推进国家治理现代化视阈下大学生法治意识的培养

王 健

(华北理工大学，河北 唐山 063200)

推进国家治理现代化视阈下大学生法治意识的培养

王 健

(华北理工大学，河北 唐山 063200)

法治意识是国家治理法治化的内在要求，更是推进国家治理现代化的保障。大学生是社会主义法治建设的重要主体、现代化建设的中坚力量。准确把握新时期大学生法治意识的现状，研究有效提升大学生法治意识的办法和途径，对实现社会主义现代化的宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有极其重要的理论和现实意义。

国家治理现代化；大学生；法治意识

党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力的现代化，而国家治理现代化的先决条件是国家治理的法治化，因此，十八届四中全会又进一步提出推进全社会树立法治意识。法治是当今国家现代化治理的基本方式。法治意识作为先进的意识形态，是国家治理现代化的灵魂与支撑。大学生作为国家未来的建设者和接班人，将是社会主义法治建设和现代化建设的人才基础和中坚力量。大学生的法治意识和法治素养影响着全社会整体法治意识的提升，关系到未来法治社会的建设及现代化建设的成败。因此，在推进国家治理现代化的视阈下，研究和把握当前大学生法治意识的现状和困境，寻求提升大学生法治意识的有效途径，是一项十分必要且具有极其重要意义的课题。

一、推进国家治理现代化视阈下增强大学生法治意识的重要性

法治意识作为先进的意识形态，是国家治理现代化的灵魂与支撑。在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，培养和提升大学生法治意识是顺应社会发展趋势的正确选择，是全面推进依法治国的根本要求，是建立良好法治环境的重要保障，更是促进大学生全面发展的必然要求。

(一)增强大学生法治意识是顺应社会发展趋势的正确选择

当今世界，经济一体化、政治多极化，国家之间、地域之间乃至世界范围内的很多问题的解决越来越多地诉之于法律，被纳入法治轨道。联合国网站“促进司法和国际法”的专门栏目首页第一条即：“法治，促进国家及国际层面的法治是联合国的核心使命；安全理事会通过法治手段，维护国际的和平与安全；国际法院通过司法手段解决国际争端……”。法治成为当代世界的历史潮流，人们的法治意识在不断增强，建设一个法治世界成为世界人民共同的愿望。在这样的时代背景下，在推进法治中国建设和国家治理体系现代化建设的进程中，培养并提升当代大学生法治意识，毫无疑问是顺应历史潮流的正确选择。

(二)增强大学生法治意识是推进全面依法治国的根本要求

建设社会主义法治国家、实现全面推进依法治国，法律、制度等体系的建设是基础，提升全民法治意识才是根本。因此，党的十八届四中全会在全面推进依法治国的基础上，强调进一步推动全社会树立法治意识，培养国民对法治的信仰。目前我国在校大学生近三千万，是接受法律知识教育最多的群体，他们将是法治意识的先行者、法律文明的传播者，是法治社会建设的智力保障和人才基础，更是社会主义法治国家建设中的中坚力量。如今，我国正处于全面推进依法治国的重要时期，增强大学生法治意识刻不容缓。

(三)增强大学生法治意识是建立良好法治环境的重要保障

在推进国家治理体系现代化的时代背景下，培养大学生法治意识有利于建设安全稳定的校园环境和社会环境。一方面，正处于人生观和世界观形成时期的大学生，法律意识易变且不成熟。增强大学生法治教育、提升他们的法治意识，可以使他们形成较强的法治思维，运用正确的方式、正当的手段捍卫自己的权益，同时勇于承担法律规定的相关责任和义务。另一方面，信息高速发展，社会深度互动，大学生群体的法治意识高低直接影响着当代青年的行为规范，也影响着社会对青年群体的整体评价，也间接地对整个国家的文明氛围的形成有着不可磨灭的作用。

(四)增强法治意识是促进大学生全面发展的必然要求

随着我国全面依法治国的快速推进，社会生活的方方面面、时时处处都与法治密切相关。大学生群体亦不例外，不仅与人交往、勤工俭学、求职择业离不开法的约束和保障，就连步入社会后的工作和生活中的平等交易、照章办事、维护合法权益等都与法治息息相关。所以，在推进国家治理现代化的背景下，法律知识、法律技能和法治意识已是当代大学生成长成才中必不可少的知识素养。法治意识的强弱直接影响着大学生在社会中的立足与发展。所以，在大学阶段，加强大学生法治教育、提升大学生的法治意识是大学生综合素质教育的重要环节，也是高校培养社会主义合格公民的客观要求。

二、当前大学生法治意识现状

大学生是我国社会主义法治建设的人才基础，也是智力保障，更是推进国家现代化建设，实现中华民族伟大复兴的宝贵力量。然而，当前大学生的整体法治意识与推进国家治理现代化的需要间还有较大的提升的空间。

(一)法律关注度提升，对法律认同有待提升

随着我国高校法制教育的不断完善和提高，大学生普遍会关注法律的变动，如新法的实施、旧法的修改和废止等等。即便如此，仍有很多人学法的自觉意识不强，若非真正涉及切身利益，一般都不关心。特别在日常生活中，多数大学生受传统思想或家庭环境的影响，缺乏运用法律思维客观认知和判断是非对错的主动性，更多地诉诸于生活经验或道德标准。正因为如此，思想活跃，法治思维不成熟的大学生，因缺少客观理性的分析，极易受公众舆论的左右，情绪化明显，甚至表现出对法律的不认同。

(二)认同法治，信仰不坚定

随着全面依法治国的推进、法治社会、法治校园建设的深入，大学生的法治意识开始觉醒，对法治的重要性也有了不同程度的认同。特别是对“依法治国的方略”、“社会主义法治国家建设”的目标、“全面推进依法治国”的部署等，表示赞同，也对国家的法治建设给予了关注。但仍有不少同学对法治建设缺乏全面深入的理解，甚至一知半解。因此，导致大学生对法治有一定的盲目性，人云亦云，容易受社会舆论左右，不懂法治的真正内涵和意义，加之传统观念和多元文化的影响，盲目认同法治，而法治信仰并不坚定甚至逐步丧失。

(三)权利意识强，义务意识淡薄

随着法治观念的提升，大学生依法维护自身权益的意识正在不断增强，公民的主体意识亦日益强化。然而，多数的大学生关注利己的权益的同时却忽略应承担的义务。过多关注权利的结果就是导致权利义务观念的严重失衡错位，甚至导致学生误入歧途。近些年来，时有发生的大学生违法犯罪的案件，就是大学生义务意识缺失的具体表现。

(四)大学生法治建设的参与意识有待提高

现代化治理体系下，治理更加强调共同参与，特别相对于管理而言，更突出了国民在国家各领域的建设中所拥有的参与权利和在国家治理现代化、法治化建设中应尽的义务。现如今，大学生受守法教育及传统因素的影响，形成的是被动法律意识，多数认为只要不违法就可以，也不用学法、用法。殊不知法治的要义，完善的法治体系是一方面，而以公民共同参与的实践行为为前提的法治精神的贯彻落实是更为重要的另一面。由此可见，提高大学生法治建设的参与意识势在必行。

三、推进国家治理现代化视阈下提升大学生法治意识的途径

现代化治理体系下，治理相对于管理而言，更突出了国民在国家各领域的建设中所拥有的权利。作为未来法治建设的接班人和维护者的当代大学生，不再是国家事务被动的参与者，是国家治理的主体，在国家治理中扮演着主人翁的角色。在推进国家治理现代化视阈下，必须结合推进法治国家建设的要求，从多维度视角出发，探索出提升大学生法治意识的有效途径。

(一)构建高校大学生法治意识教育的完整体系

首先，要提高各级领导和各高校，对加强大学生法治意识重要性的认识。为构建和完善大学生法治意识教育体系，不仅提供人力物力支持，还要提供政策支持，为进一步增强大学生法治意识创造平台。其次，高校要深刻地理解法治作为治国理政之“重器”的重要内涵，以依法治校为统领，大力推进法治校园建设。第三，高校要建立起一支政治素质坚定、业务能力过硬的法治教育师资队伍，并定期对其进行培训，坚定教师的理想信念。

(二)改进大学生法治意识培养的方式方法

现阶段，我国高校开展较多的是法律知识教育，而大学生法治意识的培养只散落在形式单一的思想政治理论课上。然而，课堂理论教授早已不能满足增强大学生法治意识的形势需求，亟需改进。高校应将法治意识培养贯穿于大学生学习、活动、生活的各个方面。如，高校不仅可以将法治意识教育融于校园的文化建设和党团活动之中，还可以落实在社团活动和社会服务之中，丰富法治教育形式。同时，高校还应鼓励学生以兴趣为导向，开展或参加模拟法庭、辩论赛、演讲比赛等形式多样的法律实践，从中获得教育和启示。此外，高校也可以在坚持以专业教师为主体的基础上，有选择性地吸纳从事法治工作的法官、检察官、律师等专业人员组成校外兼职教师队伍，充实活跃大学生法治教育的人才队伍，进一步增强法治教育的实效性。

(三)创新大学生法治意识培养的途径

推进国家治理现代化视阈下，增强大学生法治意识的关键是要唤醒他们的公民意识和主体意识。尊重新的历史条件下的学生主体性意识特点，不仅需要引导学生知法，守法，更要教会学生维法、用法。在传统的法治意识教育方式之外，高校可以结合现有条件，引导大学生参与法治实践，如，引导学生参与学校部分建设和管理，让大学生在具体的实践中提升平等意识、秩序意识、责任意识、理性意识等法治意识，增强大学生对法律的信仰，让社会主义法治精神，融进学生的血液和灵魂，成为大学生的行动指南。除此之外，国家治理的现代化视阈下，培养大学生法治意识应是家庭、社会与学校三位一体，学校、社会和家庭要形成合力，共同关心大学生法治意识教育，以形成良好的法治教育环境，有效提升大学生法治意识。

总之，培养并提升当代大学生法治意识，对推进国家法治建设和国家治理现代化，实现全面依法治国具有重要的意义。

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[5]蔡卫忠.公民意识养成视阈下的大学生法律教育问题研究[D].山东：山东大学，2014.

The Cultivation of College Students' Consciousness of Rule of Law from the Perspective of Promoting Modernization of National Governance

WANG Jian

(North China University of Science and Technology, Tangshan 063200, China)

The consciousness of rule of law is the inner request of the country's rule of law， and it is also an inevitable requirement to promote the modernization of national governance. A college student is an important part of constructing socialist rule of law, the backbone of modernization. This paper analyzes accurately the status quo of consciousness of rule of law of college students in the new period, makes a research on methods and ways to effectively enhance the students’ consciousness of the rule of law, which has important theoretical and practical significance to the realization of the grand goal of socialist modernization and Chinese dream of great rejuvenation of the Chinese nation.

modernization of national governance; college students; consciousness of rule of law

2017-04-12

华北理工大学党建与思想政治研究课题(ZD2016-10)。

王健(1980- )，女，在读博士，华北理工大学信息工程学院讲师，研究方向：马克思主义中国化。

G641

A

1671-3974(2017)02-0050-03