团场学校谋求发展的对策

成立兵

目前团场初中存在校舍及教学设施薄弱、教师队伍整体水平薄弱、生源文化基础薄弱、学校管理薄弱、教学质量普遍偏低的现象，这已是一个不争的事实。而这种现实所导致的后果正日益凸现出来。初中生择校问题愈演愈烈，因择校引发的乱收费、高收费越来越严重，初中辍学率上升，严重影响教育的整体效益，对社会的稳定造成不良的影响。为此，我们应认真地探索团场初中的发展之路，促进教育均衡、社会稳定。现笔者就团场初中的发展对策谈几点看法。

一、加大投入

进一步完善管理体制，加大对团场初中的投入力度。考虑到现实政策的惯性与体制路径的依赖，从现实角度看，很难从限制重点学校、示范学校政策出发实现均衡发展。但是，从短期看，兵师党委改变过去人、财、物等资源配置向重点学校、示范学校倾斜的政策，加大对团场初中的投入，使之能获得比重点学校、示范学校更多的资源。使其不断改善办学条件，加快发展。

二、重点扶持

教育行政部门应从学校布局调整、经费分配、师资流向、招生政策等方面，加大对团场初中发展的扶持力度。根据目前的实际情況，教育行政部门应采取切实有效的措施，一是按照《民办教育促进法》的规定，让名校中的民校完全独立，成为真正意义上的民办学校，进而逐步缩小名校与薄弱初中之间的差距；二是发挥教育主管部门的调控能力，整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用名校的辐射效应，带动团场初中的发展；三是规范办学行为，特别是重点学校、示范学校的办学行为，严格招生计划，对重点普高的招生实行向团场倾斜，从而减少和控制初中生源的无序流动，将择校行为转移到民办学校，逐步形成良性循环，从而保证教育相对均衡的发展；四是创造条件，实行教师轮岗和定期服务制度。对在团场任教的教师建立服务期制度，保证团场初中师资的相对稳定。同时，积极有效地开展“名师支教”活动。名师是经过考核层层推选出来的，他们在某一学科、某一区域有着自己独特的创造，让他们去团场学校支教，对于引领团场学校的发展定会起到辐射作用。

三、加强内部管理

日本教育学会会长佐藤学（sato Mamabu）教授在华东师范大学学术讲座，谈及薄弱初中发展时说：“学校改革、发展所需要的，不是来自外部的舆论和行政措施，而是学校每一个成员所共享的显示学校和课堂未来图景的改革构想”。也就是说薄弱初中发展的决定因素是学校内部的管理。

團场初中发展的出路在于理念。作为教育行政部门可以通过校长的任免、调配，为学校配备具有较超前教育理念的校长。让他们从事务型管理者转变为改革型、研究型的开拓者。立足本校，认真分析学校的现状，因地制宜，加强自身主观努力，检讨、反思、克服等靠的依赖思想，打破深层次矛盾的制约。充分发挥教职工的潜能和创造力，发挥迎难而上、奋发进取、艰苦奋斗的主人翁精神。找准突破口，转变教育理念，进行办学思路的总体调整，通过不断发展变化的动态过程，走一条维系良好教育生态的学校发展之路，形成有特色、有个性的学校教育及学校文化，彰显特色，提升学校的品位。

团场初中发展的突破口在于改革。初中实行的是科任制，一名教师通常教2个班级以上的学生，从学生角度看，一名学生要接受10名以上的教师的教育，学科分工和教学活动的组织是各自形成的“诸侯并立”的自治体。因此，必须改革这种制约发展的结构性问题，进行基于师生全员的结构性改革，构筑师生、生生共同体，实施全方位的合作教育。

首先，要进行教师工作方式的改革。建立教师集体备课制度，将教师个体创造置于群体之中，变静止封闭为互动交流。建立教师合作科研制度，促使教师工作学习化和学习工作化、教师学习自主化和合作化。建立“推门听课”制度，促使教师相互切磋课堂教学艺术和教学研究。通过洞察教师文化的已有特点，采取适宜的策略，培植有自己特色的教师文化，推动教师合作发展。

其次，要进行课堂教学模式的改革。教师应从冗长繁琐的串讲中解放出来，让学生“先学后教”，最大限度地提高每一个学生的学习活力，激发学生学习的自主性，改变学生被动接受状态下产生的思维惰性，使课堂教学成为学生生命活动、自主成长、自我实现的过程。教师更多时间是用自己的智慧去指导和关注学习有困难的学生，因材施教。在学生自主学习的同时，让学生互相学习，真正把课堂教学从个人主义学习转变为学生自主学习、共同探究的共同体，促进每一名学生的发展，从而推动团场初中的发展。