试论档案信息资源的开发利用

邓决

摘 要： 社会信息化大潮的到来，使传统静态档案信息很难被应用，迫切要求做好信息资源的转化与开发利用工作。本文将从观念转变、开发利用原则、开发利用途径以及网络环境等视角，对如何开发利用档案信息资源进行探析。

关键词：档案信息资源 开发利用 网络环境

中图分类号：G270.7 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0021-01

前言：档案信息资源本身融入较多有关资金、人员、组织设备等各方面资源信息，能够为事业单位的发展提供参考。尽管近年来档案部门在开发与利用档案信息资源上做出较多努力，但“重藏轻用”等现象仍较为明显，难以真正开发利用其中的资源，档案信息价值由此受到制约，更无从谈及为单位的发展服务。这就要求立足于信息资源利用实际，做好开发与建设工作。

一、档案信息资源开发利用思想观念的转变

思想认识问题是导致资源开发利用过于滞后的主要原因。档案工作不能仅注重基本的档案收集、归档方面，而忽视档案信息的共享，这将失去开发利用档案信息资源的重要意义。因此，档案信息资源管理中，应注意在思想观念上转变，具体包括：第一，转变重藏轻用、闭关自守等理念，对资源的开发与利用给予足够重视，同时，应将档案工作的主要内容置于开发利用层面，从人力与物力资源上给予支持。第二，资源共享理念应作为开发利用资源的指导思想，资源价值的发挥并非在于“藏”，更应以共享为主，可通过协调机制的构建，使各部门能够统一利用档案信息资源，服务于各项事业的发展。第三，档案服务意识需不断强化，尤其对于较多价值极高的资源，应由档案管理人员主动开发利用，切忌存在“坐等上门”的被动心理。此外，观念意识转变中，要求单位将开发利用档案信息资源作为一项重要工作，这样才能更深层次的挖掘档案信息资源的价值[1]。

二、档案信息资源开发利用的原则

如何开发利用档案信息资源，是当前大多数事业单位考虑的主要问题，尽管在该方面工作上做出较多努力，但由于档案信息资源在内容上较为丰富，数量较大，加上缺少相应的指导原则，使开发利用效果并不理想。因此，实际开发利用中，需遵循一定的原则，具体如下几方面。

第一，优化整合。该原则主要强调在开发档案信息资源中，应做好整合工作，可采取开放馆藏档案的方式，若有涉密文件，可进行标注，单独管理，防止有泄密或失密问题存在。具体整合中，可根据相关规定，对可开放利用的资源范围划定，确保档案文件能够切实对外开放。

第二，效益原则。开发与利用档案信息资源，旨在利用资源的价值获取更多经济效益、社会效益。开发利用过程中，应注意以该准则为指导，做到围绕社会需求出发，以低投入换取高回报，达到开发利用的目标。

第三，安全原则。由于档案文件本身可作为原始信息，要求在开发利用中保证其安全性。其中的安全性不仅表现在信息资源内容层面，也应注意使信息资源的载体达到安全标准，避免出现重要信息资源泄密或失密等情况。

第四，并重原则。该原则指导下主要强调开发利用的同时，做好资源建设工作，两项工作应并重。其中的资源建设不仅表现在基本的信息收集、整理层面，也需考虑到充分利用现代网络环境，汲取更多可丰富档案信息资源的内容，这样在开发利用中才能获取更多有价值的资源[2]。

三、开发利用档案信息资源的路径

在资源开发利用原则指导下，档案管理部门需就结合档案资源实际开发与利用现状，采取相应的完善策略。具体开发利用中，首先应在信息存贮量上不断增加，使馆藏更加丰富。档案部门可考虑在信息资源接收范围上不断扩大，且使收集信息资源的途径得以拓宽，如将区域中的文化、历史等档案材料纳入馆藏中，这样可为档案信息资源赋予浓厚的地方特色。同时，对于现有档案资源，要求深入编研与开发，如部分利用价值较高的档案信息，可考虑由专人负责专题编研、深度开发，使档案信息资源利用价值得到提升。另外，开发利用资源中，应在人员素质方面不断强化。如档案工作者的服务意识、责任意识以及具体的操作技能等，都应进一步强化，将自身角色定位于档案信息导航员、建设者方面。需注意的是，由于现代档案业务开展中，涉及较多信息技术操作，如信息捕捉、信息整理等，要求档案工作者掌握更多现代信息技能[3]。

四、基于网络环境视角的档案信息资源开发利用

无论从开发与利用档案信息资源，或从档案信息资源建设等角度，都需借助现代网络技术实现。网络环境下，单位可考虑进行档案信息数据库的构建，利用数据库使档案信息的完整性、有序性得以保证。具体构建中，可结合当前馆藏资源的建设与利用现状，进行各类档案资源的分类，这样实际使用资源中将更为便利。同时，档案部门需在检索系统方面进一步完善，原因在于馆藏信息本身具有信息量大特征，实际利用中若缺少检索系统作为支撑，很难保证实时获取自身所需信息，所以应保证检索更为简捷快速，使信息检查准率、查全率得到提高。此外，在开发与利用档案信息资源中，档案部门也可直接构建档案信息平台，使档案部门、信息使用者可直接通过平台进行互动，既能使档案机构在信息服务方面过于被动的状态得以改变，也为信息使用者提供极大的便利，提升档案信息资源的利用效率[4]。

结论：开发利用档案信息资源是现行大多数事业单位发展中需考虑的主要内容。实际开发利用中，应立足于当前档案信息资源的开发现状，在思想观念上不断的转变，树立档案信息管理创新、信息资源共享等理念。同时，以相关的原则如效益原则、序化整合、安全性原则以及并重原则等为指导，进行资源的开发与利用。另外，为达到开发利用目标，也需充分借助现代网络环境带来的优势，做好资源建设工作，这样才能使档案信息资源更好的服务于单位发展。

参考文献

[1]朱兰兰.档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度问题初探[J]. 档案学通讯，2011，03：79-83.

[2]李芳芳. 试论档案信息资源的开发利用[J]. 档案，2011，05：12-14.

[3]章邺. 试论电子政环境下档案信息资源的开发与利用[J]. 佳木斯大学社会科学学报，2011，06：174-176.

[4]张浩.档案信息资源开发利用中的利益平衡机制研究[D].安徽大学，2011.