党委书记统班子抓大事的艺术

向铁生

党委书记是党委日常工作的主持者，是班子正常运转的轴心。实践证明，党委书记统班子、抓大事的能力如何，对党委建设至关重要。

但从实际情况来看，我市一些基层党委书记统班子、抓大事的能力还比较弱，这是值得各级党委关注，且需下大力解决的重要问题。

那么，如何才能提高党委书记统班子、抓大事的能力呢？

把“统班子”作为经常性的重点工作来抓

确立权威，形成管理班子的战斗力。实践证明，一个党委书记在班子成员面前说话不算数，在班子成员心中没有位置，管理没有权威，这个班子肯定是一个没有战斗力、凝聚力的软班子、散班子。那么，党委书记该如何确立权威呢？

一是靠高尚的人品和高超的能力，让委员发自内心地拥戴。书记不应有高人一等的优越感，但必须有高人一筹的能力。通过坚持不懈地学习进取，真正让委员信服佩服。有了这个基础，党委书记履行管理教育委员的责任就会得心应手。

二是靠党内工作生活制度赋予书记的责任，获得管理教育委员的权威。党委书记要善于运用组织手段，以日常会议、民主生活会等多种形式，对党委成员集体或个人的一些倾向性问题经常进行讲评或批评，使党委成员始终处在组织的严格管理教育之下，使党委书记统班子的权威在落实党内工作生活制度中得以实现。

三是靠行政手段充实书记统班子的权威。党委书记统班子，大量的工作实际上是落实在日常的行政管理之中。党委书记作为“班长”，必须敢于对班子成员大胆管理，严格要求，管理教育委员和广大党员干部才会有说服力。

樹立形象，增强以身作则的影响力。作为身负重任的党委书记，要想在班子、在基层有威信，有号召力，很重要的一个方面，就是身体力行，以身作则，以良好的形象增强统班子的说服力和有效性。

一是不武断专横。如果书记以居高临下、盛气凌人的姿态对待委员，必然失去委员的信任和支持。因此，党委书记在确立权威的同时，还必须有良好的民主作风，自觉当“班长”，不当“家长”，始终保持与人为善、平易近人的良好形象。

二是不争功诿过。在长期的合作共事中，党委书记要通过自己良好的人品和形象，让委员感到踏实放心，这是党委书记统班子的重要基础。

三是不偷懒耍滑。党委书记要统好班子，一个重要的因素就是必须具备强烈的事业心和责任感。要善于身体力行，带头实干。党委书记能够自觉做到做老实人、说老实话、办老实事，就会取得委员的信赖和敬佩，书记统班子也就有了说服力。

建立感情，促进班子的凝聚力。党委书记在统班子时，除了要有鲜明的党性原则外，还要努力营造党委内部良好的人际关系，善于把情趣不同、性格各异的一班人凝聚成感情融洽、关系密切的战斗集体。要在工作上多沟通，思想上多交流，生活上多关心，使班子内部既有原则性，又有人情味，使每个成员都能感受到党委班子这个大家庭的温暖，愿意为这个大家庭作贡献，党委书记统班子也就落到了实处。

把“抓大事”作为基本的领导艺术去追求

“慎说话”，说到要做到。作为一名党委书记，无论在何种场合、何种环境下，发表意见都要胸有成竹，一言九鼎，说到做到。“为政不在多言”，少说多干，但说了就要算数，就要落到实处。党委书记作为班子的“班长”，既要发扬民主，又不能没有主见。在抓大事上，书记要有预见性，做到别人没有想到的书记要想到，别人想到的书记更要想深想细。决定了的事就要坚决地办，不能打折扣。

干正事，工作放得开。作为党委书记，应该干什么，不应该干什么，自己头脑中一定要搞清楚、有底数。在工作安排上，书记要善于科学处理抓党委班子建设与抓改革发展稳定的关系。要统揽全局抓大事，正确处理局部和全局、眼前与长远利益的关系，从而正确地指导和推进经济社会建设。在纷繁复杂的工作中，要善于抓住主要矛盾。在工作落实上，要善于调动一般人员的工作积极性，当党委形成决议、决策，各项工作铺开后，书记要鼓励委员大胆放开手脚，按照分工负责去管去抓，相信班子成员的能力水平。在落实过程中，书记不要过多干预部属，样样包揽，一杆子插到底。如果面面俱到，眉毛胡子一把抓，自身精力不够用，也不利于部属发挥主观能动性，容易形成等靠心理，直接影响到党委书记抓大事的效果。

慎决断，拍板要拍得准。拍板想要拍得准，就要求各级党委书记必须要有良好的政策水平和谨慎的工作作风。一是拍板必须符合党的路线方针政策和上级的指示要求，这既是书记抓大事的体现，也是书记把关定向的基本要求。二是拍板必须体现党委成员多数人的正确意见，不能以个人的好恶定是非，也不能以个人感情色彩论对错。三是拍板必须履行规定的议事规则。书记有权集中委员的意见，提出决策方案，但无权一锤定音，个人说了算。书记集中的意见，是否真正符合委员的意愿，必须经过委员反复论证，重大决策必须经过表决。

讲公正，办事重公论。党委书记抓大事，就要善于使党委的决策体现公正公平的原则，代表最广大人民群众的根本利益。要严格按政策规定办事，不搞迁就照顾，要始终以人民群众满不满意、拥不拥护作为想问题、办事情、定决策的基本依据，让群众切身感受到党委在用公开求公正、用公正求公论、用公论定决策，从而真正使党委议大事、抓大事的能力不断提高。

（作者系中共重庆市委办公厅信息处副处长）