关于新形势下公证业务拓展的一点思考

摘要：公证指的是公证机构按照法人或其他组织个人的申请，依从国家法律对民事法律行为、有法律意义的事实以及对事件的合法性予以证明的工作。在市场经济下，公证业务也可以实现一定程度的拓展，但必须不偏离围绕党委政府中心开展工作的原则。公证业务若想拓展，就必须转变服务理念，以“顾客”需求为中心，在不违背原则的前提下充分满足客户的需要。

关键词：新形势；公证业务；拓展

中图分类号：D926.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）32-0204-01

作者简介：李平（1970-），男，汉族，山东郯城人，本科，黑龙江省红兴隆农垦区公证处，四级公证员。

众所周知，自2008年前国际金融危机爆发之后，世界经济却依然没有表现出完全复苏的迹象，当前世界主要经济体的经济增长依旧缓慢。在全球整体经济下行环境的影响下，当前我国经济下行压力仍然较大，一些行业、企业生产经营面临着严重挑战，人们的生活也遭遇了新的困难，从而导致了各种社会矛盾更加复杂和突出，公证行业也不可避免地受到了消极影响。尤其值得关注的是，随着《不动产登记实施条例》的颁布，继承公证由“法定公证”变为了“自愿公证”，更让这种形势雪上加霜。面对当前复杂多变的国际环境和国内现实情况，公证工作应当完全适应目前复杂的形势，并实现自身的发展，根据公证服务需求新特点新趋势进行业务拓展，在变革中生存下来，并发展自我，是我们面临的紧迫而现实的任务。以下是我对拓展公证业务时所做的几点思考。

一、不能偏离围绕党委政府中心开展工作的原则

根据《公证法》的相关，公证机构是依照国家宪法建立的，在功能上不能实现盈利，公证机构依照国家法律行使自己的相关职能，并负责民事责任。值得注意的是，依法独立行使公证职能，不意味着公证可以偏离党委政府中心工作。中国公证协会在《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神的意见》中指出，“公证制度是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分”，“要充分认识和把握公证工作在依法治国中的职责定位，坚持服务党和国家工作大局”等等。

二、转变服务理念

司法部在《司法部关于进一步加强公证工作的意见》（司发〔2014〕12号）中指出，公证工作人员必须坚持自身的职业道德，树立正确的职业理念，牢固树立执业为民的理念，牢固树立质量至上的理念，牢固树立诚信执业的理念。这些要求给我们提出了多方面要求。但我们的公证员在执业时往往偏执于其中一个或部分方面，而没有全面去把握[1]。比如我们想的往往是“这个公证能不能做”，而当事人想的是“我什么事需要公证”。公证应当从当事人的角度去考虑，切实做到关注当事人比关注自己要多，转变思路，通过了解当事人的需求，以其为核心出发点，保障当事人的利益，首先明确当事人对公证需求的问题。

匈牙利著名的全面质量管理国际有限公司的顾问波尔加·韦雷什·阿尔巴德指出：衡量某一公司是否取得了经营上的成功，最根本的是依靠其对顾客需求的理解程度。只有企业完全懂得了顾客的需求，才算成功了一半；而当企业根据顾客的需求制定了针对性的营业方针，充分满足了顾客的需求，企业就一定会获得完全意义上的成功。这就是著名的阿尔巴德定理。

接下来就来分析一下公证当事人的具体需求。

对于公证的具体功能一般被认为是一项预防性法律证明制度，公证具有服务、证明、沟通以及监督等各方面的法律职能，在维护人民合法权益、保障民商事交易的安全、维护市场经济秩序、创新社会治理等等方面具有非常独特的职能优势及重要作用，有助于降低社会管理成本，提高交易的效率。公证最大的作用在于预防纠纷，减少诉讼，但以上这些并非当事人的需求。裙带关系是我国千百年来延续下来的传统，在大多数情况下，这无疑是一根深蒂固的恶习，而它也是导致纠纷的主要原因之一。

这样看来，公证业务在拓展时一定要以满足当事人的必要需求为根本目标，发掘当事人的必要需求并帮助其解决问题，使得当事人真正意识到公证服务的重要性[2]。给当事人带来实实在在的利益，这样的钱当事人花得也是心甘情愿的，才能得到当事人和社会的认同。

综上，公证处要树立以客户需求为导向的服务理念。事实上，有些公证处已经走在前面，绿色继承，温情遗嘱，构建综合法律服务体系等，都是这一服务理念在实践中的成功应用。

赵大程副部长指出，进入“十三五”时期，公证工作要拿出更大的勇气和毅力，凝聚智慧，着力破题，科学设计，务实创新。相信黑龙江省的公证事业在省司法厅公管处的正确领导下，在全省同仁的共同努力下，将会更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，推进公证业务的拓展和发展，为建成完全意义上的小康社会，实现民的伟大复兴作出应有的贡献。

[参考文献]

[1]马君琴.公证业务拓展存在的若干问题及完善思路[J].办公室业务，2015（24）：39，21.

[2]李彩霞.公证业务拓展的经验、存在问题及对策[J].活力，2014（18）：37.