中国全面开放二孩面临三大挑战

日本WEDGE Infinity 网站《独生子女政策变化突显三大新问题》（10月4日）

为应对老龄化问题，中国政府于2016年1月废除独生子女政策，全面开放二孩，但该政策在执行过程中将面临三大挑战。

一是育儿费用飞涨。在中国城市，新生儿家庭雇佣月嫂，每月需支付8000元人民币;幼儿奶粉钱每年约10000元;托儿所费用每月至少2000元。一个雇佣保姆的家庭，年入至少需要13万元;送孩子去幼儿园，年入至少7.7万元的家庭才不算困难。但上述两种群体在中国仅占40%。高昂的育儿费用让人望而生畏，实际上愿意生育二胎的家庭会更少。

第二是医疗资源不足。儿科医生5年来从10.5万人减到10万人，平均每千名儿童只有0.43位儿科医生，与全国平均每千人配备2.06名医师水平相距甚远。尽管卫计委规定常住人口超过300万的地级市可设置一所儿童医院，必须设立小儿科，但实现该目标仍需要时间。

第三是育儿福利制度不完善。原先的育儿福利制度包括了休假和补贴，主要针对晚婚夫妻，如今这些制度需要为二胎家庭而改变。虽然政府预测每年增加250万新生儿，2050年能增加3000万育龄人口，然而由于育儿成本以及社会意识提倡少生或只生一胎，要达成这个目标并不容易。