8+1对话 聚焦油茶产业发展

耿国彪

12月8日下午，首届全国油茶文化节的一项重要内容，大型电视访谈节目“8+1对话：创建油茶三个中心，打造国家绿色油库”在浙江省常山县举行。由中国林业产业联合会木本油料分会会长杨超，国家林业局退耕还林办公室副主任李青松，浙江省林业厅副厅长杨幼平，中共常山县委书记叶美峰，湖南省林业厅油茶办主任蓝成云，中国粮油学会常务理事、油脂分会副会长、江南大学教授王兴国，中国林业产业联合会木本油料分会专家冯纪福，中国演员工作委员会副会长、中央军委政治工作部话剧团著名影视演员、周恩来总理扮演者刘劲等8位领导专家组成的嘉宾团队，与担任现场主持的中央电视台主持人刘栋栋就“创建油茶三个中心，打造国家绿色油库”进行了现场讨论，并发表了《常山宣言》。

民以食为天，食以安为先。随着经济社会发展、人民生活水平和保健意识提高，人们对以茶油为代表的健康优质植物油的需求越来越高，油茶产业发展严重滞后。目前全国茶油年产量约为54万吨，仅占全国食用植物油消费量的2%左右。加之国际茶油市场容量巨大，以及油茶种植兼具良好的生态效益、经济效益和社会效益，油茶产业已经成为我国社会广泛关注的热门行业，前景十分广阔。

近年来，党中央、国务院高度重视油茶产业发展，2009年、2010年连续两年的中央1号文件都明确提出要大力发展油茶等木本油料。特别是作为单一树种，国务院前所未有地批准了《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》，足见推动油茶产业发展对保障食用油安全的重要意义。

站在国家粮油安全战略的高度，国家林业局对油茶产业发展给予了充分的支持，从政策、资金、技术推广等方面投入力度不断加大，全国油茶林种植面积不断扩大。有关数据显示，近年来，我国油茶产业进入快速发展的轨道，通过油茶品系的改良，大大提高了产量和油品质量，亩产由过去成品油3?5斤提高到了目前的50?80斤。有些地方，小小油茶果已经成为当地农民的致富果。

我国油茶主要分布在湖南、江西、广西、浙江、福建、湖北、安徽等省区，并且现在还在向北扩张。根据《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》，仅仅通过油茶低产林改造和油茶林基地建设就可以使我国茶油产量超过250万吨，能把我国食用植物油自给率提高8个百分点。这对于一个过渡依赖食用植物油进口的国家来说，其意义不言自明。而且油茶种植不与人争耕地，既有生态效益又有经济效益，因此被社会各方寄予厚望。

2015年我国已有油茶林总面积382.17万公顷，油茶相关企业2208家，油茶籽产量216.35万吨。年产业产值632.89亿元，整个十二五期间累计为农民增加收入1000亿元。

地处钱塘江源头的浙江省常山县，是浙江省重要的生态屏障。常山是“中国常山胡柚之乡” 、“中国油茶之乡”、“中国食用菌之乡”，胡柚、油茶、猴头菇是这片绿水青山孕育出的“常山三宝”。这里森林覆盖率达73.2%，常年地表水水质保持在二类水标准，空气质量保持在二级以上，是国家级生态示范区。

常山县油茶生长条件得天独厚，享有“中国油茶之乡”、“浙西绿色油库”美誉，油茶栽培已有2000多年历史，油茶文化源远流长。目前全县油茶总面积30万亩，年均产油茶籽5000余吨、茶油1500余吨，总产量和单位面积产量均居浙江省首位，是浙江省油茶精加工行业的龙头、名片。产品除精制山茶油外，还涵盖精制药品、化妆品、精油、茶皂素、化工产品等，精深加工产品达一万吨以上，其中“常发”山茶油为浙江省著名商标，年加工产值突破4亿元。

在两个多小时的畅谈中，领导专家针对油茶产业的发展进行了充分讨论，大家一致认为，发展油茶产业等木本油料产业，对于改善民生具有多方面的效应。不仅有利于扩大生态资源总量，增加人民群众的生态福祉；也有利于优化现有食用油消费结构，提升人民群众的整体健康水平，促进广大农民群众，尤其是山区农民群众就业增收。

小小的一棵油茶应该说包含着生态绿色发展的大乾坤。我国油茶产业发展前景符合产业化发展的实际要求。油茶产业的发展，不仅仅是油茶本身，而且关系到中国的三农问题和大众的身体健康，以及绿色产业的发展，是一个多元带动的产业。

在《常山宣言》中，与会者呼吁：一、大力发展油茶产业，做大做强油茶产业，为全国人民提供更多的健康优质植物油，满足人民群众对良好生态产品、天然绿色油料的需求，维护国家食用油战略安全。二、牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，确立“生态产业化”、“产业生态化”的油茶产业发展思路，建设油茶产业从油茶种植到茶油加工、销售全产业生态经济链，加快推进油茶产业转型升级。三、突出市场培育热点，实现三个转变，推动油茶产业发展由野生零星自然业态向产业聚集区转变，由低端粗放经营向高端集约经营转变，由各自为战向油茶产业发展谋篇布局转变。四、创建油茶三个中心，打造国家绿色油库。利用地理、产业优势，建立国家级茶油价格指导中心、集散中心、交易中心，确保全国茶油实现“消费者信得过产品”全覆盖。五、加大油茶产业扶持力度，壮大现代经营主体，建设油茶全产业链，推动三产融合发展，增强区域油茶产业发展动力，实现“生态美”和“百姓富”的统一。六、追根溯源，深入挖掘油茶文化底蕴，开展油茶产业文化工程建设，创建国家级油茶公园，打响油茶文化品牌，使油茶产业成为美丽中国的生态产业、美好生活的富民产业、现代林业的基础产业。

对话摘录：

楊超（中国林业产业联合会木本油料分会会长）：

据历史记载，油茶在我国已有几千年历史，从油茶的整个发展来看，近一个时期又掀起了发展油茶的新热潮。党中央、国务院大力发展油茶产业，这不仅可保证国家的粮油安全，也是健康中国的选项、需要。油茶大多分布在边远山区，大力发展油茶产业，对于农民增收致富、解决贫困人口脱贫致富有着直接关系。此外，油茶是在山上，不跟农田争地，是大山区打不烂的油库。所以，发展油茶是利国利民的好选项，油茶产业是一个好产业。2008年、2009年中央的两个一号文件，都积极号召各地大力发展油茶产业，国务院还批准印发了全国油茶产业发展规划，对全国油茶发展、目标、任务、政策措施进行了安排，就是想大力推广中国油、放心油、好油。

此次全国的木本油料分会，把三个中心落户常山，是因为常山有良好的发展基础，浙江有着良好的市场经济氛围，特别是当地的党委政府，以及行业部门都非常关心和支持。今天是一个好的开端，希望三个中心，在常山发挥最大的作用，为宣传油茶产业健康、可持续发展作出贡献。

李青松（国家林业局退耕还林办公室副主任）：

第一次到常山的时候，看了黄塘村一个木榨茶油的作坊，感触颇深，回了北京之后一直在做研究，也在思考茶油对于中国人意味着什么。我现在自己就吃茶油，用茶油炒菜，健康又美味。茶油应该是中国本土的油，茶油有不聚脂的特性，虽然是油，但是不油腻，不粘，很奇特。茶油抗性强，油茶树抗性强，一般来说很少得病虫。口香糖的木糖醇很大一部分就是用茶壳提取的。茶油历史很悠久，《山海经》 里就有记载油茶，《天工开物》里也有记载。曾国藩小的时候喜欢吃这种油，我们毛泽东主席也是吃茶油长大的，茶油是一种能强壮体魄的油。常山提出的三个中心对于整个油茶的发展非常重要。油茶是关乎人的健康问题，常山能打造这样三个中心，对于全国都有重要意义。健康是我们每个人追求的目标，茶油是有利于人健康的油，人们在选择使用什么油的问题上要冷静、谨慎，一定要选择健康的油。

杨幼平（浙江省林业厅副厅长）：

每次来常山都有新变化、新感受，常山可用三个“美”来概括：一是生态美，山清水秀，一江清水两岸绿色，非常适合人居住。第二环境美，这几年城镇化建设、新农村建设，使常山整个环境越来越漂亮。第三产品美，好的环境、好的山水，肯定生产出好的产品。常山山茶油在浙江省来讲发展快、做得好，营销也广泛，希望各位专家、领导继续关心浙江的林业事业、浙江的油茶产业，也希望常山的油茶产业越走越好，越走越宽广。

全国油茶三个中心的成立，是浙江油茶史上的大事，也具有里程碑意义。这符合中央生态文明的要求，是好产业、大产业，作为林业厅将全力支持，责无旁贷。今天在座的有国家林业局的领导，有兄弟省的同志，有专家、学者、艺术家、文艺工作者，大家共同努力，积极推动油茶产业发展。我们林业厅已把常山作为浙江省油茶的重点县，给予特别关注，重点扶持，项目优先安排。去年已安排了一个大项目重点支持常山的油茶产业发展。三个中心成立以后，我们将进一步整合资源，加大力度，给予支持。

叶美峰（中共常山县委书记）：

常山地处浙江省西部，是钱塘江的源头地区，是国家级生态功能区。刚才，各位领导、专家夸常山山好、水好、空气好，确实如此，我们这里有73%的森林覆盖率，也就是说在常山境内到处都有美丽的山峰。我们的出境水都是二类水，所以有句话叫“千里钱塘江，最美在常山”。我们的空气也非常好，全年空气优良率90 %以上。所以在这样一个天然禀赋和生态环境中，我们拥有很多的优质农产品，最具代表的就是“常山三宝”，胡柚、山茶油和猴头菇，而山茶油是这当中历史最悠久、文化底蕴最深厚的优质农产品，早在宋末元初的时候，常山大地就广泛的栽植。刚才，刘劲老师介绍到的，毛主席对木本油料的发展高度重视，要求浙江省“建设1000万亩的油茶，建设打不烂的油库”。这些年来，常山油茶产业的发展在几代领导人的高度重视和关心关注下，我们走在了前列。

最后，我想再说两句话：第一句话，感谢和决心。下午的“8+1”对话活动非常成功，我本人学到非常多的油茶知识，特别是各位领导、专家对常山加快油茶发展提供了很多“金点子”，我们要把它转化为推动油茶发展的原动力。首届全国油茶文化节的成功举办，对于常山发展油茶事业来讲，可以说是翻开了新的篇章，我们一定要珍惜各级领导对我们的关心、支持和帮助，不忘初心、持续发力，在建好三个经济中心和一个文化中心的基础上，加大对油茶品种培育、栽培技术提升、产品加工开发及文化研究的投入，大力延伸油茶产业链，真正把常山油茶产业打造成名副其实的三个经济中心和一个文化中心，使常山山茶油这个品牌走向全国，誉满全球。第二句话，欢迎和祝福。我们常山是国家级生态功能区，有优厚的天然禀赋和优良的生态环境，当前县委县政府正提出发展全域旅游的理念，现在这个季节，也是冬季到常山来看花的最好时节，28万亩的山茶花正满山遍野、吐露芬芳。同时，我们根据常山资源条件，正在规划和建设“国际慢城”，慢城的最大好处，就是可以让我们在快节奏工作之余，来常山深呼吸、放下心、享轻松。最后，我代表34万常山人民诚挚邀请各位领导、专家、朋友常来常山，祝福大家幸福美满！

蓝成云（湖南省林业厅油茶办主任）：

我是第一次来常山，第一印象是常山人美，一到常山就感受到常山人民的热情、真挚、好客和细心。第二是常山生态美，特别是这个季节到常山看花，让人流连忘返。第三是常山油茶文化美，大家共话油茶、追随油茶的前世今生，油茶的美就像醇的酒，美的让人心醉。

湖南也是全国的油茶主产区，近些年来，特别是2008年以来，湖南的油茶产业健康稳步发展。现在湖南油茶面积达到2068.1万亩，产量达22万吨，产值达230亿。当然这次我到常山来也是学习，借鉴常山的好经验、好做法，我是来取经的，向常山人学习。

同时，我觉得常山打造三个经济中心和一个文化中心，要注意整合資源，通过线上线下平台，把油茶产业做强做大。茶油是一个兼顾生态、营养、健康的油，发展油茶产业，就要为国民的健康加油，更要为民族的品牌举旗！

王兴国（中国粮油学会常务理事、油脂分会副会长、江南大学教授）：

几次因油茶结缘常山，每年都吃常山胡柚，但这次来常山，我觉得有不一样的地方，常山变得更漂亮了，空气比以前更好了。油茶具有有益人体健康的成分，过去山区孩子咳嗽喝点山茶油就可缓解；现在孕妇怀孕期间用山茶油抹肚皮，不仅对胎儿好，还可防止妊娠纹出现等。说到茶油，我想起中国营养学会在10月发布的一份关于中国人血脂的调查报告。该报告数据显示，中国18岁以上的成年人中有40%的人有血脂异常情况。

血脂异常怎么引起的？从营养学上来说，血脂异常大部分和油有关系。中国人吃油状况怎样？去年，中国消费的油量是3000多万吨，平均每人消费近23公斤油量。实际上，这个平均量已超过日本，甚至超过世界平均水平。若把23公斤油量平均到每天，那么每人每天要摄入60余克。而中国营养学会推荐的每个成年人一天应摄入油量是25克。显然，中国人血脂异常比例大幅度上升，是因为摄入的油脂太多。所以我们应该多摄入像山茶油这样健康的好油！

冯纪福（中国林业产业联合会木本油料分会专家）：

常山对于我来说并不陌生。几年前，因工作需要，经常来常山。过去我就光了解常山種了多少亩油茶、油茶产业发展怎么样。今天我才知道，曾经有这么多领导人关注常山，关注常山的油茶事业，这加深了我对常山油茶的进一步了解。

植物油的构成是草本植物油和木本植物油，在木本植物油当中主要以油茶为主，国家的木本油料发展空间很大。我们国家一直是油脂油料的生产大国、消费大国。2014年，包括油茶籽油在内的国家八大植物油，总产量是5710.2万吨，榨油量是1164.7万吨。尽管这些年来我们国家油量生产处于上升趋势，但我们还是远远不能跟上市场的消费量。

全国油茶三个中心在常山“落户”，对常山、全国都有重要意义。而发展油茶产业，加工企业要从原本的小作坊发展为现代化企业，就要加大科技投入。产品要从单一茶油产品，延伸油茶产业链，不断深化油茶文化。全国也要上下联手，协调发展。政府部门要扛起发展绿色油茶发展的大旗，不断加强油茶产业与其他产业的相互融合。要加强油茶销售市场的培育，为油茶界加油打气。相关专家、学者、企业主则要增强信心、决心，共同做大做强油茶产业。

刘劲（中国演员工作委员会副会长、中央军委政治工作部话剧团著名影视演员、周恩来总理扮演者）：

虽然我是四川人，但我立场很鲜明，我总说我是衢州人。因为我爱这个地方，爱常山。常山，我是第二次来了，上次因为绿色中国行胡柚节来到常山。说到对常山印象，各位专家、学者、领导谈到了常山的人、常山的景、常山的文化，但我真正迷恋常山的，是常山的味觉、嗅觉，是用常山山茶油做的食物味道。

茶油产业的发展，要靠各个部门实实在在的推动，要有科技支撑，努力挖掘油茶文化的历史渊源。我建议可以拍一部关于油茶的电视剧或电影，好好地挖掘一下素材。这样可以把我们的油茶名片打出去，进一步加大油茶的宣传力度。比如说，可以努力把油茶的电视剧放在中央电视台播出，就像《长征大会师》一样，很多人都能看到。如果拍关于油茶的电视剧、电影，可以搞个好班子、好编剧，把它拍好，到常山来拍，常山就可以建油茶文化拍摄基地、油茶文化博物馆等，做很多文化方面的事。其实油茶也是一种精神，是长征精神的延续。我们中华民族的长征路还很长很长，油茶的长征路也很长很长，大家一起加油！