中巴经济走廊建设中双边贸易流量的影响因素与对策探析*

张　燕　高志刚



中巴经济走廊建设中双边贸易流量的影响因素与对策探析*

张燕高志刚

摘要中巴经济走廊建设不仅关乎中巴两国多领域全天候的战略合作，还关系着巴基斯坦经济的未来。中巴经济走廊建设对中巴双边贸易发展至关重要，中巴两国贸易存在水平低、贸易失衡加剧、贸易潜力尚未发挥等问题。因此，本文从经济、政治、交通、安全、人文等方面分析影响贸易流量的因素，最后基于中巴经济走廊建设背景提出促进中巴双边贸易的对策建议。

关键词双边贸易影响因素与对策中巴经济走廊

一、中巴经济走廊建设的重大意义

(一)有利于巩固中巴双方多领域全天候的战略合作地位

中国和巴基斯坦建交已有60余年，双方关系具有长时间的稳定性、高度的战略性和强劲的发展性，中巴双方多领域全天候的战略合作地位根基深厚。新时期中巴经济走廊建设的稳步推进，将进一步巩固双方政治互信、经济往来与地缘安全。美国重返亚太的战略对中国形成包围，对未来中国海陆出口带来威胁。巴基斯坦与中国陆路接壤，中巴经济走廊建设中能源管道合作将能化解中国出海口危机，成功规避马六甲海峡等石油能源进口通道风险。中巴经济走廊是中国连接南亚和西亚的桥梁，也是中巴两国扩大国际交流、安全可靠、互利共赢的重要通道。

(二)有利于加强中巴双方互联互通建设

中巴经济走廊是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易大走廊，旨在加强两国交通、能源、海洋等领域的交流与合作，深化两国互联互通建设，是新时期建设中巴命运共同体的重大载体和经济支柱。中国不仅修建了从新疆乌鲁木齐到阿拉山口再到哈萨克斯坦的欧亚大陆桥，后又修建青藏铁路，以及在建的拉萨到日喀则铁路，为建设中巴铁路和公路积累了丰富经验。同时，经验丰富的中国进出口银行积极为中巴经济走廊建设提供贷款，着力促进走廊建设项目顺利实施，互联互通建设的逐步推进将为走廊建设奠定良好的基石。

(三)有利于深化中巴双方的经贸合作与共同发展

中国与巴基斯坦共处亚洲大陆板块，双方的经济发展离不开彼此。建设中巴经济走廊，不仅有利于促进中巴两国市场开放程度，加快双方贸易往来，而且是一项惠及两国民众的伟大工程。一是中巴经济走廊建设为双方经贸合作创造更多机遇，有利于中巴两国与中东、非洲等国实现石油等矿产资源和本国制成品的贸易互换，扩大两国的国际贸易市场规模。二是巴基斯坦经济发展有利于承接部分中国产业转移，通过中国的投资建设与技术引进，加快国内产业结构升级和增加就业。

(四)有利于发挥其对“一带一路”建设的示范作用

“一带一路”战略联动东西南北，关联欧亚约30亿人口的市场，是一条经济大动脉，前景十分广阔。但要让这条动脉注入新鲜血液并发挥其创造力并非易事，盘活这条经济命脉首先需要一个杠杆。而中巴经济走廊战略的提出则是这个杠杆，中巴经济走廊建设取得的巨大成效，将发挥其对“一带一路”建设的示范作用，使其他各国更加信任中国的实力与能力，增强他们与中国合作的信心与动力，共同打造这条富有活力、充满希望、能带领全球人民共同走向繁荣的经济带。

(五)有利于带动中国西部边疆地区的快速发展

中巴经济走廊在我国境内始于新疆南部地区的喀什，终于红其拉甫口岸，喀什至红其拉甫口岸约450千米。新疆也成为中巴经济走廊和丝绸之路经济带的双桥头堡，成为贯穿中亚、南亚的交汇点。新疆与巴基斯坦宗教习俗相近、消费习惯相似，在经济上有较强的互补性，未来交通网络一旦建成，对外交往程度进一步扩大，新疆的经济发展将加快。新疆是我国西部边疆地区边境线最长的省区，新疆的稳定发展不仅可以带动整个西部地区经济繁荣，也有利于整个中国的发展。

二、中国和巴基斯坦贸易发展存在的问题

(一)中巴双方贸易水平较低

中巴经贸往来日益密切，但一直以来双方贸易总量相对较小。如图1所示，2007～2013年巴基斯坦占中国贸易总额比例远小于同时期的印度。巴基斯坦与中国的贸易总额近7年约占中国贸易总额的比例不到0.5%，而印度占中国贸易总额的比例达1.5%～2%，高于巴基斯坦约1个百分点。近7年中国出口到巴基斯坦的贸易总额占中国出口总额的比重维持在0.5%，而中国出口到印度的贸易总额占比达2%～2.5%，高于巴基斯坦近2个百分点。通过比较可以看出，中巴双方贸易水平较低，主要是由于经济规模、人口数量、市场开放程度等因素限制。这也是未来中巴双方扩大经贸合作与互利共赢需要共同面对的问题。

图1　印度、巴基斯坦占中国贸易总额与出口总额的比例

(二)中巴贸易失衡加剧

Baldwin R E.构造了HM指数测算贸易依赖程度，具体公式如下：

HMj表示i国出口市场对j国的依赖程度，Xij表示i国向j国出口总额，Xi表示i国出口总额，Mij表示i国向j国进口总额，Mj表示j国进口总额。HM指数越接近1，表示依赖程度越高。

分析表1可得，2002～2013年中国对巴基斯坦贸易依赖程度虽较小但保持了持续上升趋势，数值范围在0.003～0.004之间，表明中方始终处于贸易有利地位，贸易失衡现象加剧。一方面，中国与巴基斯坦经济实力悬殊较大，两国贸易难免出现中国占主导地位的现象；另一方面，中国与巴基斯坦两国国内产业结构、进出口产品结构等存在差异，中国产品能更好地满足巴基斯坦国内消费多样化需求，进而导致中方出口大于进口局面，然而，中巴贸易失衡的加剧对深化两国贸易往来形成了阻碍。

(三)中巴贸易潜力尚未充分发挥

中国与巴基斯坦进行贸易的主要形式有两种：边境贸易与海运，其中边境贸易指中国新疆的红其拉甫口岸贸易，红其拉甫口岸是中国与巴基斯坦通商的唯一口岸，位于塔什库尔干塔吉克自治县境内②；海运是指经过霍尔木兹海峡、阿拉伯海、马六甲海峡、南海、东海等航线将贸易商品直接运到中国发达的沿海城市。但陆路贸易航线并未深入发展，中巴贸易潜力尚未充分发挥，这一点可以从分析中国新疆与巴基斯坦的边境贸易得出。

表12002～2013年中国与巴基斯坦贸易

依赖HM指数测算(单位：亿美元)

新疆地处我国西北边陲，与巴基斯坦进行边贸具有得天独厚的有利条件，但新疆与巴基斯坦贸易总额虽有增加但所占份额有限。如图2所示，2001～2014年新疆与巴基斯坦的贸易总额占中巴贸易的比重呈“先上升后下降再波动上升”的趋势。新疆与巴基斯坦的贸易口岸条件改善后，2000～2003年双边贸易急剧增加，2003年新巴贸易占中巴贸易的比重达到历史最高水平(10.51%)，之后占比一路下滑，2009年以后占比低于5%，2013年最低约1.04%。新疆与巴基斯坦贸易连年下降趋势与中巴贸易的持续增长现象不一致。

图2　新疆与巴基斯坦贸易总额占中巴贸易总额的比例

从进出口角度分析新疆与巴基斯坦的贸易可以看出：如图3所示，2001～2014年的14年间新疆对巴基斯坦出口占中国对巴基斯坦出口的比重走势与图2十分相似，上升和下降年份基本保持一致。但反观进口占比(图4)则景象完全不同，图3形成“峰顶”，图4则是“盆地”。2001～2003年进口占比上升，2003年达到第一个高点(0.82%)。2004年开始，进口占比一直走低，直到2012年出现反转并开始上升，2014年达到第二个高点(1.02%)，首次占比超过1%。与出口比重进行比较发现，新疆从巴基斯坦进口占中国从巴基斯坦进口的比重一直相对较低。

图3　新疆对巴基斯坦出口占中国对巴基斯坦出口的比例

图4　新疆对巴基斯坦进口占中国对巴基斯坦进口的比例

中巴经济走廊贯穿巴基斯坦南北，抵达中国西北部，再到中国中东部，这条路网一旦形成，对巴基斯坦而言，瓜达尔港的建设与发展有利于带动本国西部地区经济发展，促进东西部区域平衡，与东部卡拉奇港口进行有效的物资调配，提高贸易运输效率；与此同时，一旦中亚地区得到疏通以及阿富汗问题得到有效解决，瓜达尔港将成为发展印度洋、南海等领域海洋贸易的中转港口，贸易前景十分广阔。而对中国而言，以瓜达尔港作为起点、新疆喀什作为终点的走廊建设线路一旦贯通，不仅拥有了一条通往霍尔木兹海峡石油资源丰富的国家以及非洲地区的便捷通道，还能参与瓜达尔港转口贸易，拓展本国国际贸易地域范围和贸易领域。近年来，中国与巴基斯坦的贸易自由化程度不断加深，互联互通建设逐步完善，未来借力中巴经济走廊，为深入挖掘和拓展中巴贸易潜力奠定了基础。

三、中巴双边贸易流量的影响因素分析

(一)经济规模差距明显

在全球化进程中，国家经济实力决定国际贸易对象、贸易产品结构以及贸易地位。如表2和表3所示，2005～2014年中国和巴基斯坦两国人均GDP规模均呈递增趋势，从数值上看，中国人均GDP远超巴基斯坦，2014年两国人均GDP绝对差额高达3049美元，中国约是巴基斯坦的4倍；而两国GDP增长率差距更为明显，2005～2010年中国GDP呈两位数增长趋势，2011～2014年在7%～9%范围内，巴基斯坦一直以来增速则低于8%，但自2009年起，GDP增长率持续上升，两国GDP增长率差额逐渐缩小。

表2中巴两国人均GDP规模比较(单位：美元)

表3中巴两国GDP增长率比较(单位：%)

相比之下，中国是大国，巴基斯坦是小国，两国经济规模差异显著。中国工业相对发达，出口制造产品具有相对优势，而巴基斯坦的农业和工业发展水平滞后，工业发展能力较低，主要以原材料和初级产品为主，服务业主要以批发和零售贸易、运输和仓储为主，金融、保险、教育、科技、商务等行业比重较小③，因此，经济结构决定了中巴两国贸易产品结构中中国始终处于有利地位。可见经济规模对贸易的影响不可小觑。

(二)汇率波动幅度不同

汇率对国际贸易有直接影响，汇率波动幅度关系到出口企业的盈亏。两国汇率波动情况如表4所示，2005～2014年，巴基斯坦汇率(1美元兑卢比)呈快速上升趋势，2014年上升到1美元兑101卢比，约是2005年的两倍，表明10年来巴基斯坦货币不断贬值，有利于出口但不利于进口；然而，中国的情况截然相反，美元兑人民币汇率不断下降，人民币升值较快，2014年1美元仅能兑6.14元人民币，比2005年下降了2.05元人民币，较大程度地影响了中国的出口。值得注意的是，虽然人民币升值，卢比贬值，但人民币汇率波动幅度小于卢比，意味着巴基斯坦近10年贸易状况波动也较大。

表4中巴两国汇率波动比较(单位：1美元的本币)

(三)巴基斯坦国内政治稳定程度较低

中国相对巴基斯坦而言，国内政治稳定程度较高，而巴基斯坦自独立以来，国内政治局势不稳定、动荡的局面未曾停歇，主要表现为军事、政府、司法、立法之间的角力。2014年，巴基斯坦正义运动党和人民运动党发起的政治危机对谢里夫政府的执政能力构成严峻考验，且政治危机不仅使得巴基斯坦经济遭受重大损失，还使得习近平主席推迟访巴日程，进而影响到中巴经济走廊建设的实施。④巴基斯坦国内政局危机持续不断的主要原因是政治体制和历史遗留问题，巴国权利高度集中，缺乏民主，政府仅代表一部分人的利益，政府与立法、执法机构矛盾和冲突较大。同时，领导人换届频繁，很容易出现新一届领导人否认前任所签署的一切外商投资等相应的国际贸易协议或合同，这种行为十分不利于中巴贸易合作的持久性。

巴基斯坦还是一个民族宗教信仰较为复杂的国家，宗教之间的斗争时有发生，又涉及西方国家势力，使得这一问题十分棘手。印巴领土争夺是历史遗留问题，巴基斯坦又毗邻阿富汗，成为美国打击塔利班的前沿阵地，但美巴反恐合作成效有限，巴国内依然深受恐怖主义的威胁。因此，中巴贸易合作中中国企业和员工在巴国的安全问题一直是两国合作的瓶颈问题。

(四)互联互通建设滞后

巴基斯坦国内客货运输以公路为主，国道有23条，高速公路有7条，公路密度较低。巴基斯坦一号铁路干线从卡拉奇向北经过拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦，是巴国内最重要的南北铁路干线。⑤巴国内铁路布局有所失衡，南北向为主，东西向缺乏，且东密西疏。海运和空运方面，巴有三大港口、四个国际机场：卡拉奇港、卡西姆港、瓜达尔港，伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔和白沙瓦国际机场。卡拉奇和卡西姆两大港口承接巴基斯坦国内约95%的货物运输，而瓜达尔港地处欠发达的西部省份，目前投入建设力度尚浅；而航空运输成本较高，在国际贸易上不占优势。中巴两国陆路往来有迹可循，但交通条件不太完善。20世纪70年代修建的喀喇昆仑公路，现已年久失修，重造工程浩大。巴铁建造也一直未处于最佳营运状态。由于高山和盆地等地理因素，以及西部省区经济发展滞后等经济因素的影响，我国西部出海口一直建设缓慢，红其拉甫口岸也未发挥最大效用。从这些方面来看，中巴两国互联互通建设进程较慢，令人担忧。

2015年12月22日，中巴经济走廊卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)和喀喇昆仑公路升级改造二期(哈维连至塔科特段)等两项道路交通建设合同正式签署。⑥贯通“中巴经济走廊”的中巴友谊公路中国段扩建项目预计2016年10月建成，而巴基斯坦路段的堰塞湖改线段项目已经竣工。⑦这些交通建设项目的启动对于走廊建设是一大利好。

(五)巴国内安全形势依然严峻

巴基斯坦国内由于地理和历史的原因，恐怖主义、宗教矛盾、政局危机充斥着整个国家，安全形势较为严峻，不利于吸引外资以及国际合作。以2013年为例，俾路支省遭受恐怖爆炸袭击导致440人死亡，1089人受伤，而该年只有同样深受恐怖主义困扰的开伯尔—普什图省略高于这一数字，其他省份则远远偏低。⑧巴基斯坦的安全威胁早已影响了在巴就业中国工人的生命安全和生活质量，以及在巴企业的经营状况和经营信心。中巴经济走廊建设虽是两国政府高度合作，但具体实施事宜还应得到民间的支持，否则项目有可能搁浅。同时，也应看到中国新疆地区的安全形势对中巴合作带来的影响，尽管局势得到控制，但依然存在隐患。

(六)中巴人文交流尚浅

巴基斯坦国土面积796095平方公里(不包括巴控克什米尔地区)，目前，巴基斯坦全国人口1.8亿，年龄在25岁以下的青少年人口超过1亿，接近总人口的60%。因此，中国企业赴巴基斯坦投资不但可以促进巴基斯坦GDP的增长，人口红利优势还可以让中国投资企业获得巴基斯坦在政策方面的优惠以及成本较低的劳动力，这无疑是一种双赢，意味着在巴基斯坦投资潜力巨大。⑨而中国是世界公认的人口大国，接近14亿人口为中国进口贸易奠定了广阔的市场，有利于巴基斯坦进一步开拓中国市场。

英语是巴基斯坦的官方语言之一，中巴两国可以通过该种语言进行沟通。但是，能讲巴基斯坦母语——乌拉尔语的中国人数量很少，能讲中文的巴基斯坦人数也不多，这一语言上的障碍不利于深入了解两国深层次的文化，加深民间百姓之间的信任，难以在产生矛盾与纠纷时相互谅解。由于语言和文化的差异，人文交流尚浅，在巴投资的很多中国企业没有深入了解巴基斯坦国内企业文化和市场运营机制、投资法律制度及相关条例，不懂得用当地方式解决问题，很容易出现争端，无法尽快达成协议，甚至遭受损失。

四、促进中巴经济走廊建设中双边贸易发展的对策建议

(一)建立完善中巴区域协作机制

建立区域协作机制旨在协调两国分歧、找到利益共同点，该机制在跨区域、跨国合作过程中起到至关重要的作用。中国与巴基斯坦长期政治友好关系为该机制的建立奠定了基础。通过政府主导，分类设立相应机构，权责分明，本着合作共赢的原则商讨双边贸易发展的诸项合作事宜。中巴区域协作机构建立后，要知晓国际投融资法律以及国际争端解决方式，切实按市场规律办事，依据法律解决纠纷，保障相关各方合法权益。针对中巴经济走廊建设工程中可能出现的利益冲突、人文矛盾等问题，要提出实质性的设计方案和操作步骤，建立有效的、完善的区域协调机制进行调解。对国内“走出去”的企业要加强国际法律以及当地法律知识的培训，深刻理解当地企业文化与体制。

(二)加强双方国家安全领域合作

安全问题是影响中巴双方贸易合作的关键因素，只有人身财产有了安全保障，拥有稳定的市场交易环境，才能促进双方贸易的发展。解决中巴边境“三股势力”等安全隐患问题，很大程度上依赖于双方国家的军事力量，需要中巴双方政府加快国家安全领域的合作，扩大边防军事辐射范围，合力打击恐怖主义、分裂主义等邪恶势力，保障双方贸易往来、人员往来的安全。同时，中巴两国政府和媒体的积极倡导以及正能量宣传等也是有效措施。

(三)加快双边贸易通道建设

加快推动以中国新疆为重要支点、贯通中巴的经济走廊建设，改善中巴通关基础设施环境，构建铁路、公路、航空“三位一体”复合型的交通网络，全面打开两国的交通通道。中巴双边贸易通道建设重点在于巴基斯坦国内通道，巴基斯坦国内由北至南铁路翻新与新建工程应提速，铁路与公路、机场以及港口等相互联接的交通网络的完善更是重要的一环。在国内通道建设的基础上还要注重与中国内地联接的通道建设，借力丝绸之路经济带等政策与资金扶持，加快路网建设。

(四)优化双边贸易结构降低双边贸易失衡

中巴贸易失衡主要是由两国经济实力差距造成的，走廊建设宣告了中巴合作从政治领域强势步入经济领域，而巴基斯坦国内甚至把中巴经济走廊视为决定国家命运的选择，给予了强烈的信心和动力。中巴双方合作通过走廊建设带动两国经济发展，有利于解决双边贸易不对等问题。基于新时期这一历史机遇，双方应借助中巴自由贸易区平台扩大双边开放程度，探索双边贸易合作新领域、新形式，重视优化双边贸易结构，增强国内居民购买力，提升贸易需求。

注释：

①Baldwin R E. 2003. The spoke trap: hub and，spoke bilateralism in East Asia[Z]. Korea Institute for International Economic Policy (KIEP). Working Paper.

②程云洁：《“中巴经济走廊”背景下提升中巴贸易发展问题研究》[J]，《南亚研究季刊》，2015年第2期，第96页。

③林珊、何天扬：《中巴服务贸易合作前景探析》[J]，《亚太经济》，2015年第4期，第58页。

④姚芸：《中巴经济走廊面临的风险分析》[J]，《南亚研究》，2015年第2期，第39页。

⑤孟辽阔：《“一带一路”视野下的巴基斯坦战略地位及其实现路径探析》[J]，《世界经济与政治论坛》，2015年第4期，第37页。

⑥《中巴经济走廊：荒漠变成光能绿洲》[DB/OL]，http://www.mnw.cn/news/world/1106995.html。

⑦《站在国门看中巴经济走廊：有望惠及30亿人》[DB/OL]，http://finance.sina.com.cn/world/20151028/044423600596.shtml。

⑧李丽、苏鑫：《巴基斯坦安全形势对中巴经济走廊建设的影响》[J]，《国际经济合作》，2015年第5期，第21页。

⑨高志刚、张燕：《中巴经济走廊建设中双边贸易潜力及效率研究——基于随机前沿引力模型分析》[J]，《财经科学》，2015年第11期，第109页。

参考文献：

[1]《中国统计年鉴》、《新疆统计年鉴》.

[2]世界银行数据库.

〔责任编辑：刘杉〕

文献标识码中国图书分类号F752.7A

文章编号1671-4741(2016)02-0017-06

[作者简介]张燕，新疆财经大学经济学院2013级硕士研究生；高志刚，新疆财经大学经济学院院长、教授、博导。

*[基金项目]本文系新疆维吾尔自治区科研项目“中巴经济走廊建设中双边贸易潜力及效率研究——基于随机前沿引力模型的分析”(XJGRI2015124)的阶段性成果。