我国公路交通与社会经济发展的适应性刍议

孙慧华

摘要：在社会化大生产，产业结构多元化的当下，社会经济对运输需求提出了越来越高的要求和标准。公路交通以其灵活、速度快、成本低等优势，在社会经济发展中的战略地位和作用逐渐引起了人们的重视和关注。公路交通与社会经济发展两者紧密相连，相互影响，相互促进。可以说，公路交通与社会经济发展具有一定的适应性。本文主要分析了我国公路交通与社会经济发展的适应性。

关键词：公路交通；社会经济发展；适应性

交通运输与社会经济发展的适应性是指交通运输基础设施的建设要与现行社会经济水平相符，其所承载的运输量要与社会生产力相一致。换言之，交通运输实现产品的“供需平衡”，能够满足社会经济增长所派生出来的运输需求，但又不存在大量交通运输设备长期闲置的情况。公路交通与社会经济发展的适应性主要表现在规律性、阶段性和可持续性。构建公路交通与社会经济发展适应性的评价指标，是确保公路交通与社会经济可持续发展的重要保障。笔者结合多年来的工作经验，对公路交通与社会经济发展的适应性提出了几点思考。抛砖引玉，旨在为我国社会经济和交通运输的进一步发展进上绵薄之力。

一、公路交通与社会经济发展的适应性概况

研究公路交通与社会经济发展的适应性，有利于充分反映我国公路交通建设现状，确定今后公路交通发展前景及其力度，为公路网发展规划制定提供科学技术。公路交通与社会经济发展两者紧密联系，相辅相成。社会经济发展的水平决定了公路交通发展状况，为公路交通发展提供了经济、技术支撑。在社会经济发展的不同阶段，对公路交通的服务水平、建设质量有着不同的要求。可以说，社会经济对交通运输的需求，直接影响着公路交通发展的速度。而公路交通作为我国经济社会发展的构成成分，对缓解我国经济运输压力，提高我国运输潜在能力，促进区域间经济发展，实效经济一体化有着不容忽视的重要性。

二、公路交通与社会经济发展的适应性分析

公路交通与社会经济发展的适应性问题是一个系统性问题，从国内研究报告可以知道，其适应性是指公路交通的规模、空间布局、等级结构及其所投放的建设资金，要与社会经济发展所派生出来的公路交通需求相符，要确保其服务水平满足社会经济发展的需要。公路交通与社会经济发展的适应性主要体现在规律性、阶段性和持续性三个方面。

（一）公路交通与社会经济发展的规律性

公路交通与社会经济发展的规律性是指两者的互动关系，主要体现在交通运输对社会经济具有巨大的促进作用。社会经济水平的提升会带动公路交通的改善和发展，两者发展呈正面关系。具体表现在以下两个方面：第一，加大对公路交通的资金投入，改善交通运输状况，创建良好的交通运输条件，能够降低运输的成本费用，进而提高企业的生产效益，促进企业生产规模及其市场范围的扩大。第二，公路运输是一个庞大的系统，其运行服务过程中会创造一定的就业岗位和机会，有利于缓解了现如今就业难的形势，增加就业率。而公路基础设施的建设，会带动土建工程、钢材器件、工业等领域发展，有利于拉动社会经济增长，带动社会经济的进步。

（二）公路交通与社会经济发展的阶段性

社会经济发展水平决定了公路交通建设和发展的进程和状况，在社会经济发展的不同阶段，甚至在不同的地区，人们对公路交通的运输需求、结构质量等方面有着差异和不同，也即是说，公路交通与社会经济发展具有阶段性。根据相关资料可以看出，交通运输历程经历了“水运-铁路-公路、航空、管道-铁路等五种运输方式协调运作”四个发展阶段。其中，水运为主的运输阶段为18世纪至19世纪中叶；铁路为主阶段是在19世纪30年代到20世纪30年代；而公路、航空和管道为主的三种运输方式时期为20世纪30年代到50年代；五种运输相协调运作是从20世纪50年代至今。现阶段，社会经济对交通运输的需求越来越突出，其中，公路运输在社会经济发展中的地位和作用越来越显著。

（三）公路交通与社会经济发展的可持续性

公路交通与社会经济发展的可持续性表现在以下两个方面：第一，资源的投入和使用，建立节约型公路交通系统。公路交通与资源的投入紧密联系，充足的资源投入是公路运输发展的物质基础。公路交通与社会经济发展的可持续性是指要以最低的投入产出最大的建设效益，在满足社会经济对交通运输需求的同时，实现资源投入的最小化。而资源的使用是指要尽可能的确保公路等运输设备出于运作状态，避免出现大量运输设施长期闲置的现象发生，即是实现资源配置的最优化。第二，环境友好型公路交通的建设。公路交通作为交通运输的一种，其运输过程往往伴随着一定污染的产生，对道路通行者造成的影响不容忽视。公路交通与社会经济发展的可持续性是要减轻公路交通的污染物，降低对环境的破坏性。另外，“适应性”还包括减少公路交通的安全事故，消除其运作的风险隐患，提高交通运输的安全性、可靠性。

三、公路交通与社会经济发展适应性的评价指标分析

（一）评价指标选取的原则

公路交通与社会经济发展适应性的评价指标是否科学、合理，直接影响着人们对公路交通与社会经济两者关系的认识，及其解决两者存在问题和长足发展。因此，要合理有效的选取评价指标，遵循以下三个原则：第一，评价目标一致性。所选取的指标不仅能够反映公路交通的现状，而且能够体现两者内在的互动关系。反映出两者的适应程度。第二，定性和定量相结合。所选择的指标除了包含能够从宏观上反映两者适应性的指标，还应当具有从微观上体现两者适应性的指标，能够将“适应性”具体化、量化，进而全面反映公路交通与社会经济发展的适应性现状。第三，可操作性。所选择的指标要具有可操作性，能够让人们清晰的理解其物理和经济意义，能快速地获取数据、资料，并通过分析计算，得出公路交通与社会经济发展两者适应性的结论。

（二）评价指标体系的构建

公路交通与社会经济发展适应性的评价指标建设是一个较为复杂的系统性工程，就公路交通而言，其系统就存在多目标、多层次等特点。因此，在遵循评价目标一致性、定性和定量相结合、可操作性等评价原则之外，为了充分反映和了解两者适应的现状、程度，还应当构建行之有效的评价体系。特别是近年来，随着社会经济的快速发展，对公路交通提出了更高的要求和标准。笔者认为在评价指标体系建设过程中，除了包括基础设施建设、运输总量、服务水平、管理现状之外，还应着重突出两者在环境发展、可持续和安全性等内容。考虑到信息时代的发展要求，根据“木桶理论”在公路交通和社会经济发展适应性分析的运营，还应当考察评价公路网建设发展与社会经济水平的适应性等等。评价指标体系的构建要明确侧重点，合理划分为主指标和一般指标，提高主指标的评价比重，一般指标作为主指标的补充，要确保其全面性、真实行等。

四、结语

交通运输是社会经济发展的基础前提，交通运输作为社会经济的重要组成部分，是强化区域经济联系，克服空间距离阻碍，实现资源优化配置，促进社会经济发展的重要保障。现如今，交通运输对社会经济的影响已经渗透到了生活中的方方面面，探究其交通运输与社会经济发展的适应性，是交通运输发展的必然结果，也是推动交通运输长足发展的必然举措。作为一名工作研究人员，在是工作中，要重视交通运输与社会经济发展的适应性研究工作，不断学习、参考国外发达国家的研究成果，提高适应性研究工作的成效，为实现我国经济的可持续发展进上应有的贡献。

参考文献：

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[3]佚名.《公路与汽运》投稿须知[J].公路与汽运，2016（03）.

[4]赵艳利.关于公路交通经济影响分析[J].科技经济市场，2016（04）.

（作者单位：江苏省建湖县建新公路实业公司）