公共文化服务体系的人才队伍建设

李经双

摘   要：公共文化服务体系人才队伍建设是构建公共文化服务体系，实现文化大发展大繁荣的重要部分。本文简单介绍公共文化服务体系人才队伍建设要注意的问题，以供参考。

关键词：公共文化;服务体系;人才队伍

中图分类号：G127     文献标识码：A        文章编号：1005-5312（2016）26-0197-01

公共文化服务是党和政府着眼于保障公民的基本文化权益，促进基本公益性文化服务均等化，为公众提供更多、更好的文化产品和服务的重大举措。是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是进一步提高政府为全社会提供公共文化的有效手段。保障广大人民群众的基本文化权益，对促进社会和谐稳定具有重要意义。公共文化服务体系人才队伍建设是构建公共文化服务体系，实现文化大发展大繁荣的重要部分。公共文化服务离不开人，人才队伍建设是公共文化服务的基本保障。实施公共文化服务人才培养工程，加大人才教育培训投入，完善人才培训机制，提高人才培训质量，增强公共文化服务能力，是落实公共文化服务的前提。有了人才队伍，才能更好的开展公共文化服务，使公共文化服务事业不断发展，让广大人民群众享有更好的文化服务。

一、公共文化服务需要专业文化人才

从目前各群众艺术馆、文化馆（站）的专业文化干部配备组成情况来看，基层文化馆中许多市县的群众艺术馆、文化馆人员编制人员少，尤其是个专业文化干部少。设置业务岗位种类少，专业岗位的从业人员严重缺乏，难以开展一些群众需要的公共文化服务项目。由于缺乏这类专业文化人才，大型文化活动开展，文艺培训辅导工作，组织业余文艺爱好者参加文艺活动等，受到了很大的制约，甚至一些市县基本上很难开展公共文化服务活动项目。针对这些情况，各市县政府和文化主管部门应从战略高度出发，着力于落实国家的公共文化服务制度。把国家实施的公共文化服务制度看作为是党和国家的重要国策，保障公民的基本公共文化权益，让广大人民群众享有社会主义建设和国家发展的重要成果，体现执政为民，服务人民的政府理念。尽快根据国家要求和各市县的公共文化服务需要，配置业务人员，培训专业人员的业务能力，使公共文化服务落到实处，提升本市县的文化软实力。

二、建立文化馆工作人员准入制度，严把文化人才入门关

从工作需要出发，严把文化人才入门关，文化馆工作人员的进入应实行准入制度。经济社会文化发展对公共文化服务人才需求日益增高，公共文化服务岗位的人才应具备一定的专业服务技能，才能顺利开展文化服务项目活动。根据目前我国文化馆的公共文化服务项目内容包括有，开展公益性文艺活动，文艺培训辅导活动，公共文化场馆服务活动，多功能厅、排练厅使用服务，普及性的文化教育活动，培训基层文艺队伍和业余文艺骨干，指导群众文艺作品创作，非物质文化遗产保护工作研究等多项服务。这就需要一些具备音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影等方面技能的专业干部来完成这些工作。目前，许多市、县的文化馆还缺少各类专业人才。在今后的文化馆人员进入时，应优先考虑各类专业人才，其他行政人员严格进入，实行准入制度。把真正需要，适合公共文化服务工作岗位的人才引入进来，充实业务力量，开展全方位的公共文化服务。把用于公共文化服务的专业人员占本单位全部人员的65%以上，，保证公共文化服务的人才支撑。

三、实施公共文化服务人才培养工程，培训文化馆工作人员业务技能

从长远出发，培训文化馆工作人员业务技能，提高公共文化服务质量，是更好的实现公共文化服务的需要。从目前基层艺术馆、文化馆（站）的专业文化干部人员的现状业来看，务能力普片不高。许多市、县的业务人员的结构老化，知识陈旧，方法和能力不足，很难适应新形势下的公共文化服务工作。实行专业培训，更新技术知识，提升工作人员业务技能是一项重要工作。

各市、县可以根据本地情况，采取送出去和请进来的方法，有步骤有计划的安排群众艺术馆、文化馆（站）的专业文化干部人员进行系列培训，或聘请上一级群众艺术馆、文化馆的专家进行业务培训和指导，提高现有在岗工作人员的业务能力，使其能够更好的完成本岗位工作。根据国家文化部文化馆工作条例和全国文化馆评比细则要求，完善本地区群众艺术馆、文化馆文化服务项目，培养相应的专业人才，以满足公共文化服务的需要。

四、培养文化自愿者队伍，发挥公共文化服务社会人才作用

公共文化需要大众参与，人民群众是公共文化服务的主体。努力培养文化自愿者队伍，发挥公共文化服务社会人才作用是进一步满足广大人民群众文化渴求的需要。文化自愿者是一支庞大的群众文化队伍，是强大的公共文化服务社会力量。由于自愿者队伍的参与，是群众文化更具有公众性，也是新时期公共文化服务的有生力量。因此，着力培养这支队伍，使其发挥重要作用，形成公共文化大众参与的有机整体，使公共文化更具特色，真正体现公共文化的社会效益。

培养文化自愿者队伍，需要有计划有步骤的做出安排。结合本地情况，广泛地团结文艺骨干，给他们提供活动条件，充分调动他们的文化热情和参与积极性。正确引导和热情帮助相结合;培训提高和指导服务为宗旨，把自愿者队伍成为公共文化服务的受益者和生力军，更好的发挥公共文化服务社会人才作用。

总之，公共文化服务人才建设是进一步落实国家公共文化服务的重要步骤，是各级政府和文化主管部门应该重视的一项工作。