旋雪斌
【摘 要】教育公平是实现社会公平的“最伟大工具”。制定相关的法律政策作为实现教育公平的保障,合理整合教育资源,建立教师流动机制,发展远程教育,有助于推动教育公平。
【关键词】教育公平;均衡发展;教育资源
远在春秋时期,大教育家孔子就提出过:“因材施教,教育公平”,打破学在官府的教育局面,使穷人和普通老百姓都有学习的机会。放眼今天,教育的公平,公平的教育,依然是热门话题,政府部门也一直在为实现教育公平而不断努力。前任总理温家宝也屡次在大会上提到这个问题,国家的重视让教育公平有了很大的进步,80年代初实行的是小学五年义务教育制,而且要考试及格才能升初中,而现在的九年义务教育就保证了孩子们都有受教育的机会。
教育公平是社会公平价值在教育领域的体现,是实现社会公平的“最伟大工具”。通过给社会弱势人群以教育保障,可以改善处境不利群体的就业能力和社会经济地位,让他们接受教育并向上层流动,从一定程度上增进社会公平度,进而促进社会的安定团结,构建和谐社会。前几年的马加爵事件在一定程度上折射出教育公平对社会公平的影响,更能反映这个层面上的问题。如果当时的人文环境和学校的制度能给予马加爵更多的关怀与他认为需要的公平,笔者以为他起码不会仇视这个社会,这样就会减小甚至杜绝他刺杀同学的概率。
那么,面对由于各地经济发展的不均衡,以及教育观念与教育政策的偏差造成的教育不公平现象,我们该如何应对?
一、政府责任制
作为政府,必须承担起教育均衡发展的主要职责,为每一个学生搭建一个公平的教育舞台。在法制建设上,国家应通过立法程序,把促进教育公平的方针政策、制度等用法律形式保障,使之成为整个国家的意志和全社会遵循的准则;此外,政府应建立教育政策导向机制,实行教育经费倾斜政策,尽可能加大对弱势地区、弱势学校的财政、师资方面的扶助力度。对于农村教育要制定有效的措施,发现问题要尽快整改问题,给农村的孩子撑起一片蓝天。
二、资源要共享
目前,我国的教育资源仍然属于稀缺资源。因此,我们要合理地整合有限的教育资源,尽可能地实现资源共享,使有限资源发挥最大限度的效益。比如现在的番禺就早已经建立的教育资源库,城乡之间的老师都可以共享资源,但必须要有电教的配套设施才能实现。诚然,要积极推进中小学标准化建设,资金的投入务必要到位。
三、教师流动制
师资是一所学校的核心能源。一方面,建立合理的教师流动制,实行“轮岗制”,加上一定资金的投入,促进教师在区域内合理流动,积极引导、鼓励优秀师范毕业生到师资薄弱的学校尤其是农村中小学就教,并给予优厚的待遇。另一方面,充分利用现代化远程教育技术。利用教育网络这一教育资源,实现区域内优质教育的资源共享,实现薄弱学校的学生也能通过网络教学得到高质量的教学。所有的这些都可以逐步实现,甚至已经走在路上了。比如教师的流动机制,番禺已经领先一步了。
教育的不公平现象还很多,上级部门也一直努力地改善着这些不公平的教育现象,要拉平城乡之间,公校与民校之间的距离,实现教育均衡发展、推进教育公平并不是一朝一夕的事情。作为教育主管部门,任重而道远。但我们相信,只要我们长期不懈地努力,孩子们就能实现同享一片蓝天的梦想。
参考文献
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[2]朱新吉.我国教育公平的现状与思考[J].新疆教育学院学报,2006(01).
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