推进辽宁高等艺术教育国际化思路与对策的再研究

汪 静，陈 宇

（大连工业大学 国际教育学院，辽宁 大连 116034）

推进辽宁高等艺术教育国际化思路与对策的再研究

汪 静，陈 宇

（大连工业大学 国际教育学院，辽宁 大连 116034）

在“一带一路”战略和高等教育转型背景下，辽宁省高等艺术教育国际化发展获得前所未有的机遇和挑战。本文试图在SWOT理论框架和PEST理论框架下分析辽宁高等艺术教育发展自身的优势与劣势，分析高等艺术教育国际化发展面临的外部环境。同时，为政府部门在国际视野中构建辽宁高等艺术教育蓬勃发展机制的决策参考提出思路，为辽宁高等艺术教育实施国际化政策以及国际化艺术类人才培养方案和目标提供相关理论与参考。

辽宁高等艺术教育；国际化；再研究

一、背 景

2010年教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》[1]提出“要培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争国际化人才”目标。在这种背景下，辽宁省将“教育国际化推进工程”列为中长期教育改革和发展规划纲要组织实施的十五项重大工程之一并开展本科专业开展课程体系国际化改革试点。

艺术教育与其它学科特征不尽相同。它极具个性并带有独特的研究性质和人文属性。在“一带一路”战略和高等教育转型背景下，辽宁省高等艺术教育国际化发展获得了前所未有的机遇[2]。机遇必然与挑战并存。因此，笔者通过在SWOT理论框架下分析辽宁高等艺术教育国际化发展自身的优势与劣势，分析高等艺术教育国际化发展面临的机遇和挑战。同时，为政府部门在国际视野中构建辽宁高等艺术教育蓬勃发展机制的决策参考提出思路，为辽宁高等艺术教育实施国际化政策以及国际化艺术类人才培养方案和目标提供相关理论与参考。

二、文献综述

教育国际化研究始于20世纪初期的欧洲。20世纪90年代，随着世界格局发生了巨大变化，高等教育国际化研究更为成熟。如美国教授Harari M把国际教育和教育国际化视为同义语，他认为教育国际化不仅包括课程、学者和学生的国际交流，更要树立全球意识并形成国际化氛围。阿姆斯特丹大学Hans de Wit则系统的研究了高等教育国际化的历史、动因和策略并著有50 Years of International Cooperation and Exchange between the US and Europe.

我国虽然在教育国际化研究方面起步较晚，但是发展迅速。比如陈党教授从澳大利亚高等艺术教育国际化中的师资结构、留学生招录、课程设置、人才培养四个方面进行比较分析[3]，为我国的高等艺术教育国际化目前面临的问题和未来应该采取的措施逐一阐明总结。

但从总体上看，关于教育国际化研究仍有不足，包括：(1) 大多数的研究还停留在描述层面，分析不够透彻，没有意识到高等教育国际化正在和将要成为高等学校面临的重要挑战；(2)对高等艺术类教育国际化研究较少，特别是如何对外传播好区域性高等艺术教育资源，忽视教育国际化进程中的文化本土化与国际化辩证关系。

三、研究方法和内容

本文采用理论分析和实证研究结合的方法。首先在SWOT理论框架和PEST理论框架下分析辽宁高等艺术教育国际化面临的内部和外部环境，包括分析自身具备的优势和劣势以及面临的机遇和挑战以及面临的政治、经济、文化和科技环境。其次通过实证研究探讨政府层面如何自上而下以及学校层面如何自下而上推进辽宁省高等艺术教育国际化的思路与对策。最终通过构建国际视野的辽宁高等艺术教育蓬勃发展机制，为辽宁高等教育国际化政策提供建议，实现辽宁省高等艺术教育资源有效输出以及高等艺术教育国际化的良性循环发展。

四、结 果

（一） SWOT理论框架下辽宁高等艺术教育国际化面临的内部环境分析

S （strengths）即优势

近年来，辽宁省高等艺术教育发展迅速并且拥有了一批国内知高校品牌，可以说在高等艺术教育具有一定的实力并且未来的潜力不容小觑，比如大连工业大学、鲁迅美术学院及沈阳音乐学院等知名艺术院校。学科专业和课程改革力度加大，形成一系列优势学科并在中国本科教育排行中评为A＋，比如大连工业大学的服装设计专业屡获国家级设计比赛大奖。辽宁高校艺术专业对教育国际化重视程度加深。除了每年选派一定数量教师、学生对外交流，国际合作研究的深度和广度逐年加深。同时一些高校还积极引进优质教育资源，通过与国外优秀大学合作办学，加强对外合作交流。并且已经形成独特优势的高等艺术资源开始拓展海外合作，输出优秀高等艺术教育资源。

以上都是辽宁省高等艺术教育国际化发展的优势所在，这种优势也为高等艺术教育国际化进一步推进和发展提供了坚实基础。

W （weaknesses）即劣势

辽宁省高校的教育行政体制还处于转型时期，高校缺少自主权和竞争力，并且相关法律法规不健全。辽宁省高校虽然与国外高校有一些合作项目，但是与国外高校取得学分、学位、学历认证不多，很难真正融入国际艺术高等教育中。经济发展的滞后使高等教育发展缺少市场观念，不能很好平衡何处理资本的利益性和教育的公益性。学校管理缺少人本思想，忽视学生的个性与参与性，教师的主动性和积极性并没有充分得到尊重。而且，辽宁省高校艺术专业普遍存在师资不足、设备不够、管理滞后等问题，教育质量下降必然影响对国外优秀高校的吸引力。同时高校艺术类教师普遍缺少海外经历，能真正开设国际化课程教师很少。这些都严重制约辽宁省高等艺术教育国际化发展。

O（opportunities）即机遇

“一带一路”的深度参与、老工业基地进一步改革以及已有的教育资源奠定的坚实基础。“一带一路”战略实施给辽宁省高校的国际化发展带来了更大的利好，增加输出高等艺术教育渠道，并且促进辽宁省高等艺术教育的提高和优化。

T （threats）即挑战

截至2015年底，全国艺术类中外合作办学机构和项目共54项，主要集中在经济文化比较发达的东部沿海城市及北京上海一线城市，相比较之下，辽宁省高等艺术教育对外合作交流数量较少。而且从来华留学生数量分布来看，主要集中在一线城市及高等教育强省，辽宁排名为第7位。而且辽宁高等艺术教育缺少一线城市的地理优势，同时知名院校数量也少于东部沿海城市。

（二）PEST理论框架下辽宁高等艺术教育国际化面临的外部环境分析

P（Politics）是指政治因素，主要分析包括和辽宁高等艺术教育相关的政治

因素与政治稳定政治因素。

目前，与辽宁省高等艺术教育国际化相关的政治因素包括“一带一路”的国家战略政策。可以说“一带一路”国家政策为辽宁省高等艺术教育国际化提供了千载难逢的发展机遇。在这种背景下，辽宁高校已经开始借助国家政策的助力作用，开拓“一带一路”沿线国家的教育市场。比如俄罗斯、蒙古等国家已经成为辽宁省高校国际合作未来发展的重点发展对象。

同时辽宁省政府及相关部门也已经出台了助力地方高等教育国际化的地方性法规和政策。比如2014年印发了《辽宁省“教育国际化推进工程”实施方案（2014-2020）》，并于2015年6月将“教育国际化推进工程”列为省中长期教育改革和发展规划要组织实施的十五项重大工程之一。与此同时，辽宁省教育厅与省内高校领导共同探讨本科高校课程体系国际化改革试点专业遴选及推广工作，这也为全面提升高等艺术教育国际化水平，提高高等艺术教育质量最终为辽宁经济社会发展和教育强省建设服务提供难得的政治机遇。

所以，政策法规的完善与发展以及“一带一路”提供的稳定政治因素为辽宁省高等艺术教育国际化发展提供良好的政治因素，促进辽宁省高等教育国际化的进一步深化发展。

E（Economics）经济环境，主要探讨影响辽宁高等艺术教育国际化的经济增长以及国际教育市场对辽宁高等艺术教育国际化的影响。

当前，辽宁省经济发展缓慢，经济不利因素必然会影响政府收入以及政府对高等教育的投入。但是，辽宁省经济基础较好，并且国家已经出台振兴东北老工业基地政策。从2016年开始，辽宁省经济已经出现复苏迹象。经济的复苏必然为高等艺术教育国际化提供了财政支持，同时扩大了对高等艺术教育的消费需求。经济的发展又必然要求通过教育改革、扩大开放，这对提升辽宁省教育国际化水平有着重要意义。

辽宁省高等艺术教育资源分布布局有待进一步深化，主要体现在优质教育资源丰富但主要集中在经济发达区域。具有优势资源的辽宁高校可以充分利用现有高等艺术教育资源,加强优质高等艺术教育的区域积聚效应。同时高等艺术教育资源欠缺的地方应该加强与优势资源高校合作，缓解教育资源分布不平衡状态,最终实现辽宁高等艺术教育发展与区域经济社会发展的有机融合。

同时，随着经济发展和人民生活水平提高，高等教育服务市场化发展进一步深入。辽宁省高等艺术教育也应该更新观念，不仅仅加强“引进来”的幼稚教育资源，更应该提倡地方高校将优质艺术教育“走出去”的政策，实现双向的高等艺术教育国际化交流，这才是真正意义的教育国际化。

S（society）是指社会环境，包括辽宁省的文化观点、人口成长率、年龄结构、工作态度等等。

随着城乡居民生活水平的提高，人们对艺术类消费需求不断增加，人们的文化观也不断增强，这也为辽宁省高等艺术教育国际化发展提供了新的契机。同时，随着“二胎”政策的实施，辽宁省人口增长率将提高、年龄结构将进步一合理，这为艺术类教育国际化进程提供良好的社会环境。

T（technology）是指技术环境，主要指辽宁高等艺术教育国际化发展紧密联系的研发活动、技术诱因和科技发展的速度。

当前辽宁省高等艺术教育国际化仍然处于发展阶段，相关的科学技术也处于待开发。可以建立国际化人才培养、产学研结合和资源战略管理为一体的高水平数据管理库，促进相关的研发活动和科技发展。同时还可以设立区域性研究机构，通过高水平的科研和辐射作用，为辽宁省高等艺术教育提供对外合作的学术研究平台、科研平台和信息平台。

（三）自上而下——政府层面的思路与对策

首先，要加大对高等艺术教育资金投入。高等艺术教育国际化必然涉及不同国家、不同地区、不同高校的相互协调，这必然需要政府在经费上给予支持。而且对于辽宁省目前的经济和社会发展状况来说，自上而下的政府主导为主的国际化发展道路任重而道远。

其次，要完善政策法律法规，确保辽宁省高等艺术教育国际化有法可依。政府部门不仅应当从宏观角度鼓励，更应该细化相关法律法规，是地方性法规更加完善和具有可操作性，为高等艺术教育国际化提供法律保障。

最后，要处理好单向交流与双向交流的辩证关系，这对于正处于发展阶段的辽宁省高等艺术教育国际化尤为重要。教育的交流不仅仅是将优质资源引入，还应该在提高自己的基础之上，最终有效输出其高等艺术教育资源[4]。通过有效输出辽宁省高等艺术教育资源、参与国际竞争，有利于高等艺术教育参与更高层次的国际合作，通过双向交流最终实现辽宁省高等艺术教育国际化的良性循环发展。

（四）自下而上——学校层面的思路与对策

首先，为推进辽宁省高等艺术教育国际化发展，高校合作办学项目应该进一步加强国际交流合作，提升自身艺术类国际化人才培养能力和高校艺术类专业影响力。一是加强中外合作深度发展，促进教师海外进修和学生海外实践，以提高高等艺术教育的国际影响力。比如美国高校在海外建立实践基地，学生开展海外实践的比例高达87%。国内运作比较好的中外合作办学项目也注重利用外国优秀教育资源。

其次，要进一步深化高校艺术类人才培养模式改革及人才结构调整。随着“一带一路”的深入和社会经济转型发展，辽宁省的艺术类高校毕业生就业结构也开始发生变化。因此，要着眼于国际化市场供求状况，调整学科专业结构，培养适合社会需求的艺术类人才。只有准确把握社会发展对国际化人才培养的需要，才能提高艺术类人才培养的针对性、实效性和契合度。

再次，要优化组合高校资源，加强高等艺术教育品牌建设。重点建设一辆所高水平艺术类高校，形成具有国际竞争力的辽宁高校品牌，使其成为高等艺术教育国际化的主动力，形成品牌高校和王牌专业。同时加强校际合作，成立艺术类高校联盟，加强国际和省内高校之间的协调合作。

最后，艺术类课程设置要走出原有框架，要对高校教育主体——学生学习进行需求分析，对委托培养方——社会和行业进行需求分析，树立新的课程设置观念。同时可以利用中外合作办学中已有的资源优势，接收到外国优秀的艺术教育资源。并且将外来艺术教育资源本土化、内在化，保持高等艺术教育本土化个性。通过不断参与教育国际竞争，推进辽宁省高等教育艺术国际化进程。

五、结论和未来研究工作

本文的主要在SWOT理论框架和PEST理论框架下分析辽宁高等艺术教育国际化面临的内外环境。并通过实证研究探讨政府层面如何自上而下以及学校层面如何自下而上推进辽宁省高等艺术教育国际化的思路与对策。并且本文认为高等艺术教育的国际化不仅仅是将优质资源引入，还应该在提高自己的基础之上，最终有效输出辽宁省高等艺术教育资源[5]。通过有效资源输出、参与国际竞争，最终通过双向交流实现辽宁省高等艺术教育国际化的良性循环发展。

对于未来的研究，笔者建议可以文化本土化与国际化的辩证关系。国际化进程中，如何避免辽宁省高等艺术教育失去本土化个性也是未来研究重点。

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）[Z].

[2]陈宇．辽宁省高校中外合作办学发展现状及趋势探析[J].吉林省教育学院学报,2016(04):45.

[3]陈党．国际化视野下艺术设计专业双语教学探究[J].黄山学院学报,2016(02):23.

[4]俞睿.我国艺术类高校国际化发展道路初探—以南京艺术学院国际化探索为例[J].陕西广播电视大学学报,2013(0):67.

[5]臧学军，姜莹名.高等艺术教育人才培养模式与国际化发展研究[J].渤海大学学报,2015（05）:130.

Abstract:In the background of “one belt one road” and high education transformation, there appear unprecedented opportunities for the development of high art education and its internationalization in Liaoning.This paper analyzes the advantages and disadvantages of high art education in Liaoning Province under the scope of SWOT and PEST theories and their outer environment faced up by their internationalization of high art education and offers advices to the government in making the development mechanism of high art education in Liaoning together with relative theoretical research to make personnel training plan in education internationalization and international art personnel training.

Key words:high art education in Liaoning; internationalization; re-consideration

A Study of Internationalization Policy in Liaoning Art Higher Education

WANG Jing, CHEN Yu
(International Education College, Dalian Polytechnic University, Dalian 116034, China )

G64

A

1008-2395（2017）04-0071-04

2017-01-10

2017年度辽宁省社会经济发展课题（2017lslktyb-026）；2016年辽宁省高等教育学会“十三五”规划高教研究课题（GHYB160149）

汪静（1981-），女，硕士，副教授，主要从事跨文化研究及国际教育研究。陈宇（1970-），男，在读博士研究生，大连工业大学国际教育学院院长，主要从事教育管理及跨文化研究。