新常态下湖北省服务贸易发展机遇和对策建议

胡心宇

(武汉工商学院 经济与商务外语学院，湖北 武汉 430062)



新常态下湖北省服务贸易发展机遇和对策建议

胡心宇

(武汉工商学院 经济与商务外语学院，湖北 武汉 430062)

摘要:2010年以来，湖北省服务贸易高速发展，比重不断上升，服务贸易规模跃居中部省区前列，服务业使用外资规模不断扩大。国家和地方政府对服务贸易给予大力扶持，长江经济带和长江中游城市群等战略的实施均为湖北省服务贸易发展提供良好机遇。提出构建跨境电商平台，扩大服务贸易规模，加快发展现代服务业，促进服务外包业发展，依托重点产业，加强文化产业园区建设等对策建议。

关键词:新常态；湖北省；服务贸易

一、新常态下湖北省服务贸易发展的特点

(一)服务贸易增速较快，比重不断提升

2008—2014年，湖北省服务贸易增长较快，近几年增速均保持在20%以上。全省服务贸易总体规模也从2008年的19.25亿美元增至2014年的102亿美元，跃居中部六省前列。 与此同时，服务贸易已经成为湖北省经济发展的新增长点，占全省对外贸易的比重达19.2%，高于2014年全国服务贸易比重(12.3%)，处于中部领先地位。

图1　2007—2014年湖北省服务贸易规模资料来源:湖北省商务厅和中国服务贸易指南网数据。

(二)服务业使用外资规模不断扩大

在经济新常态下，服务业是促进经济社会持续健康发展、引领经济转型升级的新引擎。现有理论表明服务业FDI同服务贸易的进出口存在显著的正相关关系。湖北省服务业FDI对服务贸易具有促进作用。湖北省服务业使用外资规模从2007年的276622万美元，增加到2014年的792792万美元。湖北省制造业吸收FDI所占比重从2012年开始出现下降趋势， 2014年降至50.47%，与之形成鲜明对比的是服务业吸收FDI所占比重逐年增加，到2014年接近40%(见表1)。

表1　2007—2014年湖北省制造业FDI和服务业FDI占比　单位：万美元

资料来源:各年《湖北统计年鉴》数据计算所得。

(三)服务贸易结构不断优化

根据湖北省商务厅统计数据显示，2013年，以建筑安装及劳务承包、专有权利使用费和特许费等服务为主的高附加值服务进出口快速增长，分别达2.58亿美元和2.58亿美元，同比增长77.6%和62.0%。传统的运输和旅游服务进出口总额分别为3.8亿美元和19.5亿美元，合计占比32%，占主体地位。2014年，湖北省高附加值的技术服务、保险服务、金融服务、知识产权服务等产业发展较快，增速均超过30%，其中，金融服务和技术服务增速超过200%和300%。

(四)服务外包发展迅速

湖北省具有较好的科教优势，因此在承接服务外包方面具有比较优势。2013年全省承接服务外包合同额21.1亿美元，同比增长145.8%；执行额8.6亿美元，同比增长62.6%。2014年，全省服务外包执行额10.8亿美元，同比增长25.8%，服务外包企业累计608家，吸纳大学生就业30万人以上。其中，离岸服务外包占主体，服务外包市场主体结构不断优化，承接的离岸服务外包市场呈多元化发展，从外包类型看，知识流程外包占主导地位。

二、新常态下湖北省服务贸易面临的发展机遇

(一)国家和地方政府对服务贸易给予大力扶持

2014年我国服务贸易进出口总额达6043.4亿美元，在全世界排名第2位，增速远高于全球服务贸易4.7%的平均水平。我国已经成为贸易大国，但不是贸易强国，目前发达国家贸易竞争力早已从货物贸易转向了服务贸易，因此服务贸易是当今世界增长最为快速的部分，也成为各国竞争的焦点。我国在向贸易强国转变的过程中，也逐渐认识到服务贸易发展的重要性。2014年以来，国家先后出台了《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》和《关于加快发展服务贸易的若干意见》等政策以促进服务贸易发展，另外在一些具体领域也出台了一系列政策，如《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》等。 这些都表明我国政府对服务贸易给予了高度关注。湖北省也陆续出台了一系列政策来加快推进服务贸易发展，例如《湖北省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》《湖北省出台加快服务业发展意见》等。

(二)长江经济带和长江中游城市群等战略的实施

随着我国经济步入新常态，国家实施了一系列重大战略，如“一带一路”“长江经济带”“长江中游城市群”等。湖北省地处我国中部，自古有九省通衢的区位优势，随着高铁项目的不断推进，目前已经形成了4小时直通南北的经济圈，在“十三五”期间将会形成“六纵四横”的铁路网。国家长江经济带战略明确提出，要将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。在长江经济带中，湖北省的发展定位是承东启西、连南接北的“祖国立交桥”，长江中游核心增长极，内陆开放合作新高地。积极参与对接这些项目，加快湖北省航运中心以及机场等建设，推动物流服务业的发展，积极培育竞争优势，形成差异化的发展，湖北省可以通过承接“一带一路”战略，积极扩大出口市场，鼓励有条件的制造业和服务业企业“走出去”，同时也为湖北省服务贸易发展提供新机遇。

(三)利用科教优势大力发展外包和新兴服务业

湖北省各类大中专院校众多，高等教育比较优势明显。同时湖北省拥有各类科研开发机构1341个，其中:国家实验室1个，国家重点实验室14个，国家工程(技术)研究中心15个，国家企业技术中心14个，国家高新技术创业服务中心11个，各类专业技术人员113万人。这些优势为湖北省承接服务外包及发展战略性新兴服务业奠定了坚实基础。湖北省在承接和推进信息技术、业务流程和知识流程外包服务的过程中，着力发展高技术、高附加值服务外包业务，主动参与制定服务标准，向产业价值链高端延伸，增强服务业竞争力。湖北省还以信息技术开发应用为基础，加强信息资源开发利用，不断开拓信息服务新领域，重点发展通信、网络、传媒、咨询等各种类型的信息服务业；同时积极加强中医药、文化艺术、广播影视、新闻出版、教育、体育等特色服务贸易的国际交流与合作，提升湖北省文化软实力和国际影响力。

三、促进湖北省服务贸易创新发展的对策建议

(一)构建跨境电商平台，扩大服务贸易规模

当前，跨境电商发展迅速并且已经成为我国对外贸易的新增长点。据统计，湖北省网民总人数约3000万人，居全国第五位。中国6.5%的网购者来自湖北，居中部第一。2015年8月1日，国贸团·优选跨境购频道(www.ycgmt.com)正式在宜昌国贸团上线，这是湖北上线的首家跨境电商购物平台。今后，湖北省可以培育更多的跨境电子商务平台，利用跨境电子商务平台，进一步扩大服务贸易规模。在“互联网+”的背景下，服务贸易发展受到的限制相对较少，而由于服务贸易本身具有无形性的特点，导致服务跨境即可发生贸易，因此应扩大与战略性新兴产业和先进制造业相配套的咨询、研发设计、节能环保、环境服务等知识、技术密集型生产性服务贸易进口规模，促进湖北省服务结构优化升级，从而带动服务贸易可持续发展。

(二)加快发展现代服务业

湖北省迎来了现代服务业发展的新机遇:武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、东湖国家自主示范区建设，主动对接“一带一路”战略，利用长江经济带和长江中游城市群战略积极参与区域经济合作，加强武汉航运中心建设等都有利于促进湖北省现代服务业发展。湖北省在大力发展现代服务业的同时，应加强对FDI的引导，为FDI进入现代服务业发展提供便利条件。服务业FDI的动机同制造业FDI存在较大差异，服务业外商投资主要取决于该地区基础设施水平和市场规模。湖北省应利用九省通衢以及天然黄金水道等交通优势，大力吸引外资进入现代物流服务业，积极打造长江中游航运

中心，提升物流服务的质量和水平。不断优化引资结构，切实提高外资效益。

(三)进一步促进服务外包业发展

湖北省拥有丰富的教育和科研资源，因此在服务外包方面具有比较优势。在服务外包领域，应吸引更多外资企业进入，带动本地服务外包业发展，充分发挥知名外资企业的示范效应。世界第二大航运公司地中海航运公司首个信息数据处理中心已在武汉设立，武汉软件新城项目启动朝着吸引百家世界500强企业和行业领军企业进入的目标，与IBM企业成功签约，这些举措都将促进湖北省服务外包发展，提升服务贸易竞争力。

(四)依托重点产业，加强文化产业园区建设

湖北省应依托汽车、冶金、机械、电力、化工、电子信息、轻纺和建材八大支柱产业优势，形成以光通信、移动通信、激光、显示器、化成箔电子材料和软件产业为特色的发展格局。加强光谷软件园、楚天传媒产业园、长江出版科技园等文化产业园区建设，推动文化贸易快速发展，扩大文化服务出口和外包规模。

[参考文献]

[1]胡心宇.湖北服务贸易竞争力及影响因素——基于部分省市的比较分析[J]. 中国市场，2014(8): 78-82.

[2]裴长洪.“十三五”时期我国服务贸易发展趋势分析 [J]. 浙江树人大学学报，2015(6):28-31.

(责任编辑:马琳陈鸿鹏)

中图分类号:F752.68

文献标识码:A

文章编号:2095-3283(2016)03-0013-03

[基金项目]湖北服务贸易研究院、武汉工商学院课题“湖北省服务贸易发展研究——基于国际竞争力的视角”(项目编号：S2013003)的阶段成果之一;湖北省教育厅科学研究计划项目“湖北省生产性服务业发展的影响因素与路径研究”(项目编号:B2014171)。

[作者简介]胡心宇(1976-)，女，土家族，副教授，硕生，研究方向:国际服务贸易。