行进中的海岛特殊教育

臧玉君

（长海县匡智学校，辽宁大连 116500）

1 海岛特殊教育发展现状

2016年，长海县常住人口8万人左右，其中特殊人口1885人。包括，视力障碍237人，听力障碍203人，言语障碍47人，智力障碍221人，肢体障碍975人，精神障碍156人，多重障碍46人，其中适龄特殊儿童25人。长海县匡智学校隶属于四块石小学一个教学班，是长海县唯一一处安置特殊儿童的场所，地处大长山岛，教学楼坐落在四块石小学院内。始建于2000年7月，占地面积500m2，建筑面积 1000m2，配有综合教室，学生活动室，男、女生寝室，洗漱室，厕所各一间。编制3人，现有教职工4人，保育员1人，教师3人，校长由四块石小学校长兼任。现有在籍学生15人，送教上门3人，随班就读7人，年龄11~28岁不等，长期固定在校上课10人，另外5人鉴于障碍程度较重，由教师定期进行上门教学服务。学校教学工作围绕培养学生生活适应能力为核心，开设了具有特色的家政训练、劳动技能、职前培训等校本课程。由于地处海岛，多数家庭靠出海维持生计，为了照顾渔民的工作情况，学校作息时间为早7:20到校，晚4:30放学。在海岛特教工作人的共同努力下，该校特殊儿童无论在学业成绩还是社会适应性方面都得到了明显改善，其办学模式也逐年扩大、丰富，其中能力较好的特殊儿童可安插到普通小学随班就读，并配备相应的特教教师辅助教学；成年的特殊儿童也有相关的企业单位接收，为其提供就业机会。真正做到特殊儿童乐于入学，特殊家庭愿于送学，社会各界踊于助学，着实体现了教育公平性，为实现教育现代化打下了坚实的基础。

2 海岛特殊教育存在问题及原因

（1）特殊学校入学率偏低。虽然我国早已将特殊教育和普通教育一样纳入了普及九年义务教育工作轨道中，但至今，特殊学校入学率还是很底。匡智学校建校已有14年，入学总人数仅22人。2016年在校人数15人，其中适龄6人，加上送教上门3人，随班就读7人，共16人，入学率仅64%，与98%的目标还有很大差距。

主要原因，第一，源于家长对特殊教育涵义的歪曲认识。 在调研过程中，出现了特教学校和特殊儿童家庭对峙、矛盾的局面。很多家长拒绝送特殊儿童入学，认为儿童进了特殊学校就像被判了“无期徒刑”，贴上了“问题儿童”的标签，也许未来将会与主流社会格格不入，自卑的心理将伴随终生。其实,家长这种对特教抵触、消极的情绪，源于对“特殊教育”涵义的认识、理解不足。第二，特殊的地理位置所限。由于地处海岛，周边小岛居民日常出行交通工具单靠船舶，受自然气候影响，经常停止通航。各岛特殊儿童家庭即便有意愿送儿童入学，也无能为力，同时还要顾及出行交通费用的开支。第三，周边小岛文化，经济水平较低。由于文化信息闭塞，周边小岛居民缺乏关注、重视特殊教育的意识，导致有的特殊儿童特别是重症儿童闭不出户，家庭自己背负沉重负担。

（2）学校基础设施建设不够完善。校内资源教室配备不足，室外康复训练活动场地资源有限，没有投入无障碍生活设施，无标准化食堂。学校教师专业化素养水平不高，缺少专业教师。现有3名教师，2名是由普小转调过来，上岗之初曾到大连中山培智学校学习过，而在日常工作中很少有参与其他形式的学习机会；另一名教师，虽有过系统学习专业知识的经历，但由于刚刚参加工作,在实践教育教学过程中表露出明显的经验不足，如在课程设置编排上，从基础学科知识、生活技能、康复训练到就业培训面面俱到。而在校就读的10名学生中其障碍类别、学习能力、性格特点各自不同，有些课程的编排已满足不了学生的实际需求。

究其缘由，社会关注不够、支持不足。有的理念上存在误区，和许多特殊儿童家庭一样，对特殊教育戴有“有色眼镜”，对特教办学理念持有不公平态度。认为国家发展教育大计仅立足在普教之上，特教只是教育的“附属品”，对此不抱有更高的期望，误解了教育最根本的意义——公平。

根据实际调查，岛上大部分特殊儿童出身在贫困家庭，国家虽已普及九年义务教育，全免学杂费、书费，但经济问题仍是海岛特殊儿童家庭沉重的负担。而目前对于特殊儿童的成长支持,主要还是由特殊教育学校来担负，除相关部门（残联、慈善总工会）及其零散的社会爱心人士外，社会上没有更多角色的群体、机构参与到特殊教育队伍中来。

3 今后海岛特教工作重点

（1）全方位、多渠道普及特殊教育观念、涵义。积极推广特殊教育文化宣传，优化特殊教育工作者队伍，让更多社会群体、机构有意识的参与到发展特殊教育事业中的队伍中来，着实展开“医教结合”实验。

特殊教育真正的涵义是让每个人都得到适当的教育安置，力求每个人获得真正教育的权利，它更能体现教育的公平性。我们每个人在成长的不同阶段、时期都会需要特殊教育的支持，特殊教育不是“标签”，它最终的意旨是让我们每个人都更好的融入到主流社会当中。

（2）开放教育政策，扩大招生，确保特殊儿童入学。依据特殊儿童家庭状况，灵活安排教育教学工作，对有困难的特殊儿童家庭，提供寄宿制；将送教上门制度化；加大就近入学政策力度，解决海岛交通不便等问题；对特殊家庭或上门服务的教学工作者，给予支持和帮助等。

（3）稳步推广送教上门、随班就读办学形式，完善学校建设。依据国家相关文件规范办学，平视特教，加大人力、财力、物力投入。同时，给海岛特教工作者提供更多专业学习、交流的机会，做好教育教学的督导跟进，完善其评估诊断体系，重视教育教学工作的反馈信息。

（4）积极推动普教融通的教育机制，扩大普通学校随班就读规模，大力开展回归主流和一体化的“融合”教育，切实保障义务教育阶段轻度残疾儿童少年在普通学校随班就读。

未来几年将是我国特教事业发展、改革的关键期，相信在党和国家方针、政策指导下，在全社会的关注、支持以及所有特教工作者的努力下，我县特教事业的明日定会更加绚丽多彩。

[1]赵亮.兰州市特殊教育完善对策研究[D].西北师范大学，2014.

[2]闫革.中国特殊教育问题研究[D].山西农业大学，2014.

[3]刘婷婷.台湾地区中小学特殊教育政策研究[D].西北师范大学，2015.

[4]高琳.我国残疾儿童特殊教育发展现状初探[D].新疆大学，2016.