浅释安全文化建设 对房地产企业安全生产的重要性

陈耀从

摘要：当前房地产企业中普遍存在缺乏安全意识、不重视安全、员工缺少有效的安全培训、安全意识淡薄、违规操作、违规作业等安全文化建设方面的问题，对企业安全文化建设不重视，容易产生安全隐患，酿成安全事故等问题，文章在分析存在问题的基础上，针对房地产企业中存在的各种安全问题，进行分析，围绕人、物、意识、环境等对房地产项目安全管理问题的因素，提出了带有创新性的概念和措施，并对房地产企业安全文化提出相应的应对策略。文章的结论对解决目前我国房地产企业安全问题有一定的借鉴意义。为企业在现场管理中应如何关注安全管理问题提出建设性的意见。对房地产企业安全生产管理具有一定的参考意义。

关键词：企业文化；房地产企业；安全问题；应对策略

一、安全事故对企业安全文化建设的影响

（一）安全事故形势严峻，安全文化建设迫在眉睫

统计数据显示，2014年，福建省内发生的各类事故13155起，其中死亡2518人、受伤9137人，同比分别下降11.3%、10.1%和15.4%；发生较大事故37起、死亡128人，分别下降22.8%和23.6%；全年死伤人员减少2069人。通过对《福建省2013年安全生产工作情况通报》的解读，相对于往年，企业伤亡事故有明显的下降，但鲜活的生命与员工的伤残及巨大的财产损失，给我们带来强力的震撼。

（二）生产安全，安全促进生产

企业良好的经营，安全、有序地运作是其根本。然而有部分企业对安全生产问题重视不够，从而带来了一系列的安全的问题，在工作现场留下大量的安全隐患，在企业内潜伏着不可预计危机。没有安全生产，企业的一切经营与管理也就无从谈起。企业中，若企业员工缺少安全意识，现场事故就容易发生，一旦出现重大的事故，企业就会陷入困境，企业受到负面影响，甚至经营困难。因此，企业必须时刻敲响安全警钟，企业的安全文化建设都是由活生生的案例书写成的，必须将企业安全文化建设摆上企业决策日程，企业必须搞好生产安全与经营管理作业的平衡关系，全过程地做好安全预防工作，通过安全文化的培育，灌输员工安全理念，建设具有安全意识的企业员工队伍。社会经济的发展是要付出一定的代价，在经济建设中，通过有效地管理与相应的预防措施，避免安全事故的发生，减少重大事故的发生，给出了企业的安全防控的命题。

二、房地产企业安全文化的重要性

（一）企业文化集中体现企业特色，是企业精神的内化

企业文化渗透于企业的一切活动之中，是企业的灵魂，随着改革开放的深化和企业管理的加强，企业文化将成为影响企业发展的重要因素之一。优秀的企业文化，体现了企业的价值观念、精神风貌、管理特色；优秀的企业文化会为企业带来良好的声誉，为企业树立信誉，通过企业文化的宣传扩大企业影响，优秀的企业文化会在精神层面提升企业外部形象，提高企业在市场上的竞争力。从企业文化的建立可以看出，企业文化对组织形象的提升起到重要的作用。企业文化是企业的一种软实力，在日益竞争激烈的市场环境下，具有特色的企业文化将处于有利的地位，重视企业，建设好企业是房地产企业应努力追求的目标。

（二）企业安全文化带给企业安全保障

企业安全文化派生于企业文化，是企业文化的有机组成部分，安全文化是以降低、减少企业的安全事故发生为主题、以企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的管理与控制为特征的一种文化，通过对全体成员进行安全教育，牢固树立安全意识，增进安全防范技能的一种方式。安全文化对全体成员的思想意识、操作技能、作业观念、思维模式、生活习性和行为方式等将产生一定的影响。具有良好企业安全文化的员工，长期接受安全文化的影响，安全意识较强，在生产与作业中就会严格按照操作规程进行作业，因而发生安全事故的概率也就会明显降低，为企业筑起了安全屏障。减少安全事故的发生，毫无疑问也就减少了企业的损失，无形中也增加了企业的收益。

（三）企业安全文化是企业站稳市场的法宝

当前，市场竞争日益激烈，随着宏观调控政策的逐步出台，企业将进入了重新洗牌，优胜劣汰的关键时期。企业如何面对客观的竞争与生存环境，如何在新环境下生存与发展并寻求新的突破呢？搞好企业文化建设，建设房地产企业软实力是无疑是企业长期、持续发展的关健，企业文化在企业中的作用日益显现，彰显着软实力的作用，因而在企业竞争着发挥着强大的优势，凸显着独特的企业特色与魅力，成为有作为的企业的在激烈市场竞争中致胜的法宝。

三、企业工作现场的不安全因素

建立良好的安全管理技术工作程序，预防事故的产生，而不是单纯地应付事故。要确立科学的工作与管理控制程序，如生产经营工作程序、安全作业规程、操作工作程序等，使生产流程的各个环节相互衔接，在上道工序技术工作中就会预先考虑下道工序可能遇到的情况，加以防止。例如，设计时就要考虑到建设过程中的安全性和经济性。只有建立良好的安全技术工作程序，提前预防，才能保证房地产开发与安全生产的顺利进行。

通过对工作现场的观察与分析，不安全因素主要有以下方面。

1. 人的不安全因素即人为失误或违规操作造成安全事故。据相关事故调查统计，安全事故的发生，80%是由于工作人员违反操作规程所到致的结果。只20%的事故是由于不安全的工作环境与设备造成的，很显然，违规操作与人为失误是安全事故发生的主要原因，企业发生的安全事故率与工作人员的安全文化素质直接相关。员工的安全素质与企业的安全文化建设息息相关。

2. 个体产生的不安全因素：主要指员工的心理、生理、技能、技术中所产生的无法适应工作岗位的要求、工作环境，因而产生的影响安全的因素。一是心理上的不安全因素，急躁、视角疲劳、懒散、粗心大意等有影响安全的气质、性格、情绪。二是工作人员生理方面的不安全因素包括视觉、听觉等感觉器官不能适应工作岗位要求的因素。身体机能不能适应工作岗位要求的因素。年龄不能适应工作岗位要求的因素。因身体原因有不适合作业岗位要求的疾病。三是自身能力上的不安全因素，包括接受教育程度、适应环境能力、工作技能、相关职业资格等不能适应岗位要求的影响因素。

3. 员工的不安全行为。该行为是人为造成系统发生故障，或发生性能异常事件，通常该种行为是指违背了设计程序，不按照操作规程作业的错误行为。不安全行为的种类，一是工作人员忽视安全、操作失误、放任警示。二是工作失误，造成安全装置故障。三是使用带故障的设备。四是用手代替工具进行操作。五是物体放置位置不正确。六是忽视安全，冒险进入危险场所。产生不安全行为的主要原因，一是系统、组织上的原因，二是思想意识上的原因，三是工作安排上的原因。

4. 组织管理上的不安全因素。组织管理上的问题与不足所带来的问题，也是事故潜在的不安全因素之一，作为非直接安全事故的原因有以下方面：技术上的缺陷，操作上的失误；员工安全教育上的缺失；员工生理上的问题；心理上的缺陷；管理制度上的问题。

5. 物件的不安全状态。工作现场问题导致事故发生的物质条件，包括物件设备、作业环境所处的不安全因素。物件不安全状态包括：物件存在自身隐患，工况防护方面存在的不足；物件放置位置错误，操作环境不符合生产要求存在的缺陷，外部自然条件发生改变存在的不安全状态，操作方法导致的物件不安全状态。此外，物件的不安全状态包括以下类型，防护装置存在缺陷，设备、设施存在缺陷；个人防护用品存在缺陷，生产场地环境存在缺陷。

四、企业安全文化对房地产企业的促进作用

（一）加强房地产企业管理层及决策者的安全文化建设，从领导决策层面促进企业的安全生产

房地产企业决策者的安全文化素质对企业安全文化起决定作用，决策者该工作，安全文化建设就会比较扎实的推行，通过有效地推行，在企业中形成良好的企业安全文化。企业领导对安全文化的认识，直接决定着企业安全文化建设的成效。通过企业领导者的倡导与督促，企业安全文化就能较好、持续地进行推进。

有效推进安全文化建设的措施，将为企业带来安全系统的提高，减少事故的发生，在另一个层面上增加了企业的经济效益，因此落实以下的措施，对于提升企业安全文化建设有着一定的促进作用。

1. 对管理层及决策者定期进行的安全知识，从思想意识层面上建立良好的企业安全生产意识。通过对企业决策者进行国家安全生产法律法规、行业规范和技术标准的培训。使企业决策者具备安全生产的新理论、新措施、新方法。

2. 落实安全生产责任状，实施安全生产机制。生产中，落实持证上岗制度，将安全目标管理作为考核目标，不留下安全盲区。

3. 实行零隐患管理，将定期检查制度与责任制、监督制相互结合。建立科学地管理人员、机械、环境控制体统。

4. 建立安全生产奖罚机制，健全有效的激励机制。鼓励员工持续进行继续教育，更新旧观念，掌握先进操作与作业技术，进行技术创提高科学管理水平，提升安全生产能力。

5. 经常进行生产经验交流，取长补短，吸收经验教训。通过交流，改进操作方法，提高安全效应，降低事故发生率。

6. 定期开展安全标兵评选活动。对安全生产优胜的员工给予其物质与精神上的奖励。通过树立典型来带动员工积极参与安全文化建设。

（二）重视房地产企业基层职工的安全文化教育，尤其是员工的三基教育

安全工作不应该流于形式，而应与具体的作业人和现场生产管理联系在一起。安全生产落实于企业的生产与经济，安全生产及安全生产文化建设才有意义。而安全生的各项指标最终都要相应的人去落实。人是安全文化建设的核心，房地产企业必须着力加强各级员工的安全观念教育，通过提高房地产企业全体职工的安全文化素质，才能提高企业整体安全文化素质和安全管理水平。注重对员工安全观念的更新，注重安全技术教育、培训，促职工树立正确的安全观。

（三）注重房地产项目现场的安全管理，降低安全事故，使企业减少损失，增加企业效益

立足于作业现场，搞好文明施工，将安全作业作为考核指标，与工资奖金挂钩。

1. 作业现场，树立事故警告牌、张挂安全标语、安全警示标志来营造安全氛围，强调安全的重要性。使员工感受在安全宣传的气氛中。

2. 认真做好现场安全试验，做好防范安全事故发生的预防工作。对新的施工工艺，新的方法严格论证，实际操作观察，从源头上消除安全问题，减少安全事故的发生。

3. 加强对易发事故现场的检查。对房地产现场作业过程中的事故多发节点进行例行检查，重点采取防范措施，对检查结果及时进行记录分析，积累安全技术资料，为企业管理工作提供宝贵的参考资料。因此，必须事先做好各种防范措施，在工作与生产中加强管理。

（四）注重房地产企业安全文化氛围的建设，减少事故发生，提高企业管理效率

企业内充满安全文化氛围，对企业员工来讲是一种保护。安全目标与安全价值会在员工中间自然形成，并内生成员工的自控意识，使员工处处关注生产安全。

房地产企业应通过多种渠道来营造企业安全文化氛围：利用现代种类媒体，如广播和电视、微信平台、安全宣传标语、安全宣传墙报、报刊等宣传工具，开展安全生产宣传。通过娱教于乐活动，将安全生产宣传教育活动与文化体娱活动结合，如举办职工安全知识竞赛、安全主题文化晚会、征集安全警句等，通过安全宣传活动，营造浓厚的安全文化氛围，此外，房地产企业可以进行安全文化月，通过组织安全竞赛活动来促进安全生产。激发他们积极进行安全生产，支持企业的安全文化建设。那么员工的安全意识通过耳濡目染，将会减少安全生产事故，无形中提高生产效率，为企业带来良好的收益。

五、结语

安全生产是企业永续的主题，安全工作是房地产企业持续发展的基础，也是企业发展的重要保证。企业安全文化不是简单的几句口号，而是需要实实在在地长期坚持和培育。积极倡导安全文化，强调生产必须安全，立足于房地产开发建设在安全生产上的特点，规避生产中的不安全因素，促进企业良性循环与发展，在激烈竞争的商海中，房地产企业的发展无法与企业安全文化脱离。因此，房地产企业安全文化建设必须提高到企业战略的高度，给予足够的重视。

（作者简介：作者系福建省兴泰物业管理有限公司副总经理、物业总监，晋江市城城置业有限公司物业顾问师）