文/本课题组
十八大以来党的新闻出版理论十大创新成果
文/本课题组
党的十八大以来,习近平总书记在全国宣传思想工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、文艺工作座谈会、会见中国记协第九届理事会全体代表的讲话、中国对外走出去的批示中,提出了一系列关于新闻出版的新思想新观点新论断。这些新思想新观点新论断,是习近平同志系列重要讲话精神和“治国理政”理论的重要组成部分,这些新思想新观点新论断,创造性地丰富和发展了马克思新闻舆论理论宝库,体现了习近平同志新闻思想的系统性、创新性和时代性。十八大以来党的新闻出版理论创新成果有其时代背景:新闻出版理论创新成果是因应国际、国内舆论环境挑战的必然结果,是因应新媒体技术挑战的必然结果。十八大以来党的新闻出版理论创新成果是马克思主义新闻出版观基本原理与当代时代特征、当代中国实际相结合的产物,是马克思主义中国化、时代化、大众化的最新理论成果,是党的新闻出版工作指导思想的最新内容,是习近平“治国理政”理论体系中的有机组成部分,是确保我国新闻出版业融合发展、建成新型主流媒体和牢牢掌握舆论主动权的光辉指针与科学指南。经过本课题组调研和研究,梳理出十八大以来党的新闻出版理论十大创新成果。
以人民为中心的工作导向是中国特色社会主义新闻出版业存在发展的定海针与压舱石,规定了我国新闻出版业的生命ID与根本属性,解决了新闻出版业的本体问题。这是新闻出版业一切工作的思想统领与根本原则,确保了新闻出版业的健康发展与价值所在。在2013年8月19日全国思想宣传工作会议上,习近平同志强调,“要树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结
合起来,把满足需求与提高素养结合起来。”在2014年10月15日文艺工作座谈会上,习近平同志指出,“只有牢固树立马克思主义文艺观,真正做到了以人民为中心,文艺才能发挥最大正能量。人民需要文艺,文艺需要人民,文艺要热爱人民。”在2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上,习近平提出了三个坚持,即“党的新闻舆论工作要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向”。在新媒体技术环境下,互联网发展已经成为势不可挡的世界潮流,互联网引发人们生活方式、工作方式的巨大变革,而且对我们党的执政方式也带来了深远影响。互联网已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿。习近平同志明确指出,“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,善于运用网络了解民意、开展工作。”马克思主义哲学本体论有三种形态,即物质本体论、实践本体论与存在本体论。以人民为中心的工作导向是新闻出版的根本属性,明确了新闻出版的本体所在。只有明确这个前提,新闻出版舆论导向才有了具体的对象范围与工作要求,凡是具有信息传播特性的媒体,都必须讲导向,并且是以人民为中心的舆论导向。习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上指出,“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向,都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向,娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向,国际新闻报道也要讲导向。”新闻出版的本体一旦确定,围绕新闻出版的所有争议也就有了明确方向与标准答案。
在新闻出版实际工作中,“以人民为中心的工作导向”具体的首要工作原则就是坚持党性与人民性的统一,“党性正是人民性最根本、最集中的体现。概而言之,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性”[1]。新闻出版的党性是指“党的新闻舆论媒体及其所有工作,都要有看齐意识,体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结,做到爱党、护党、为党,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断巩固壮大主流思想舆论阵地,让党的主张成为时代最强音”。[2]习近平同志在新闻舆论工作座谈会上强调,“党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导,党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党。”[3]人民性是指“我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨,没有自己的特殊利益,体现党的意志就是体现人民的意志,宣传党的主张就是宣传人民的主张,坚持党性就是坚持人民性。”[4]“党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。”[5]
习近平指出,在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。“这48个字将新的历史条件下我国新闻传播的政治社会功能进行了六个方面的阐述,是一种科学的概括提炼。”[6]“高举旗帜、引领导向”规定了新闻出版的政治功能,旗帜是一个政党、一个国家的指导思想与行动指南,对于党和全国而言,旗帜就是中国特色社会主义。因此,新闻出版就要高举马克思主义和中国特色社会主义理论体系这面旗帜。在实际工作中,新闻出版“必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻出版观。”[7]“引领导向”指“一方面需要新闻出版坚持正确的政治导向,把政治方向摆在第一位;另一方面要坚持正确的舆论导向,在价值观念、社会风气、新闻事件中扮演重要的角色,引导人民群众走向正确的认知方向,不被误导。”[8]“围绕中心、服务大局”规定了新闻出版的经济功能,每个时期党和国家的中心工作会有不同,习近平指出,经济建设是党的中心工作。具体而言,中心工作包括“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、国家治理现代化等顶层设计。大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。习近平同志强调:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”[9]新闻舆论工作要“胸怀大局,把握大势,着眼大事”。[10]新闻出版要明确自己的定位和职责,围绕经济建设这个中心,服务中华民族伟大复兴中国梦这个大局,发挥好自己的经济功能。“团结人民、鼓舞士气”“在团结人民之时,习近平同时强调了新闻出版鼓舞士气的责任。团结人民是方法,鼓舞士气是目标,两者互相配合,共同推动社会发展。”[11]“成风化人、凝心聚力”规定了新闻出版的文化功能,“成风化人”是指新闻出版通过正确的舆论引导,给人们以一种文化上的规定性。具体来说,就是通过传播中华优秀传统文化、社会主义核心价值观等主流意识形态,树新风、扬正气,形成正确的风气,启迪教化人们。“凝心聚力”就是要通过精神文化的凝聚力作用,凝聚社会共识,为全面建成小康社会提供良好的舆论氛围和强劲有力的精神支柱;聚合全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。“澄清谬误、明辨是非”规定了新闻出版的教育功能,新闻出版是公众认识世界的一个重要窗口,通过新闻报道、知识传播、观点解读,影响公众的认知与态度。对于社会上的一些错误认识、错误做法、不良风气与错误思潮,尤其是在新媒体语境中自媒体极为活跃的当下,新闻出版更应该不仅告诉人们是什么,而且应该告诉人们怎么样。要做人们的信息管家与意见领袖,发挥主流新闻出版业的深度报道与分析优势,用事实说话,帮助群众明辨是非,了解真相,把握正确的立场与态度。“联接中外、沟通世界”规定了新闻出版的外交功能,新闻出版因其传递信息快速、便捷、广泛的属性决定了它成为国家外交的有效手段,新媒体的瞬时、互动、移动、碎片化、无疆弗界等特性,更是使它天然成为大国外交的选择。世界在关注中国,中国需要让世界更好地了解自己,随着“一带一路”国家战略的顺利推进与影响力的扩大,迫切需要向世界各国很好地介绍中国主张和意志,这就需要新闻出版做好外交工作。
新闻出版是有双重属性的,具有上层建筑属性与文化产业属性,即精神属性与物质属性,从而决定其既有社会效益又有经济效益。我们对新闻出版双重属性的认识有一个历史性过程,最初,新闻出版是党和人民的喉舌,是一种宣传工具,是一种社会公器,主要是宣传党的方针路线政策,传播新闻信息,传承知识文化。长期以来,新闻出版是作为一种事业来管理,突出其意识形态属性与社会效益。当中国特色社会主义市场经济确立为我国为基本经济体制后,商品经济的发达促生了大量广告信息需求。新闻媒体实施“事业体制,企业化管理”,通过“二次售卖”获得了巨大收入,经济效益凸显;图书出版由于其主要传播知识的载体性质,时政新闻信息传播功能相对较弱,具备了“转企改制”的条件,在新闻出版管理部门的统一调控下,大多数出版社按照企业法人性质开展市场化经营,经济效益摆在了前所未有的高度。但是,不论是报刊媒体还是图书出版,以及层出不穷的新媒体业态,只要他们具备信息传播与知识传承功能,只要他们具备精神意识形态属性,只要他们是一种传播工具与社会公器,就必须要有社会责任担当,必须对传播社会主义核心价值观、传播真善美担负责任,一句话,必须要有社会效益而不是仅顾经济效益。当社会效益与经济效益发生冲突时,必须选择社会效益。一段时间以来,新闻出版业受到金钱至上的冲击,受到商业资本的围剿,产生了经济效益凌驾于社会效益之上的一些错误思想与做法,衡量一切工作的标准都是经济数字,经营收入、利润、GDP年增长率等经济数据把新闻出版管理者和业务人员都压得喘不过气来。经营部门天天谈钱,记者编辑也在天天谈钱,经济效益排名大大挤压社会效益的发挥空间,扰乱了新闻出版从业人员的思想。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央非常重视新闻出版意识形态属性的强化与社会效益的发挥,中央出台的各种讲话与文件反复强调社会效益的优先位置。“习近平同志明确指出,要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系,坚持社会主义先进文化前进方向,把社会效益放在首位。”[12]在2014年10月15日文艺工作座谈会上,习近平同志强调,“一部好的作品,应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”为了贯彻落实总书记重要讲话精神,2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,2015年10月,中央政治局审议通过了《繁荣发展社会主义文艺的意见》,这些文件要求我们把坚持社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一作为新闻出版业的发展目标。
在全国宣传思想工作会议上,习近平指出,“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是宣传思想工作必须遵循的重要方针。”。习近平同志认为,“做好正面宣传就是要用通俗易懂、群众喜闻乐见的形式讲故事、讲道理。”马克思主义新闻出版观认为,党的新闻舆论工作的目的在于团结人、鼓舞人、激励人、引导人,党的新闻舆论工作必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针。正面宣传就是要围绕党的中心工作、从大局出发,及时准确地反映党的路线、方针、政策,反映现实生活主流,动员和激励人民群众自觉主动地创造幸福美好的生活,鼓舞人民群众斗志昂扬地去实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,把体现党的主张和反映人民心声统一起来。做好正面宣传,新闻出版业必须做到:第一,明确自身角色定位。作为党的主流媒体,要清楚自己是党的各种事业的宣传工作者,是中国特色社会主义建设事业的实践者,是人类历史文化的忠实记录者。第二,掌握新闻出版的传播规律。作为一种有目的性的正面宣传工作,新闻出版人应充分利用好新闻传播的客观规律与运行机制,使正面宣传入耳入心,达到理想的传播效果。第三,要创新方法手段。新闻出版要立足真实,紧扣问题,充分运用各种新手段新办法进行正面宣传。习近平指出,“随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。”“舆论监督”是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权力。新闻出版舆论监督的核心是公开报道与新闻批评,实现舆论监督的核心,一是需要足够的信息,二是需要理性、坦率的评论。舆论监督是人民群众行使社会主义民主权利的有效形式,但绝不能利用社会公器假借舆论监督之名行敲诈勒索谋取个人利益之实,甚至做一些损害国家与公众利益的事。“正面宣传”与“舆论监督”看似矛盾,实则具有内容规定与目标追求的统一性。习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上指出,“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。”舆论监督可以更好地发现问题、正视矛盾并解决问题,从而实现发展、推动进步,有利于强化新闻出版业的公信力与影响力,可以使正面宣传取得更好的工作效果。从这个意义上来说,正面宣传和舆论监督并不是彼此对立排斥的矛盾关系,而是相互统一融合的辩证关系。正面宣传的同时还应该进行舆论斗争,以更好实现舆论监督。习近平指出,“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,也不是说就当好好先生、当东郭先生、当开明绅士。对重大政治原则和大是大非问题,要敢于交锋、敢于亮剑。”舆论斗争是一项更具政治勇气与历史眼光的舆论监督,是新闻出版业急需培养的一种战斗精神与高端能力。
在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平同志指出,“做好党的新闻舆论工作,要遵循新闻传播规律,创新方法手段,不断提高能力和水平。党的新闻舆论工作是一门科学,必须按照规律办事。时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺。不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传,还是突发事件报道、热点引导、舆论监督,都要从时度效着力、体现时度效要求。”“时,就是时机、节奏。时效决定成效,速度赢得先机。没有时效性就没有新闻。”[13]时,也就是新闻传播学的及时性,在传统媒体时代,及时性是以天、小时来衡量,这是新闻的第一生命。数字信息时代,及时性已经从天、小时演变为分钟、秒,这是一种新的传播规律,是不以传统媒体意志为转移的新媒体传播规律。新闻出版业要尊重这个规律,要培养和提高认识规律、遵循规律的能力,按客观规律办事。新媒体环境下的及时性,还要追求“首发效应”,党的传统主流媒体不但要掌握、参与、变成新媒体,不仅要及时权威地传播党和人民的声音,而且要成为一切新闻信息的权威首发者,要“先声夺人、赢得主动,确保首发定调”。当然,这个及时性与“首发效应”,必须确保一个前提,即坚持新闻的真实性。度,就是力度、分寸。习近平同志指出,“新闻报道该造势的要造势,但不能在个别用词上大造其势;该突出的要突出,但不能渲染过头,都搞成排浪式宣传;该有力度的要有力度,但不能大轰大嗡,不能为取悦受众而‘失向’、因盲目介入而‘失准’、为吸引眼球而‘失真’、为过分渲染而‘失范’、为刻意迎合而‘失态’。”度就是新闻传播学中的适宜性,要求我们的新闻出版传播应与当前的政治、经济、社会、文化大环境相符合。度并不是否定真实性、及时性这些传播规律,而是在遵循这些规律的基础上进行因事制宜、因时制宜的传播,以达到更好的传播效果,有利于党和国家各项事业发展与人民幸福生活水平提高。习近平同志关于度的五个“失”,实际上是对新闻出版传播存在问题进行的一种方法论意义上的纠偏,从报道范围、问题性质、对象情况、事件内容、媒体类型等不同方面提出了度的应用方略,是新闻出版业当前与今后必须遵循的科学指南。效,就是效果、实效。习近平同志强调,“新闻舆论工作最终要看效果,这个效果就是群众口碑好、社会共识强。”在传播学中,效果研究是最重要的研究领域,传播者研究、内容研究、媒介研究、受众研究等,最终都要通过效果来检验,也就是说,前四大研究的终极追求,就是使新闻出版传播达到理想的效果。在传播效果研究史上,先后出现过枪弹论、有限效果论、适度效果论和强大效果论等理论,对如何开展新闻出版传播有较强的指导作用。习近平同志提出的“效”,是对传播效果理论的继承,但又有新的发展和突破:首先,它是站在人民群众的立场,以人民群的感受与认可为评价标尺,不是站在传播者的立场去力图控制与驾驭受众,体现了人民为中心的工作导向。其次,它是从效果检验的角度倒逼新闻出版业革新传播方法手段,要找到报道问题、找准报道点、讲求报道艺术,“对一些重大敏感问题,要掌握好介入点,把握节奏、顺势而为,防止形成炒作。”[14]最后,它与时度相结合,形成一套有内在联系的战略方法,以一种结构性的力量促进新闻出版业开展新闻宣传工作,确保传播效果最大化。习近平同志的“时度效”理论,是在新媒体环境下关于新闻出版业工作方法的新思想新观点,赋予了新的时代内涵,对新闻出版业时、度、效的认识水平和实践能力,提出了新要求与新路径,是我党新闻出版理论发展史上的重大创新。
媒介技术的快速发展,数字技术、网络技术与移动技术驱动下的媒体形态革新,催生了众多新媒体业态。新媒体带来了一场人类生存方式的根本变革,国际国内、线上线上、虚拟现实、体制外体制内等界限日益模糊,形成了传统媒体与网络媒体两大舆论场,且网络舆论场大有涵盖一切之势。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示,“截至2017年6月,我国网民规模已达7.51亿,人均周上网时长26.5小时。”网络给人们出行、购物、娱乐等领域带来极大改变,人们的经济生活发生深刻变化,经济生活上的变化必然带来精神生活的变化,可以说,新媒体空间是精神生活的主要阵地。习近平指出,“阵地是意识形态工作的基本依托。人在哪里,新闻舆论阵地就应该在哪里。对新媒体,我们不能停留在管控上,必须参与进去、深入进去、运用起来。”怎么参与、深入与运用呢?这就必须加快推进传统主流媒体的改革发展。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。在2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上,习近平同志进一步指出,“近年来,新闻媒体在融合发展方面做了大量工作,取得令人可喜的成绩,但总体上看,发展还很不平衡。融合发展关键在融为一体、合而为一。要尽快从相‘加’阶段迈向相‘融’阶段,从‘你是你、我是我’变成‘你中有我、我中有你’,进而变成‘你就是我、我就是你’,着力打造一批新型主流媒体”。“你就是我、我就是你”这一闪烁着高超政治智慧与深远历史见识光芒的新型改革发展观,大大解放了传统主流媒体融合发展的思想包袱,加快了融合发展的步伐。部分新闻出版媒体已实现了“你就是我、我就是你”的融合改革发展,占领了网络舆论场的制高点,掌握了舆论引导的话语权。
场域理论是社会学的主要理论之一,是关于人类行为的一种概念模式。场域的形成有特定的逻辑要求,在其中参与社会活动的个体,通过竞争与策略生产有价值的符号商品。“符号竞争的胜利意味着一种符号商品被判定为比其竞争对象拥有更多的价值,并可将之强加于社会,布迪厄称之为‘符号暴力’。”[15]布迪厄认为决定竞争的逻辑是资本的逻辑,这些资本包括经济资本、社会资本、文化资本与象征资本。新闻出版历来被认为是充满着激烈斗争的场域,如同美学场域、法律场域、文化场域、教育场域一样,新闻出版场域也是以一个市场为纽带,将新闻出版象征性产品的生产者与消费者联结起来,如报社、出版社、读者、广告商、政府管理部门等。他们由于占有资本的不同,都在进行角力,以争取更有利于自己的资源。在传统媒体时代,新闻出版场域大多限于一国一地区之内,场域的界限实际上就是国界和区界,国界/区界之外,新闻出版场域的作用就无法发挥。随着数字技术、网络技术与移动技术的跨越发展,随着世界多极化、经济全球化、文化多样性、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步发挥着越来越重要的促进作用,互联网把世界真正变成了“地球村”,全球新闻出版网络场域是一种客观存在。这个全球性的网络场域中的角力者是各个民族国家,不同国家由于历史发展与制度选择的原因,拥有的资本是极为不平均的,竞争活动也必然不平等,统治力量与被统治力量对抗的结果往往不是此消彼长的零和博弈,而是国家利益的双输与全球利益的共损。在2015年12月16日的第二届世界互联网大会开幕式上,习近平同志提出了网络空间命运共同体的中国方案:一是要加强合作,推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系;二是要坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四项原则;三是实施加快全球网络基础设施建设促进互联互通。为了构建好网络空间命运共同体,作为全球新闻出版网络场域的一支力量,中国应该在互联网发展中夯实力量,尽快成为拥有优势资本的竞争者。习近平同志在网信工作座谈会上强调了六个问题:一是推动网信事业发展,让互联网更好造福人民;二是建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用;三是尽快在核心技术取得突破;四是正确处理网络安全和发展的关系;五是增强互联网企业使命感、责任感,共同促进互联网持续健康发展;六是坚持经济效益与社会效益并重。在全球新闻出版场域中,中国可以利用自己的优势资本掌握场域竞争的话语权,使世界网络空间命运共同体成为一个自主化强的场域。正如布迪厄所说,“一个场域越是从社会场域和权力场域中获得了自主性,这个场域的语言越具有科学性。一个场域中的竞争和策略不仅取决于符号商品的价值,还有此场域的自主性,因为自主性强的场域遵循的是‘是非’逻辑,自主性弱的场域遵循的是‘敌友’逻辑。”
国际形象的塑造需要有较强的国际传播能力与国际传播话语权。党的十八大以来,习近平多次强调,随着中国综合国力和国际地位的不断提升,国际社会对我国的关注前所未有,中国也需要塑造一个理想的国际形象。国际形象的塑造需要有较强的国际传播能力,需要掌握国际传播话语权。十八大以来,习近平多次强调要加强国际传播能力建设,打造一批外宣旗舰,提升国际传播话语权,让全世界都能听到并听清中国声音。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“要大力开展对外文化交流,加强国际传播能力和对外话语体系建设,推动中华文化走向世界。”在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平指出,“我们在国际上有时还处于有理说不出、说了传不开的境地,存在着信息流进流出的‘逆差’。我们在国际上有理说不出清的一个重要原因,是我们的对外传播话语体系没有完全建立起来。”对外话语体系的背后是思想,是“道”。要把这些中国主流思想与核心价值观传播介绍给国外受众,使他们熟悉、认可甚至认同我们的价值观,需要运用合适的传播方式,需要深谙国际新闻传播规律,以潜移默化的方式影响国外受众,提升我们的国际话语权,塑造良好的国家形象。为此,习近平给我们开出良方,“讲故事,是国际传播的最佳方式。要讲好中国特色社会主义的故事,讲好中国梦的故事,讲好中国人的故事,讲好中华优秀文化的故事,讲好中国和平发展的故事。”当然,“不要为了讲故事而讲故事,要把‘道’贯通过于故事之中。我们提出的‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布局、五大发展理念、经济发展新常态,我们倡导的正确义利观、命运共同体、新型大国关系、共建‘一带一路’等重大理念,要加大传播力度,使其成为世界表达中国故事的源头、读懂中国的标识。”习近平认为,“讲故事就是讲事实、讲形象、讲情感、讲道理。”这种新闻出版传播新思想,是对原有新闻报道理论诸如新闻六要素“5 W1 H”、新闻客观性、“倒金字塔”等理念的重大突破创新。这是以习近平同志为核心的党中央,针对新媒体背景下,信息消费碎片化、快餐性、巨量性、受众注意力资源极为有限等情况,审时度势、高瞻远瞩,做出的重大理论创新,是对马克思主义新闻出版观的继承和发展。
作为一种内容生产机构,新闻出版媒体竞争的关键是人才竞争,其优势核心就是人才优势,需要优秀人才进行不断的创意,生产出人民群众喜闻乐见的产品,符合党和人民的需要,符合时代的需要。在党的新闻舆论工作座谈会上,习近平指出,“新闻舆论工作队伍的政治素养、理论水平、政策水平、业务能力,直接关系党的新闻舆论工作效果。要适应新形势新任务的要求,加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”党和人民需要的合格新闻出版工作者,应符合四个要求:一是要有政治家办报意识,有大局意识,做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。二是牢记新闻出版特殊的社会责任,不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。三是不断提高业务能力,会使“十八般兵器”,成为全媒型、专家型新闻出版工作者。四是坚持转作风改文风,新闻出版工作者走在路上、走向基础、走进现场,创作出有时代、有群众、有温度的作品。为了培养符合党和人民需要的新闻出版人才队伍,习近平号召“全社会都要关心爱护新闻出版工作者,理解支持他们的工作,维护他们的合法权益。要深化新闻单位人事管理制度改革,增强大家的事业心、归属感、忠诚度。”除此,习近平同志高瞻远瞩,紧紧扣住新闻出版教育机构这个衣领扣,通过划时代的“部校共建”举措改革高等院校新闻出版人才教育,从源头上确保合格人才的培养。在2017年10月3日祝贺中国人民大学成立80周年的致信中,习近平强调,“当前,党和国家事业正处在一个关键时期,我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。希望中国人民大学以建校80周年为新的起点,围绕解决好为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这个根本问题。”在2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上,习近平指出,“新闻院系教学方向和教学质量如何,在很大程度上决定着新闻舆论工作队伍素质。要把马克思主义贯穿到新闻理论研究、新闻教学中去,使新闻学真正成为一门以马克思主义为指导的学科,使学新闻的学生真正成为牢固树立马克思主义新闻出版观的优秀人才。”“部校共建”新闻学院最早始于2001年上海市委宣传部与复旦大学的合作。得益于这种机制,复旦大学新闻学院教学水平、科研能力持续提高,始终在全国高校新闻传播院系中保持领先。毕业生大多数前往采编一线,许多已经成为业界骨干和领军人才。2013年底,中宣部、教育部联合发出《关于地方党委宣传部门与高等学校共建新闻学院的意见》,北京市委宣传部与中国人民大学等、10个省市党委宣传部门与高等学校签订了部校共建协议,2014年,北京大学、清华大学分别与新华社、《人民日报》等中央媒体签订了协议,部校共建、媒体与高校共建新闻学院是新闻教育史上具有伟大变革性的举措,突破了新闻出版人才教育传统理念束缚,为中国特色社会主义新闻出版人才培养提供了科学有效的理论指导。
注释
[1]杨英杰.《坚持以人民为中心的工作导向——学习习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神》,《学习时报》2016年3月21日,转引自中国共产党新闻网http://theory.people.com.cn/n1/2016/0321/c49150-28213101.html。
[2][4]杨煌.《新闻舆论工作要牢牢坚持党性原则》,《中华魂》,转引自《求是》2016年5月,http://www.qstheory.cn/llqikan/2016-05/15/c_1118867880.htm。
[3]《48字箴言,为新闻媒体建设指引方向》,新华网http://news.xinhuanet.com/newmedia/2016-02/21/c_135116740.htm。
[5]《习近平在全国宣传思想工作会议上强调:胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好》,人民网http://politics.people.com.cn/n/2013/0821/c1024-22635998.html。
[6]林如鹏,支庭荣.《我党新闻思想理论的创新发展——论习近平总书记新闻思想的系统性、创新性与时代性》,《光明日报》2017年6月9日理论版。
[7]《习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调:坚持正确导向创新方法手段提高新闻舆论传播力引导力》,《人民日报》,2016年2月22日。
[8][11]黄晓新,刘建华.《中国传媒社会责任研究报告》(2015~2016),中国书籍出版社,2017年6月,P226-227页,P228页。
[9]《共产党人要有大局意识》,《中国文明网》http://www.wenming.cn/specials/zxdj/xjp/xxjd/201407/t20140729_2087753.shtml。
[10]《习近平在全国宣传思想工作会议上强调胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好》,《人民日报》,2013年8月21日。
[12]张贺.《着力健全确保文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制》,人民网http://politics.people.com.cn/n/2015/0915/c1001-27583657.html。
[13][14]中共中央文献研究室,《习近平同志重要讲话文章选编》,中央文献出版社2016年4月版,430页,432页。
[15]转引自百度百科https://baike.baidu.com/item/%E5%9C%BA%E5%9F%9F%E7%90%86%E8%AE%BA/10794660?fr=aladdin。
本文系中国新闻出版研究院课题“十八大以来党的新闻出版理论创新成果研究”部分成果,课题组组长:魏玉山、黄晓新;执行组长:刘建华;成员:黄逸秋、杨驰原、卢剑锋、王卉莲、邸昂;执笔:刘建华。