对普通高中实施选课制度的若干思考

高 展

(河南大学 教育科学学院， 河南 开封 475000)

对普通高中实施选课制度的若干思考

高 展

(河南大学 教育科学学院， 河南 开封 475000)

新一轮的高考改革正在从试点阶段逐步进入推广阶段，其中一项重要内容为取消文理分科，以选考科目取代文理综合考试，这使得普通高中实施选课制度成为必然趋势。然而，实施选课制对于大部分普通高中而言是一个不小的挑战。本文将从硬件设施、师资力量和班级组织形式三个方面对普通高中实施选课制应具备的条件进行分析并提出建议，旨在通过对普通高中现有资源的合理配置，使其在落实选课制时人尽其才、物尽其用。

高考改革；普通高中；选课制

选课制亦称选科制，是指将学科或科目分成必修和选修两种，并通过两者的种种组合编制课程。在选修课程中，学生可以按照个人喜好和自身需求来进行对课程的选择学习。2014 年 9 月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出了唯分数论影响学生全面发展、一考定终身使学生学习负担过重等社会反映较为强烈的教育问题，而选课制的机动灵活、因人而异不失为上述问题的一种解决办法。普通高中落实选考制度最佳的选择就是实施选课制。而实施选课制对普通高中的要求是多方面的。普通高中只有提前意识到选课制将会带来的学校变革并做好相应准备，才能确保选课制度的顺利实施，迎接新一轮的高考改革。

一、对硬件设施的要求

硬件设施即学校内静态固定的辅助完成教育教学任务的设施，具体包括校内建筑、桌椅板凳、多媒体教学设备、教学仪器等。选课制对硬件设施最大的要求是在数量和规模方面。山东省自2009年秋季开学起在全省高中全面推行“选课走班”教学改革后，教学设备和教学环境如实验器材、通用技术教室、综合实践场所等的缺乏，使教学捉襟见肘。由此可见，经济基础决定上层建筑，选课制若想在普通高中落地生根，硬件设施是基础。

首先，实施选课制需要有足够数量和规模的教室。教室是开展大多数教学活动的场所，且普通高中的课程绝大部分需要在教室中进行。在实施选课制的情况下，学校可以有三种班级组织形式：一是固定班级制，即一个班级对应一种选课组合，必考选考科目上课时均固定班级和教室；二是半走班制，即只有选考科目上课时实施走班，必考科目固定班级教室上课；三是全走班制，即所有课程均实施走班制。固定班级制所需的教室数量取决于选课组合的数量和每种组合的人数。以河南省的“六选三”为例，若每种组合均有学生选择，则会有20种班级，这就要求一个年级至少有20个班，即至少要有20个教室。半走班制和全走班制可以错开时间上课，看似需要的教室数量不多，但这两种班级组织形式很难保证每个学生在每个时间块都选有课程，学生在没课的时间块需要有自习室，这也属于教室数量的范畴。走班制对教室的规模也有要求，尤其是对于一些选择人数较多的科目，上课时就需要稍大一些的教室，这样可以尽可能地保证所有选修该门课程的学生上课的进度大体相当。

其次，实施选课制对教学仪器的数量也有要求。以实验仪器为例，若一个学校选择物理、化学、生物的学生人数较多，那么该学校就需要增置相关实验仪器，若选择人数较少，实验仪器的闲置会导致浪费。但由于每年学生选择科目的不确定性，学校也不能轻易购置或处理相关的仪器设备。对于这个问题，笔者认为可以通过校间互借的方式来解决，即当一个学校的实验仪器不能满足其教学需求时，可以向实验仪器闲置的学校借用。为方便这种教学仪器的校间互借，相关的教育管理部门可以要求各个学校每年上报一次学校中各类教学仪器的闲置数量，并把统计结果反馈给各个学校。当某一学校的某种教学仪器不能满足其教学需求时，可以根据统计结果短时间内在其它学校借到以满足自身教学需求，这样既使学校对仪器的需求得到满足，又避免了实验仪器的资源浪费，一举两得。

二、对学校师资力量的要求

师资力量是衡量一个学校办学实力的重要指标，它由教师的专业文化水平、教师的教学水平、教师自身的道德修养以及各层次教师的数量等因素共同决定。

首先，选课制要求学校有充裕的教师资源，尤其是选考学科的教师资源。教师是课程的组织者和实施者，其职业能力是课堂效率的保证。高中生虽有一定的学习能力，但时间紧任务重，仍需在教师的引导下进行高效的学习，因而，充裕的教师资源是十分必要的。

在浙江试点新高考制度的过程中，许多学生在网络上反映学校强制性规定学生必须选择某些选考科目，原因是该学校的这些学科教师队伍壮大、师资力量雄厚，还有一些学校因为选择部分科目的学生人数较少，强制要求这些学生改选其它选考科目。这些做法显然背离了本次高考改革的理念，违背了选考科目的初衷，而学校这么做归根结底是因为教师资源不够充裕，不能够满足学生的需求。笔者认为这一情况可以类比医师“多点执业”的人才流动方式，通过对教师资源的划片分区、按需调动得到缓解。

医师“多点执业”是指符合条件的执业医师经卫生行政部门注册后，受聘在两个以上医疗机构执业的行为。即一名医生受聘于两个以上的医疗机构，实现更大范围地为患者服务并缓解部分医疗机构医师资源匮乏的现象。与教师相比，医生的工作周期取决于患者的恢复情况，且医生不需要时刻陪护在患者身边，因而，医生一职可以实现在一个时间段内同时服务于两个以上的医疗机构；对于教师而言，其工作周期较为固定，往往是一学期或一学年，且部分教师作为导师或班主任，需要对学生进行类似于看护式的管理，不能像医生那样给患者做完诊疗就去到下一个工作场所继续去给其他患者做诊疗。鉴于教师和医生在工作特点上的一些不同，可以在医师“多点执业”政策的基础上进行改进，形成一种教师资源流动机制，来缓解选课制造成的师资不足的问题。即有关教育部门把距离较近的学校划分成几个组，并把每个组中的学校选考科目教师的信息都录入到同一个数据库中，当学生选考科目选择情况统计出来之后，按照各个学校的需求，以本校教师优先的原则，从数据库中调取教师。当同一组的学校数据库中的教师数量不能满足该组中的学校对教师的需求时，可从其他组的数据库中抽调冗余教师。这样既满足了各学校对不同科目教师的需求，又避免了因为学生选科导致的部分学校教师资源冗余的现象，同时也可以避免学校因为师资原因强制学生选择或放弃选择某些科目现象的发生，从而更好地落实新高考制度。

其次，选课制对学校教务人员的专业能力也提出了更高的要求。高中学生选课走班模式的产生，必然引起课程管理制度的变革。[6]选课制打破了过去从一而终的固定班级模式，同时也打破了原有的课程管理的相关制度，加大了教务人员的工作难度。前文中提到的三种班级组织形式中较为常用的往往是后两种，即半走班制和全走班制，然而无论是半走班制还是全走班制，都要求教务处的工作人员有较强的组织协调能力、统筹安排能力和较高的专业水平、专业素养。只有这样，普通高中才能在新制度实施前拟定出新的课程管理制度条例，并成功应对新制度下的排课问题，协调课程与教室、教师之间的关系，使教学资源被高效利用。在实行文理分科的时候，绝大部分普通高中都采用的是固定班级制，排课这项工作较为简单，因而许多普通高中都没有负责排课的专业人员。但实施选课制后，排课不再是简单的课程、教师、班级之间的匹配问题，非专业人员已无法较好完成排课这项工作，因而学校需要招聘专业的教务人员来完成教务工作。

三、对班级组织形式的要求

班级组织形式是教学组织形式的下位概念。教学组织形式是根据一定的教学思想、教学目的和教学内容以及教学主观条件组织安排教学活动的方式，其中应用最广的是班级授课制，前文中提到的固定班级制、半走班制和全走班制均属于班级授课制下的班级组织形式。

固定班级制本质上和文理分科时的班级组织形式是相同的，不同的是分班标准由之前的文科理科变成了各种选考科目的组合。这种班级组织形式对教务人员的专业化水平要求较低，班级管理方式也可以同以往一样。其最大的优点是方便教师对学生的管理，且班里的学生是固定的，有助于教师快速熟悉学生进而更具有针对性地开展教育教学活动；此外，固定班级制还可以减轻学生的额外负担，学生不用花费时间抱着沉甸甸的书和资料周转于不同的教室，适合硬件设施充裕的学校在选择各种组合的学生数量较为均衡的情况下采用。但当选择各种组合的学生数量差异较大时，尤其是选择部分组合的学生数量特别少时，这种方式就会造成教室资源的浪费和班级规模的不均衡，会影响一些教育教学活动的开展，且过小的班级规模也不利于学生学习如何与他人相处，在一定程度上会阻碍学生的社会化进程。

全走班制即所有学科的教学，无论必修课程还是选修课程均实行走班制。这种班级组织形式最大的优点是可以帮助学生较早适应大学的上课形式，使高中与大学的衔接更为紧密，但它也存在一些弊端。全走班制是对之前普通高中班级组织形式的一种颠覆。实施全走班制需要专业化的教务人员，需要不同规模的教室，且规模较大的教室应具备更为完善的多媒体教学设备和扩音设备，还需要自习室保证在某一时段没课的学生有学习的场所，同时学生需要带着沉重的书籍和资料奔波于不同的教室。

实施全走班制，需要解决的最大问题是学生的管理问题。相对于大学生而言，高中生的身心发育不够成熟，自控能力不强，需要通过教师的约束来规范其言行举止，更需要通过教师的教导、鼓励来增强自身的学习动机、坚定自己的学习信念。而全走班制每节课的学生都会有所不同，很难划分行政班，即便按照某种方式划分了行政班，每个行政班的班主任也很难将自己班里的学生集合起来，或是将通知传达到班里的每个学生那里，毕竟大家的课程安排各不相同，即使在同一个行政班也是聚少离多。因而，在这种情况下，对于学生的管理问题，就需要借鉴大学里的导师制来进行解决。导师制即一个老师带一个或多个学生，对学生的学习和生活进行指导。导师制的最大特点是师生关系密切，导师不仅要指导学生的学习，还要指导学生的生活，进行德育，以更好地贯彻全员育人、全过程育人、全方位育人的现代教育理念，更好地适应素质教育的要求和人才培养目标的转变。导师制在师生之间建立了一种“导学”关系，针对学生的个性差异，因材施教，指导学生的思想、学习与生活。

乍一看，全走班制加上导师制可以完美地解决选课制给普通高中带来的一系列变革，但其可操作性还是有待商榷的。因为导师要全方位地对学生进行指导和教育，但导师的精力有限，若同时带了太多学生，是很难做到因材施教的，教育效果显然会大打折扣。这就要求生师比尽可能地低一些，而这对于希望普及高中阶段教育但教师资源仍相对紧张的我国实际情况来讲是不太现实的。就拿河南省来讲，根据《2016年河南省教育事业发展统计公报》的统计结果，河南省普通高中的生师比为16.93∶1，这也就意味着，一个普通高中教师需要负责近17个学生的生活、学习等各个方面的指导，且还担负着繁重的课程教学任务，显然是分身乏术。

半走班制是介于固定班级制和全走班制之间的一种班级组织形式，即语文、数学、英语这些必修课程教学时采用固定班级制，其它选考科目的教学采用走班制。这种班级组织形式既避免了全走班制给学生带来的麻烦及一系列的管理问题，又避免了固定班级制教室资源的浪费和班级规模不均衡的缺点，且可以直接按照学生必修课程所在的班级划分行政班，便于教师对学生的管理，是三种班级组织形式中最佳的选择，但它对教务人员专业水平的要求也较高。

伴随着高考改革的不断推进，选课制已然成为普通高中学校变革的必由之路。学校要提前意识到高考制度变革将带来的学校层面的变革，从各个方面做好准备，从而从容应对选课制带来的挑战，实现自身更好的发展。

[1] 任一明.我国普通中学早期实行选课制的历史反思[J].西南师范大学学报，1986(6).

[2] 王树康.选课走班，我们的实践与思考[J].浙江教育科学，2016(4).

[责任编辑宋占业]

2017-06-23

高展(1996-)，女，河南南阳人，河南大学教育科学学院本科生。

10.3969/j.issn.1671-7864.2017.06.030

G638.3

A

1671-7864(2017)06-0103-03