中小外贸企业开展跨境电子商务策略研究

冯芳

[摘要]以中国（杭州）跨境电子商务综试区下沙园区为例，中小外贸企业在开展跨境电子商务业务中仍存在业内同质化竞争加剧、监管政策有待系统化明确、跨境电商人才缺口严重等问题。中小外贸企业应运用大数据加强跨境电商监管，加强部门协作，提升跨境电商监管合力，优化供应链管理，加强复合型跨境人才培养，构建跨境物流体系。同时，政府部门应逐步建立适应跨境电子商务发展特点的政策体系和监管体系，叠加更多的贸易便利化政策，激发发展活力，形成产业集聚，促进中小外贸企业跨境电子商务的发展。

[关键词]中小外贸企业；跨境电子商务；策略

一、下沙园区发展历程及概况

近年来，电子商务已发展成全球消费一体化的重要基础，特别是在“跨境交易”与“电子商务”双引擎的拉动下，跨境电商风生水起，在全球范围内步入高速增长期。跨境电子商务是指互联网时代来自不同关境的交易主体，通过电子商务平台进行沟通、达成交易、实现支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易行为的一种国际商业活动，简称为跨境电商。它是电子商务、国际物流和国际贸易有机结合的一种新型商业模式。根据商务部公布的全球贸易格局报告预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。发展跨境电子商务，在带动就业、增加收入、解决民生问题的同时，也将进一步开拓市场空间，为中国经济发展提供新动力。

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区下沙园区位于浙江杭州出口加工区内，于2014年1月28日启动跨境电商业务试点，聚集了包括天猫国际、网易考拉、苏宁易购、贝贝网、母婴之家等一大批跨境电子商务企业和近百家跨境电商服务企业。2014年5月7日开园至2016年4月11日，下沙园区累计实现B2C进口业务2341万单，交易金额41.4亿元，其中网购保税2102万单，交易金额36.2亿元，直邮239万单，交易金额5.2亿元：其中，2016年至今，实现进口业务765万单，交易金额14.1亿元，其中网购保税684万单，交易金额12.2亿元，直邮81万单，交易金额1.9亿元。同时下沙园区作为国内最大跨境平台电商之一天猫国际的主要业务所在园区，先后经历了阿里上市后的首个双十一，2014年阿里宣布全球化战略成为其三大核心战略之一，当天交易42.08万单，交易金额8157万元2015年双十一在此基础上扩大近10倍，达到350万单，交易金额5亿元。

下沙园区的跨境电子商务已形成进出口兼具的全业务模式。进口包括网购保税和海外直邮。网购保税在符合海关总署2014年第56号公告基础上，通过制度管理服务创新，要求交易单、物流单、支付单三单合一，采用信息互通、监管互认、执法互助，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，充分体现了自由化、规范化、便利化的特点。为天猫国际，网易考拉海购等国内外知名电商平台提供高效服务。出口方面，下沙园区已与敦煌网合作，目标铺设B2B“网上丝绸之路”。亚马逊，易贝等项目对下沙园区均表示有浓厚的兴趣与强烈的入驻意愿。

二、中小外贸企业开展跨境电子商务业务存在的问题

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区启动建设以来，积极探索业务模式、努力搭建服务体系、加强引导产业集聚，不断完善监控体系，杭州下沙园区已成为杭州跨境电子商务综合试验区十分重要的试点园区之一，为在海关特殊监管区域发展跨境电子商务产业实现区域转型升级提供了模版和样板。2016年1月15日国务院同意新增12个综合试验区试点城市，各城市和实体园区都希望能在规范、统一的前提下，发挥各自特点，争取更多先行先试的机会，支持跨境电子商务产业的发展，推动外贸提质增量。然而，两年多的跨境之路并不平坦，困扰诸多，如行政监管尚处在探索阶段，各大平台产品同质化竞争加剧，电商企业调整布局积极应对跨境新政，相关高素质复合型人才匮乏等。

（一）业内同质化竞争加剧

不少传统外贸企业纷纷涉足跨境进口电商业务。不过这些企业，在赚足人气的同时，也引来了诸多争议。其中经营产品的同质化问题较为严重，诸多企业偏向母婴、美妆产品为主，SKU高度重合。例如某知名海购平台页面上，母婴和美容产品占据首页，1000多种售卖的护肤化妆品中有90%以上都为日韩品牌。

当前依托本身平台的实力，天猫国际、网易考拉等规模较大的跨境电商平台仍然处于行业的第一梯队，一批各具特色的跨境电商平台也迅速成长起来，总体而言市场竞争日趋激烈，行业争夺已经进入“红海”阶段。此外近期跨境电商020体验店可谓“遍地开花”，但与此同时大部分体验店面临着人气不足、品类单一和跨境商品比例偏低等窘境。部分体验店虽然被设定为跨境电商的线下展示平台，但多数体验店的跨境商品比例偏低，完税商品占比超七成。

（二）监管政策有待系统化明确

任何新生事物都会遇到一定问题和瓶颈，如何解决这些问题，使其更好地发展。跨境电子商务的相关政策体系正在逐渐建立，包括海关总署、质检总局、国税、外管部门等都在加紧进一步出台适合和鼓励跨境电子商务产业发展的针对性政策，但笔者认为从试点时间、交易总量、业务模式等来说，前期试点的规模和数据积累还不是很大，尤其是综合试验区从1个扩大到1+12个，需要给各个试点城市一个综合试验和发展的窗口期，对于前期的成果和经验进行论证。企业亦希望能围绕综试区建设对跨境电子商务试点保持长足的稳定性和延续性，包括模式稳定、产业稳定、政策导向的稳定，保护已进入、待进入企业的投入和积极性，保护地方政府和实体园区的积极性，增强诚信企业和地方政府发展的信心。

（三）跨境电商人才缺口严重

跨境电商是新型产业，交易需要涉及在线支付、物流通关、计算机网络等综合知识技能。因此，跨境电商从业人员应该是既懂外贸业务操作又懂电子商务运作，甚至是需要通晓现代化物流运作和管理的复合型人才。而目前，浙江高校对跨境电商人才培养处于起步和摸索阶段，与企业缺乏实质性的合作，尚未形成完善的校企合作、产学共建的职业化人才培养体系，无法在短期内培养出与市场需求相匹配的高素质复合型人才。而部分跨境电商企业出于人力资源成本的考虑，不愿意也顾不上花时间和成本去培养人才，导致相关实操经验丰富的跨境电商人才稀缺。

（四）两种业务模式各有利弊

目前跨境进口B2C业务模式主要有两种：保税进口和直邮进口。前者由于保税仓设置在国内，用户下单之后商品直接从保税仓发货，大幅缩短了跨境物流的时间，从用户下单到收到商品通常只要3-5天，客户体验度好。但保税仓囤货通常需要单次大批量的进货，所以对企业的库存周转能力考验较大。相比保税仓发货，海外直邮进口物流时间较长，客户体验度稍差，但可以实现跨境物流的信息透明化和可追溯，此外在货品采购方面也较为灵活，库存压力较小：尤其在当前跨境税改新政下也逐步成为很多跨境电商重点拓展的业务模式。

三、促进杭州中小外贸企业发展跨境电子商务的对策

要进一步延续杭州综试区的先发优势，保持杭州跨境电子商务产业在全国排头兵的地位还需要从政府等相关职能部门、高校、企业多方协作，共同协作促进杭州经济转型，推进“中国电子商务之都”、“快递之都”建设。

（一）运用大数据加强跨境电商监管

加强与海关、商检、税务、外汇等部门的数据共享，建立整合涵盖注册备案管理、行政许可管理、日常监管、应急管理、稽查执法、信用评定等大数据的信息平台。对相关数据定期进行分析，研判跨境电商近期存在的主要风险点，为开展搜索、风险预警和专项整治提供依据。细化与重点跨境电商平台大数据方面的合作，强化打假溯源技术平台的运用。指导电商平台通过相关技术手段和管理措施对其掌握的交易数据、支付数据、物流数据进行分析，积极发现涉及不正当竞争的行为，并及时报告政府监管部门处理。探索跨区域监测、监管协作机制，实现工商总局与各地执法数据的整合。

（二）加强部门协作，提升跨境电商监管合力

依托电子口岸平台，加强与海关、商检、邮政、银行等部门的互联互通，积极推动建立“单一窗口”平台。建立多部门联合惩戒机制，开展跨境电商综合监管，在推动部门间质量检测互认、共同落实无理由退货制度等方面取得突破。完善社会组织共治机制。充分鼓励电商企业界、行业协会、非营利性组织、第三方评价机构等社会组织参与社会共治。

（三）加强复合型跨境人才培养

校企合作办学能够保证跨境电商学习过程中有更为广阔的实践空间，更为真实的实践平台。在校企合作过程中，校企双方联合制定人才培养方案，共建实践设施、设备与技术企业方植入前沿实践课程、提供企业讲师并辅助高校培训认证师资：学院依托自身的高校资源开展大量的第二课堂活动、真实企业业务实践和实习项目。经过学习，学生带薪实习就业。

为紧跟互联网时代的高速发展，下沙高职院校可以将阿里巴巴、网易考拉、敦煌网等互联网企业引入学校，定制化培养人才，将学生交给实战讲师和项目经理。同时学校可以创建“理论教学+技能教学+项目外包式教学+企业实习+自主就业（自主创业）”相结合的人才培养模式，确保学生与社会无缝对接，满足企业对跨境电商人才的需要。

（四）优化供应链管理

目前跨境进口货品的海外供应链有两个来源，一个目前市场上零散的货源主要来源于地毯式扫货，这种模式的供应链相对非常薄弱，企业没有自主权.另一方面部分规模稍大的企业在海外取得品牌方资质或者授权，整批大量进货到海外仓或是国内保税仓。从业务模式角度，当前进口跨境电子商务主要还是海外直邮进口和保税进口两大业务模式。国外直邮的模式被大量的C2C的卖家所采用，以前一般都集中在非标准品例如轻奢品、手表等，而现在海外仓也为很多大卖家提供服务。例如保健品，假如大量囤货在保税仓其可能面临保质期和市场消费无法控制的情况，此时企业就会选择海外仓直邮发货。权衡物流仓储成本、最近出台的跨境税改新政、市场销量、货品的特殊性等因素在两种业务模式上企业也会作出不同的品类布控。

（五）构建跨境物流体系

未来针对进口跨境，物流企业会单独建立跨境进口电商物流服务的第三方平台。不少传统货代企业也开始尝试向跨境进出口电商物流供应发展。但从目前行业整体情况来看，顺丰和菜鸟物流相对比较成熟，有一个完整的操作体系，其模式值得行内其他企业借鉴。

也有些走在前面的企业也在寻求自身的突破点，例如系统可实现APl接口对接，当许多转运物流还停留在人工取货定时的情况下，APl接口对接已经实现了货物、物流方和平台之间信息的同步。在未来，第三方物流服务性平台，尤其是专职的物流平台，将会有更多的发展机会。物流企业将面临或者被吞并，或者抱团整合成为更强大的平台，各种资源共享，惟其如此，才能够在进口电商未来的道路上有一席之地。

总之，跨境电子商务是一种新型贸易方式和新型业态，具有广阔的市场空间和良好的发展前景。一是政府逐步建立适应跨境电子商务发展特点的政策体系和监管体系，着力解决制约跨境电子商务发展的痛点问题。同时各地政需要围绕各综合试验区的产业特点、管理特点，结合企业诚信管理体系，在管得住的前提下，给予企业更多便利和发展空间：二是叠加更多的贸易便利化政策，如贸易多元化试点，使得区内电商实现跨境+内贸，电商+生产有机结合，激发发展活力，形成产业集聚，持续推动区域转型升级。