欠发达地区现代学徒制的探索与实践——以河源职业技术学院为例

陈胜利，刘　苇

(河源职业技术学院，广东　河源　517000)



欠发达地区现代学徒制的探索与实践
——以河源职业技术学院为例

陈胜利，刘苇

(河源职业技术学院，广东河源517000)

摘要：本文从现代学徒制的内涵及特征出发，介绍了国内外现代学徒制的现状，并以我校数控技术专业探索实践现代学徒制为例重点阐述推进现代学徒制的实践关键点，以期对欠发达地区高职院校推行现代学徒制提供参考借鉴。

关键词：欠发达地区；现代学徒制；传统学徒制

一、现代学徒制的内涵与特征

(一)现代学徒制的内涵

“现代学徒制”是相对“传统学徒制”提出并加以区别的，在有些国家也称之为“新学徒制”。“传统学徒制”出现在近代学校教育之前，在手工作坊、店铺作坊中较为集中，体现在师傅指导学徒在“做中学”，通过观察、模仿师傅，实现在某一专业领域进行技能及知识的传授。随着工业制造时代的到来，生产主体的生产模式发生了改变，手工/店铺作坊生产被规模化生产所取代。从而让“传统学徒”方式受到了在生产人员知识、技能方面所提出的新的挑战。

现代学徒制是以校企深度合作为基础，以学生/学徒的职业核心能力为培养目标，以企业真实生产岗位为教学场地，学校教师与企业师傅联合进行传授知识与技能的一种人才培养模式。学校安排专任教师为在岗的学生进行理论知识及基本技能的传授，企业安排师傅为学生进行专业技能的传授与指导，从而实现校企联合实施正规学历教育，提升学生的知识与技能水平[1]。

(二)现代学徒制的特征

现代学徒制与传统学徒制从二者的参与对象、培养目标、学习内容、培养数量等方面来看均有着明显的区别，如表1所示[2]。

表1　现代学徒制与传统学徒制的区别简析

一是育人的主体不同。传统学徒制往往是单一的师傅带着学徒传艺，未能将学校的本位知识(理论)学习与企业的本位技能学习相结合。而现代学徒制采取的是校企双主体并行的“双元育人”模式，合作的主体学校与企业共同承担着育人的责任，学校专任教师承担着专业基础知识的传授，企业师傅承担着专业技能的传授，企业岗位对人才能力的需求通过生产一线现场教学与学校课堂教学相结合来实现。

二是学员的身份不同。传统学徒制的学员只是从事生产的学徒身份，而现代学徒制的学员在校学习时是学生，在企业生产一线实践就是企业学徒，具有“双重身份”。而作为企业的员工学徒，企业更意识到自己应承担的责任，更主动、更愿意为学徒投入培养成本。作为现代学徒制的学徒，在企业生产一线实践学习享受着企业津贴，甚至享受着与企业正式员工同等的薪资待遇。

三是学习方式的不同。现代学徒制采取的是“做中学，学中做”，学习更多是在企业生产一线针对就业岗位进行，学习的技能及知识更具有针对性，具有实用、适用的特性。

四是学习内容的不同。现代学徒制的学习内容是依据就业岗位培养目标开设的课程，非广谱性课程，更具有针对性，形成多样性的课程体系。

五是学习时间的不同。现代学徒制学习时间不再固定为工作日上课，而是依据企业生产需求，可能是白天在生产一线实践，晚上或周末针对岗位进行理论知识的学习。

六是考核方式的不同。现代学徒制学习课程的考核更加注重于课程学习及实践的过程性考核，不再是单一的期终单一的终结性考核，考核的内容可以包括团队协作、学习态度、工作态度、专业技能/知识等。

二、现代学徒制国内外的探索与实践概况

(一)国际现代学徒制代表的简况

二次世界大战后的战败德国，面临着因战争所遭受的经济衰退局面及因战争受到的美苏冷战导致的东西德分裂。但是，战后短短十余年时间，德国(联邦德国)经济高速发展，并在20世纪60年代超越英法等国。世界各国研究发现，德国经济得以快速恢复并成为当时世界经济体的第二大国，其取胜的法宝是强大的双元制职业教育体系。双元制教育模式是将学校的本位知识教育与工作岗位的本位技能培训相结合的新的学徒制形态[3]。

西方现代学徒制主要分为两种类型：以德国的“双元制”为代表的德语系国家学徒制，以英国职业教育学徒制度为代表的盎格鲁—撒克逊国家的学徒制[4]。这两种系列的学徒制区别主要在于：以德国“双元”现代学徒制为代表的，是其企业自身利益需求，积极主动参与，能均衡各主体利益，注重过程，是职业教育体系内生演变发展的必然结果，其性质是完全市场化。以英国为代表现代学徒制的，是其社会经济发展所迫，政府出资主导，企业因国家资金诱导参与，将现代学徒制作为职业教育改革的项目，注重的是结果，非其内生演变的结果，其性质属于准市场化[3]。

因联邦德国新学徒制对经济发展所起的巨大作用，西方国家纷纷效仿，并上升到国家法制层面，通过立法来推进。特别是20世纪80年代末，欧洲许多国家进行了相关的立法：丹麦和希腊1989 年，葡萄牙 1991年、1992年，法国1987 年、1993 年、1996年，爱尔兰 1993 年，荷兰 1996年，西班牙和英国 1993年、1994 年[3]。

英国：1890年《地方政府税收法》明确了职业教育的资金来源，1974年通过制定《工业训练法》进一步明确了组织管理、受教育者、教育主体、教育培训经费等细节[2]；1993年，英国政府实施学徒制，2009年4月，英国成立了国家学徒制服务中心，2003年2月，英国财政部和教育部又共同实施一项新的国家现代学徒计划。

美国：其立法《职业教育法》《职业合作训练法》《 2000年目标法案》《由学校到就业法案》等，都对学校与企业的合作有所涉及[2]。

法国：1971年制定《雇主分担基本职业技术培训费用》，1985 年制定《职业教育财政拨款法》，从而以法律形式确定了学徒制职业教育的资金来源[2]。

澳大利亚：20世纪80年代，《柯比报告》提出建立受训生制来实施学徒制，20世纪90年代，引进新学徒制，1992年建立了国家培训局(ANTA)，1995年建立了资格框架，并于1998年1月实施。2011 年，新学徒制更名为澳大利亚学徒制(Australia Apprenticeship)。

德国：它的“双元制”职业教育体制举世闻名，在于它不仅有内在需求，还有完善的法律规范和职业教育制度来保驾护航，如《职业培训法》《联邦职业教育促进法》《手工业条例》《青年劳动保护法》《企业基本法》《实训教师资格条例》等，这些法律条文确立了职业教育在整个国家教育系统中的地位与作用，同时也明确了教育的主体、受教育者、政府等各自的权利与义务。

从以上国家实施现代学徒制可以发现，英国、美国和加拿大等盎格鲁文化国家没有像德国和澳大利亚那么成功，主要原因是政府只侧重结果，缺少全过程参与和指导、缺乏雇主积极支持等[5]。

(二)国内现代学徒制本土化的探索与实践简况

实践探索层面典型代表：2006年江苏健雄职业技术学院与德国商会上海代表处(AHK—上海)正式成立了“AHK—上海”，实践基于“定岗双元”的高职人才培养模式[6]；2010年，新余市政府(市委、市政府)投资60亿元，规划建设江西省的职业教育园区，并在教育园区内构建新余市现代学徒制实验基地[7]；2011年开始，清远市开展了三类模式的现代学徒制实践，一类是以学校招生，企业参与人才培养标准的制定，学生一入校，企业就纳入规划，进行学徒制培训；二类是以企业员工为招生对象，进行在岗任务培训；三类是以中职学生为招生对象，采取招工招生同步[8]。

国家政策层面：国发〔2005〕35号文《国务院关于大力发展职业教育的决定》，提出在职业院校建立和完善半工半读制度。在条件满足的学校开展学生通过半工半读模式试点，解决就业问题；国发〔2014〕19号《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，提出到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系[9]；教职成〔2014〕9号文《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》，明确提出推进招生即招工、入校即入厂、校企联合培养的现代学徒制模式[10]。

三、欠发达地区推进现代学徒制实践的关键点

作为广东省示范性高等职业院校立项建设单位的河源职业技术学院，地处粤东北，属于广东省内经济欠发达地区。所在地高新技术企业较少、企业员工薪酬/福利远不及珠三角地区、技术岗位招聘困难。作为地方高校的河源职业技术学院，从2008年开始进行了教师个人第一轮职教能力测评，2011年开始进行了教师个人第二轮职教能力复评，2014年开始进行了专业团队职教能力测评，2015年开始进行了教师个人第三轮职教能力测评。教师的职教理念和专业的办学思路在测评的过程中不断清晰，并通过现代学徒制模式办学进行实践。其中数控技术专业与广东汉能薄膜太阳能有限公司联合开展的现代学徒制培养实践就是我校职教理念更新与专业建设的典型代表。

(一)以完备的合作协议保障各方利益，签好几方利益均衡点协议

从专业层面来说，研究国家政策法规、把握职业教育发展趋势非常重要，但更为迫切的是积极探索并实践如何与企业开展深度合作，共同践行现代学徒制。

现代学徒制顺利实施的关键点在于学校、企业、学生都能从中获益，找到各方利益的交集。这就需要相关协议、方案来保驾护航，具体内容如表2所示。

表2　合作多方协议探索要点

(二)基于岗位需求重构课程体系

作为经济欠发达地区的院校，选择现代学徒制试点企业，应该选择当地或周边地区具有行业标杆性的企业代表作为我们的合作对象。这类公司具有管理制度规范、责任明确具体、服务意识强、员工稳定等诸多有利条件。其中被学校聘请的企业师傅作为兼职教师，不仅是行业技术的代表，同时也是企业的技术骨干，更是指导专业办学及发展的专家。我们必须依托他们的参与来制定联合办学的人才培养实施方案，必须依据企业岗位需求来制定工作任务，依据工作任务来分解知识/技能/素养要求，最终确定课程及课程体系，如下图所示。

图　基于工作岗位的专业课程体系重构

在学徒学习工作岗位确定及依据岗位细分的工作任务确定的前提下，接下来专业要与企业共同深入研究各项任务，分析顺利完成该任务学徒需学习哪些技能、学习哪些知识，职业素养如何渗透等内容，具体分析过程如表3所示。

表3　依据工作任务进行课程内容重构

续表

工作岗位任务能力(技能)要求知识要求素养要求支撑课程设备维护机修钳工1.能进行装配尺寸链的测量及计算2.能对设备形位工差进行校正3.会使用常用机修工具1.能应用卡尺、千分表等,测量各种位公差,如利用千分表简单测量丝杅的反向间隙及重复定位精度2.校正直线度、平面度、平行度等3.会用手电钻、手砂轮、电络铁、锉刀等4.会进行力的分析,判断结构失效的原因操作设备任务1.能独立或者借助翻译工具看懂英文版设备说明书1.掌握控制设备、生产设备常见单词1.团队协作(替班等)2.吃苦耐劳(加班、夜班等)3.责任意识1.金工实习2.机械基础3.机械制图1.专业英语公共设施…生产制造…质量监控…

(三)联合办学质量评价

试点现代学徒制办学模式，最终效果如何需通过办学效果评价来分析。建立一套合理的办学质量评估体系绝非易事。如：办学质量的好与差如何鉴定？衡量办学质量的参照标准如何合理的、客观的、有效果的规划？谁来作为评价的裁判长？

基于以上的疑问与需求，数控技术专业与企业研讨，设计了一个办学质量评估表，将现代学徒制办学与非现代学徒制办学进行量化对比分析，总结其办学的效果，该评估表如表4所示。

表4　现代学徒制模式办学质量评价指标

续表

序号一级指标二级指标三级指标44学生发展水平(38)4-2基础文化素质(9)4-2-1专业知识水平(3)4-2-2学习能力(4)4-2-3信息化应用(2)4-3专业知识与技能(15)4-3-1顶岗生产能力(4)4-3-2岗位技术意见及改进(8)4-3-3职业资格证书(3)55企业满意度(4)5-1企业对学员的诚信度(2)5-1-1学员对企业的忠诚度(2)5-2用人单位满意度(2)5-2-1用人单位满意度(2)66毕业生就业质量(10)6-1毕业生就业质量(10)6-1-1当年就业率(5)6-1-2毕业生稳定率(3)6-1-3毕业生待遇(2)

四、结束语

总之，现代学徒制起源于国外，在中国职业教育领域运用，我们可以借鉴西方国家的成功经验，同时，更要立足于我国的国情，结合我们现行的政策、学校/学生现状、企业现状等诸多因素，进行探索与实践，将实践过程中遇到的问题进行总结并汇总给政府，为我国高技能人才培养提供法律法规保障，推进我国职业教育的改革。

(责任编辑：蒋国平)

参考文献：

[1]王婷婷.高职院校现代学徒制试点的困境及对策探析[J].清远职业技术学院学报，2013(4)：113.

[2]胡秀锦.“现代学徒制”人才培养模式研究[J].河北师范大学学报(教育科学版)，2009(3)：97-100.

[3]关晶，石伟平.西方现代学徒制的特征及启示[J].职业技术教育，2011(31)：77-82.

[4]关晶.西方学徒制研究——兼论对我国职业教育的借鉴[D].上海：华东师范大学，2010.

[5]赵志群，陈俊兰.我国职业教育学徒制——历史、现状与展望[J].中国职业技术教育，2013(18)：13.

[6]陈智强.基于“定岗双元”的高职人才培养实践研究[J].职业技术教育，2010(11)：68.

[7]陈衍.新余面临新考[J].职业技术教育，2011(30)：4.

[8]袁源，余明辉.借鉴国际经验发展现代学徒制因地制宜构建职业教育“立交桥”[J].中国职业技术教育，2014(10)：95.

[9]国务院关于加快发展现代职业教育的决定(国发〔2014〕19号)[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.

[10]教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见(教职成〔2014〕9号)[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7055/201409/174583.html

Modern Apprenticeship in underdeveloped Areas of Exploration and Practice——Taking Heyuan Vocation-Technical College as an Example

CHEN Sheng-li，LIU Wei

(Heyuan Vocation-Technical College，Heyuan 517000，China)

Abstract：From the modern apprenticeship of the content and features，it introduces the present situation of modern apprenticeships and in school specializing in CNC technology exploration and practice modern apprenticeship case practice focuses on promoting the key point of modern apprenticeship，with a view to underdeveloped region higher vocational school of Modern apprenticeships provide a reference for.

Key Words：underdeveloped regions；modern apprenticeship；traditionalapprenticeship

基金项目：广东省教育教学成果奖(高等教育)培育项目“基于企业岗位需求的现代学徒制高职教育研究与实践——以光伏行业为例”(粤教高函〔2015〕72号)；河源市哲学社会科学规划课题“‘招生即招工’现代学徒制人才培养模式的研究与实践”(HYSK15Z02)。

收稿日期：2015-12-28修稿日期：2016-01-13

作者简介：陈胜利(1979-)，男，湖南双峰人，副教授，研究方向为机械制造及自动化应用。

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1671-9719(2016)3-0042-06