切实加强“农家书屋”的管理

魏永富 （四川省简阳市平武镇社会事业服务中心 641407）陈伯军 （四川省简阳市玉成乡社会事业服务中心 641418）

切实加强“农家书屋”的管理

魏永富 （四川省简阳市平武镇社会事业服务中心 641407）
陈伯军 （四川省简阳市玉成乡社会事业服务中心 641418）

1984年从事文化工作以来，组织举办群众文体活动能力强，先后组织成立了简阳市第一支乡镇钓鱼协会和第一支中老年体育协会，开展并坚持开展了“周末电影晚会”、组建了18支腰鼓队伍，建立了“百人腰鼓队”，多次被简阳市、资阳市文化部门和简阳市委、市政府、市委宣传部、市文体广新局评为文化工作先进个人。

群众文化；副高级；职称；评定

农家书屋工程是社会主义新农村建设的一项重大文化惠工程，是党中央实施的一项文化惠民工程。农家书屋的免费开放将标志着农村群众买书难、看书难、借书难的局面将彻底改变。农家书屋的管理是农家书屋工程建设的重要内容和关键环节。充分发挥农家书屋在满足农民群众的阅读需求、丰富农村文化生活、促进农民增收致富等方面的服务功能，为社会主义精神文明建设、社会主义核心价值体系建设服务。

四川省简阳市到2015年底58个乡镇、社区、街道建立了796个村、25个社区农家书屋，从根本上改善了简阳农村农民群众和社区居民读书看报难的现状，改变群众思想观念、生活方式，是农村群众了解政策、学习知识、共建和谐家园的重要平台。本人就当前农家书屋的图书管理、制度管理、图书借阅、管理员管理、目标管理五个方面作一个简要的阐述。

一、农家书屋图书的管理

1.图书的接收。农家书屋管理员对图书进行清点验收，建立图书接收登记表，注明接收日期、送书单位、图书册数、金额、接收人签字。

2.图书的分类。图书接收后按照政治、科技、生活、文化、少儿、其他六大类进行分类。

3.图书的登记。编号完成后，农家书屋管理员在农家书屋图书登记表上将每一本图书的编号、类别、书刊名称、出版单位、定价、册数、出版时间字迹工整的做好登记。有条件的农家书屋还应该将图书的登记用扫描仪对图书进行扫描，建立电子文档，方便今后的管理。

4.图书的标签张贴。图书登记完成后，管理员要给每本书贴上标签，并按登记的顺序号注明图书的编号。具体的操作方法是管理员拿出一本书一边编号，一边登记，一边贴上标签。标签贴在书脊的下半部（距书脊下口2厘米处），这样贴出来的标签既整齐又美观。

5.图书的上架。根据图书的高度和宽度，管理员就可以把图书摆上架后进行适当的调整。按图书的分类设置不同的区域，把相同类别的图书放在同一个区域里面。

6.图书的编号。图书上架完成后，便于掌握图书的数量，上架排列整齐美观、方便管理员查找的原则进行编号。基本的图书编号按图书类别，依次按顺序号进行编号，做到不重、不漏。

二、建立农家书屋管理制度

1.农家书屋管理制度。简阳市统一制定的《农家书屋管理制度》是：

（1）保持室内整洁，优质文明服务；

（2）按时对外开放，做好借阅登记；

（3）依次归类上架，图书摆放整洁；

（4）热情接待读者，耐心简答咨询。

2.农家书屋的借阅制度。简阳市制定了“农家书屋”图书借阅须知：

为了满足广大村民的学习需求，保证图书的正常流通，根据本村实际情况特制定图书借阅制度：

（1）本图书室是公共财产，免费阅读。

（2）外借图书每册交押金10元，未交押金，不得将图书带出室外。

（3）每次借书2册，限期30天归还。

（4）室内不得高声喧哗，不得乱丢果皮纸屑，阅后将书放回原处。

（5）自觉爱护图书，如有污损遗失，按原价赔偿。

（6）开放时间：每星期二、三、五、日上午半天；周六全天开放。

3.农家书屋管理员职责。简阳市统一制定的《农家书屋管理员职责》是：

（1）认真学习和宣传有关“农家书屋”工程建设的方针政策和管理制度。

（2）负责书屋设施和出版物的保管、维护和有效利用。

（3）做好出版物的接收、登记、分类、编号和借阅工作。

（4）严格遵守书屋开放时间，保持书屋整洁。

（5）热情接待村民，主动为读者服务；引导村民看书学习，经常组织读书活动。

（6）严格执行书屋管理制度，妥善处理丢失或损坏出版物的赔偿问题。

（7）随时了解村民读者的学习需求和收获，并做好记录，及时向上反馈信息。

三、农家书屋图书的借阅管理

1.统一办理借书证。办理借书证是农家书屋制度化、规范化管理的一项重要内容。以村为单位建立农家书屋借书证登记表，管理员如实填写借书人的信息，包括：借书证编号、姓名、性别、家庭住址、联系电话、押金等信息。

2.建立图书借阅登记表。为了方便读者到农家书屋的借阅和阅览图书管理，要做好图书的外借和归还登记工作，建立农家书屋图书借阅登记表。管理员要认真填写借书人姓名、性别、身份证号码、家庭住址、借书人借书证编号、联系电话、书刊号、书名、借书时间、归还时间、押金等信息。方便群众预约和续借，对没有按时归还图书的读者，管理员要及时通知借书人，如有丢失、损坏借书当事人要给予赔偿。

3.建立读者意见簿。为了掌握群众对农家书屋图书的需求，群众对农家书屋的合理化建议或者意见，便于今后加强农家书屋的管理业会起到推动的作用。建立读者意见簿是非常必要的。意见簿的内容设置有：姓名、性别、年龄、文化程度、联系电话、家庭住址、读者对农家书屋的评价（好、较好、差三个等级）、读者的建议或意见。

四、农家书屋管理员的管理

农家书屋管理员既是党的政策的宣传员、又是书屋开展读书活动的组织员，管理员要有管理的一般能力，还要有一定的组织能力。在对农家书屋管理员进行管理的同时，要做好以下几个方面的工作：

1.农家书屋的管理员由一名本村的初中以上文化程度、有充裕的空闲时间和精力、有耐心细致的工作态度、热心文化公益事业的在职干部或退休干部、教师、工人兼任，原则上不脱产，管理员的管理补助由所在地县（市）、乡镇人民政府按照标准按月发放。简阳市全市统一实行的标准是每人每月300元的管理补助。

2.管理员要严格执行农家书屋管理制度，保证按时开放农家书屋，做好农家书屋图书的借阅活动，认真做好图书的整理、登记、分类、编号、上架工作。保持农家书屋内外环境干净整洁，维护农家书屋设施设备，做好防火、防水、防盗、防潮、防鼠等工作。

3.书屋管理员每年要开展新书推荐、举办读书竞赛和读书演讲比赛活动、组织村民（居民）小组读书会、举办健康、科技知识讲座或者培训班。对老年人和残疾人的服务要热情送书到家。

4.管理员要把农家书屋挂牌挂在书屋的门外显眼的位子，书屋的三个管理制度要张贴上墙，便于读者了解和监督。有条件的地方还要准备必要的防暑药品、放大镜、饮用水器具等。公布农家书屋开放时间，管理员姓名，管理员联系电话，方便读者借阅图书、报刊、杂志。

五、加强农家书屋的监督管理

农家书屋的管理工作要实行工作目标考核制度，使之制度化、经常化，各地要根据地方实际制定切实可行的考核办法。考核的内容包括：开放时间（按新闻总署的要求每周不少于5天20小时），开放记录，图书上架规范、摆放整齐，借阅手续齐备，开展读书讲座、培训活动，书屋环境干净美观，开放统计清楚，考核工作要与定额补助挂钩，实行奖惩兑现，表彰鼓励先进单位和个人。

简阳市平武镇综合文化站对农家书屋实行了“七统一”一是统一图书登记；二是统一借书证登记；三是统一借阅登记；四是统一开放时间；五是统一管理登记；六是统一制定意见簿；七是统一月报表。在简阳市农家书屋管理示范过程中起了积极的推动作用。

魏永富，工作单位：四川省简阳市平武镇社会事业服务中心，《群众文化》馆员。

陈伯军，工作单位：四川省简阳市玉成乡社会事业服务中心，《群众文化》馆员。