海南：建议实行“中央厨房”配餐制

提案：个别学校食堂采购“三无”或来源不明冻品原料

建议指出，目前，我省学校食堂存在一些问题。首先，校领导责任心不强，管理不到位，食堂运作恶性循环。部分学校食堂硬件符合规范要求，但由于管理不善，食堂经营难以为继。

其次，硬件设施滞后。一是全省学校当中有39.3%没有食堂，学生到校外小吃店或“小餐桌”就餐，食品安全风险难以防控。二是硬件的缺失，导致有22.2%学校食堂无法取得餐饮服务许可证经营、48.1%的学校食堂监督量化等级达不到良好的规定要求，学生饮食安全难以保障。

另外，违反食品安全管理制度现象普遍。一是个别学校食堂采购“三无”或来源不明的冻品原料；二是学校食堂对食品添加剂“五专管理”达不到要求；三是食品不按要求存储。四是部分学校食堂索证索票不全，验收走形式，记录不规范。

此外，从业人员专业素质低。部分从业人员流动性大，专业素质较低，责任意识不强，食品安全知识和意识匮乏。

建立采购信息管理系统

民建海南省委提出五点建议。首先，将食品安全纳入学校考核指标。发生重大食品安全事故的学校工作实行一票否决并追究相关责任人责任，确保学校领导从思想上真正重视学校食品安全工作。

其次，加大学校食堂建设力度。将学校食堂建设纳入学校总体建设规划以及办学条件评估指标体系中，使学校食堂设施的改善与其他教学设施改善同步。

第三，做好宣传教育和培训工作。对学校食品安全管理人员包括校长、分管负责人、食堂负责人和专兼职食品安全管理员进行专业培训并建立培训档案，同时让食品安全知识科普进校园、进课堂，使学生养成安全的饮食习惯。

另外，加大监管力度。建立学校、食品安全监管部门、教育部门互通的食品原料采购信息管理查询系统，学校食堂重点部位远程视频监控系统，以及时发现问题、排除隐患。

第五，实行“中央厨房”配餐制。政府引导餐饮企业在城市分区域建立若干个“中央厨房”（或称中心厨房、午餐配送中心），通过政府采购的方式，“中央厨房”负责配送、供应在校中小学学生及幼儿园的餐饮，以降低学校食堂食品安全风险。