浅谈如何加强非公有制企业人才队伍建设

甘露

【摘要】宝泉岭农场现有非公企业30个，其中规模以上企业4个，是管局拥有非公企业最多的一个农场，近年来，由于非公企业专业技术人才队伍建设还存在思想认识不到位，总量不足，质量不高，结构不合理等方面的问题，在一定程度上制约了非公企业的发展。没有几个非公企业能够真正发展壮大起来的。加强非公企业人才队伍建设对提升企业竞争力、增强企业活力，全面提升专业技术人才的工作能力和水平，为企业快速健康发展提供坚强的人才保证和智力支持具有十分重要的意义。

【关键词】加强;非公有制企业;人才队伍

宝泉岭农场现有非公企业30个，其中规模以上企业4个，是管局拥有非公企业最多的一个农场，近年来，由于非公企业专业技术人才队伍建设还存在思想认识不到位，总量不足，质量不高，结构不合理等方面的问题，在一定程度上制约了非公企业的发展。没有几个非公企业能够真正发展壮大起来的。加强非公企业人才队伍建设对提升企业竞争力、增强企业活力，全面提升专业技术人才的工作能力和水平，为企业快速健康发展提供坚强的人才保证和智力支持具有十分重要的意义。为进一步促进农场非公企业的发展，我认为，应从以下几个方面着手加强非公有制企业人才队伍建设。

一、教育引导，树立非公企业人才工作新理念

“国以才兴，企以才兴”谁拥有了人才，谁就掌握了市场竞争的制高点。帮助企业主充分认识到企业与企业之间的竞争关键是人才的竞争，不断增强发展是“硬道理”，人才是“硬家当”的意识，真正树立人才是企业发展的长久动力和真正后劲的理念，使会员企业主自觉从企业发展需要出发，科学引进、使用和培养人才，用事业留人，用环境留人，用制度留人，用待遇留人，用感情留人，为人才的发展创造良好的“硬件”与“软件”一是要牢固树立“人力资源是企业最大的资源”的人才理念。破除企业重物轻人的现象，真正树立人才是竞争之本、发展之源的思想。二是要牢固树立人才重在经营的理念。要学会用与时俱进的标准去鉴赏和识别人才，用与时俱进的理念去培养和开发人才，用与时俱进的方法措施去管理和使用人才。

二、政策引导，构建非公企业人才开发好环境

农场要把非公企业的人才工作作为一项重要内容纳入中长期人才发展规划，加强宏观管理和指导，构建非公企业人才引进的“绿色通道”，为非公企业人才的培养、使用和激励提供强有力的政策支持。一是建立了非公经济人才数据库。通过调查摸底，掌握了全区上规模非公企业近几年的基本情况、经营情况和管理与发展情况。二是建立和完善企业专业技术人才资源信息库。通过对企业内部所有专业技术人员的调查摸底，充分掌握各种人才信息资料，并在此基础上建立信息库。该信息库除要求具备专业技术人员的基本信息之外，还必须明确他们所掌握的技术特点和特长，为企业人才的调配提供便利。三是制定优惠措施吸引人才，建立科学的激励约束机制。一是要拓宽选人用人渠道，通过科技项目和专业岗位公开招标和招聘，把高素质的人才引进来。以情感留人，以事业留人，以待遇留人，确保引得进，留得住。四是要完善人才奖励机制。对专业技术人员攻克技术难关、完成高新技术项目、开发出新工艺和新产品等，根据贡献的大小给予一定的物质和精神的奖励，对有突出贡献的人才政府应实行重奖，充分调动专业技术人才的积极性和创造性。要在非公有制企业中探索建立按劳分配和按生产要素分配相结合的多元化分配体制，鼓励资本、技术、管理等生产要素参与分配。五是要搭建人才“柔性”流动的桥梁。根据非公企业对人才的需求，鼓励各类企事业单位专业技术人才在完成本职工作、不侵害原单位合法权益的前提下，通过参与项目研发、技术攻关和提供咨询服务、技术服务、人才培训等多种方式，到非公企业兼职兼薪，为企业搭建人才“柔性”流动的桥梁。六是不断提高专业技术人员的素质和水平。一是要制定科学的培训目标，采取“走出去”、“请进来”、“联合办学”等多种灵活多样的形式和途径，努力为专业技术人才提供学习培训的良好条件。

三、宣传引导，营造非公企业人才成长好氛围

加大对非公企业人才工作政策及优秀人才的先进事迹、科研成果的宣传力度。要充分利用各级电视、报纸、网络等媒体，对非公企业人才工作政策及优秀人才的先进事迹、科研成果的广泛宣传，全力营造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。要进行精神激励。尝试在农场范围内设立“技术能手”、“突出贡献优秀技师”等奖项，使他们创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。还要给予物质奖励。对有突出贡献的经营管理人才、专业技术人才进行物质奖励，形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励制度。在非公企业的专业技术人员中开展职称评定，对做出突出贡献的优秀人才，可以破格晋升专业技术职称。要落实必要的保障措施。完善人事代理办法，为非公有制企业提供全方位的人事代理服务，帮助解决非公企业就业人员的户口、保险、大中专毕业生转正定级等一系列切身利益问题。严格执行国家有关职工基本养老医疗生育工伤等各项规定，解决非公企业人才的后顾之忧。

四、市场引导，畅通吸引非公企业人才的绿色通道

在具体工作中，农场注重发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立服务周到、运行规范的人才市场体系，引导非公企业自主择人，人才自主择业。不断引导人事人才中介服务机构为人才流动牵好线，架好桥，并依托劳动服务部门为企业招聘人才。并且，努力搭建校企合作、场企合作、企企联合、内外联合的平台，积极鼓励、引导和推荐科研院所科技人才、高校毕业生、下岗工人、农民工等到农场非公企业建功立业。

五、搭建平台，发挥好非公企业人才的作用

以创新的政策制度，农场企业共力，构筑起让人才有荣誉、有地位、受尊重的生活和工作环境，“尊重人才，从领导做起”！应建立领导班子成员联系优秀人才制度，要求每位领导联系几名高层次人才，其中包括1—2位非公有制经济代表人士。并要求领导在元旦、春节等重大节假日必须要专程走访慰问高层次人才，了解他们工作与生活情况。有困难需要帮助解决时，必须要切实帮助解决。在农场的引导下，企业也开始了“留才运动”。比如开设了福利性食堂，随时解决员工的就餐问题;出台了人才探亲管理办法，省外人才每人每年可享受15天探亲假，省内人才也享受10天;制订了人才退休生活保障制度，引进人才，最终的目的是：加快人才资源转变，发挥人才作用，创造更多社会财富。而人才是否有用武之地，关键取决于人才的创新创业平台，它需要制度、物质和服务作保证。激励，是该市构建人才资源转变的内在动力机制的重要手鼓励非公有制企业人才创新创业，如对获得国家级和省级科技进步奖的，分别给予物质的奖励。鼓励企业实施人才参股等薪酬制度，激发人才创业热情。