“回归本源”，防控金融风险

●本刊评论员

“回归本源”，防控金融风险

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全国金融工作会议7月14日至15日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在讲话中，习总书记提出了做好金融工作的各项原则，首要者乃“回归本源”：“回归本源，就是要充分认识自身本分，明确自身定位，心无旁骛地把为实体经济服务作为出发点和落脚点，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。”

习近平总书记在不同场合多次提到“不忘初心，回归本源”，宣示的是心系天下的情怀和尊重经济规律的治国思路。金融制度作为人类伟大的创造，理应为经济社会发展服务，为人类造福。如何更好地发挥金融的作用？必须深刻认识金融的本质，把握好金融规律，建立有效的货币制度和信用制度，防控金融风险；矫正金融运行过程向实体经济过度“抽血”以及互害、互骗的做局歧途，使金融成为创造财富、增加实体经济的有效供给能力正面力量，消除其寄生性。

大道至简，金融的本质就是通过资金融通促进资源的最优配置，提高社会的创富能力。金融工作会议也强调：“金融是实体经济的血脉。为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”任何背离这一本质的金融活动和所谓金融创新都需要警惕。当前金融存在的问题和风险，如金融业的过度膨胀，政府、国有企业的过度负债和高杠杆运行，资金脱实入虚，过度涌入地产和金融产品形成局部泡沫，“吸血”的高利贷泛滥，股市上涌入大量垃圾公司，资本外逃，很大程度上使资源错配，未能实现促进社会经济发展，增强福利生产能力的初衷，还容易造成金融动荡，形成流动性风险、信用风险和道德风险。必须正本清源，处理好金融业与实体经济的关系，让两者共生、共赢。

金融回归本源，需要政府自省过往的经验教训，提高金融制度供给能力和监管能力。在货币制度上，需要有尊重货币流通规律，以实体经济实际需要为主要根据的货币发行规矩。随意“放水”，是金融市场上百乱之源。不久前的“人造牛市”及随后的多次股灾教训深刻；当前以房地产为代表的资产价格暴涨，也与流动性失控不无关系。把好货币发行这道闸门，才有可能使金融干正事，干好事，将钱用到实处。当前讲防控金融风险，千万别忽略了货币管理当局的责任。

金融回归本源需要形成“做好人，买好资产，做好投资，得好回报”的制度环境。我们觉得金融体系过于膨胀了，可是金融业却最赚钱，金融行业从业待遇居于各行前列；我们抱怨证监会大发新股，向市场倾倒垃圾，现实却是炒新股、炒垃圾股成风；我们认为杠杆太高，现实却是借到钱就赢……这说明，还没形成正向激励为社会创造价值、生产福利的“好人”的制度体系，还没形成奖优罚劣的有效市场。利益机制是最有效的行为导向，违背“做好人才能发财”的一般规律，整个社会都会得到惩罚。

金融回归本源要破除金融垄断格局，让更多人得到其与其信用相称的包括获得贷款金融服务。金融会议强调普惠金融，如何落实？这要求国家银行及其他金融机构放下身段，踏实地做好每一笔金融业务，包括小额业务；要求突破金融市场的关系网、权势网。

金融回归本源，也需要政府的示范作用。建立信用政府，在降杠杆过程政府先把自身杠杆降下来，缩回伸向银行的权力之手，政府得率先垂范。■