什么是公正？

孙伟平

文化茶座

什么是公正？

孙伟平

什么是公正？

这是一个难题，学者们为其苦恼得不得了，一直没有给出一个公认的定义。

大致而言，公正是“给人所应得”之意。它要求在全体社会成员之间平等、合理地分配社会政治利益、经济利益和其他利益。在社会主义初级阶段，权利平等、机会均等、公平竞争、按劳分配、司法公正等，是被我国绝大多数人认可、接受的公正观。公正理念要求在经济、政治、文化、法律和道德等不同层面，维护不同社会成员、不同阶层、不同族群以及不同地域的利益，协调他们之间的关系，从而使人们能够和谐共存，共同发展。

自古以来，公正就是人类追求的基本价值。公正涉及的是社会成员地位、权利、义务、财富、机会等基础而重要的社会资源，反映的是人类共同生活形式所固有的特征，是任何一个社会成立的道德基础。人是一种“社会性动物”。一方面，个人存在是社会存在和发展的基本前提；另一方面，任何个人都处于一定社会关系之中，只有在社会中，个人的需要才能满足，个人的价值才能实现，才可能实现自由全面发展。面对人类几乎无限的占有欲望，社会资源是有限的，因而如何公正地平衡、协调人与人之间、人与自然之间、人与社会之间的关系，化解各种矛盾和冲突，始终是一个难解的社会课题。如果处理不好，往往会令社会长期陷入冲突、战乱之中。

公正是社会主义的本质要求。社会主义是针对资本主义发展中存在的各种不人道、不合理、不公正现象而出现的，公正是社会主义在理念和制度上优越于资本主义之处。邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”社会主义同资本主义的区别，除了要比资本主义更快发展生产力，还要消灭剥削和压迫，消除社会不平等和不公正，实现共同富裕，使广大人民在政治、经济、文化、社会等方面享有平等的权利，逐步实现人与社会的自由全面发展。如果说，资本主义是“损不足以奉有余”，那么，社会主义则倾向于“损有余以补不足”。如果说，资本主义更关注自由竞争和效率，那么，社会主义则更强调公正和平等。社会主义承诺要创造切实的经济和政治条件，使社会变得更加公正、合理，让全体人民享有更加平等的政治、经济和文化权利，切实成为国家和社会的“主人”。

当前，中国改革和发展已经进入了深水区、关键期。随着市场经济的发展，社会结构的变迁，利益关系的多元化，社会公正问题日益突出。经济社会发展不平衡，贫富差距、地区差距、城乡差距过大，成为当今影响改革、发展、稳定的首要问题，也是关系到广大人民群众根本利益的焦点问题。在调节社会各方面的不同利益和矛盾时，只有遵循社会公正原则，使绝大多数社会成员受益，才能有效地整合各种社会资源和力量，促进全社会的团结协作和和谐发展。

实现社会公正，不可避免地要妥善处理和效率的关系。效率是实现公正、拓展公正的基本条件。在一定程度上，效率决定公正，效率的水平决定公正的可能性程度。而效率的提高与生产力的发展成正比，没有一定的效率，经济不发展，充其量只能实现低水平的有限的公正。同时，效率又依赖于公正，缺乏基本的公正，人们的收入差距、消费差距难免越拉越大，就会出现贫富悬殊、两极分化，就难以解决不断涌现的社会矛盾和社会冲突，难以最大限度地调动人们的积极性，从而也就难以有效地提高效率。追求公正与效率的有机统一，是社会主义的内在要求，是以人为本、增进人民幸福的必然选择。“解放生产力，发展生产力”需要效率；“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”离不开公正。因此，维护和实现社会公正，必须处理好公正与效率的关系，既避免社会差距悬殊，又防止平均主义倾向。

实现和维护社会公正，必须建立健全社会制度。只有通过政治体制改革，建立健全权力的运作、监督、制衡机制，才能保证基本制度正义，防止权力的滥用侵犯社会成员的合法权利。必须理顺各种利益关系，建立合理的分配制度，把社会成员的收入差距控制在合理的范围内，避免因收入差距的过分扩大而导致两极分化。必须营造公平正义的社会环境，保证全体社会成员能够比较平等地享有教育、医疗、就业、福利、参与社会政治生活和接受法律保护等权利。特别是，在全面深化改革过程中，制度设计、权力运作应该给予全体社会成员以同等的关怀与尊重，保障全体社会成员有公正地、平等地参与政治决策和管理的权利、从事经济与文化等活动的权利；而不能由某个人、某些人、某些利益阶层垄断政治权力，为所欲为，或享受特权。毕竟，公正与特权、腐败等势不两立，水火不容。

（本刊特约稿件，作者为中国社会科学院哲学研究所研究员）

没有抽象的真理，真理总是具体的。

——列宁