一般疑惑，学校对一些常见的问题进行了专业的解答，这对于不了解辅助技术的家长和学生对辅助技术有初步的了解，对辅助技术的推广及普及是很重要的一方面。

九、对我国辅助技术利用的启示

应该建立完善的辅助技术法规，使辅助技术的利用有法可依；应建立专业且多样性的辅助技术团队，形成中国特色的辅助技术团队服务模式，使辅助技术团队与学校、家长、学生的合作更加密切；在发达的地区建立辅助技术装置库；并对辅助技术人员和特殊教育人员进行培训；在互联网革命兴起的中国，移动互联产品的普及，辅助技术网站的建立是很有必要的，这样能使更多的资源、技术以及意识得到有效的利用和普及。

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[责任编辑 王占峰]

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2016-12-06

陈海龙（1988-），男，河北邢台人，重庆师范大学教育科学学院在读硕士研究生，研究方向：特殊教育辅助技术。