毛泽东《党委会的工作方法》的当代价值——基于党委领导班子建设视角

邵佳（山东师范大学马克思主义学院，山东济南250358）



毛泽东《党委会的工作方法》的当代价值
——基于党委领导班子建设视角

邵佳
（山东师范大学马克思主义学院，山东济南250358）

摘要：习近平总书记提出重温毛泽东的《党委会的工作方法》，此文概括了党委会工作的十二条具体方法，对于新时期党委领导班子的建设具有很强的指导价值，启示每位领导班子成员都要密切联系群众，全面从严治理，坚持严以律己，掌握科学的领导方法，团结一致为推进中国特色社会主义事业而奋斗。

关键词：毛泽东；党委会；工作方法；组织建设

1949年3月13日，毛泽东在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，即《党委会的工作方法》一文。在建设中国特色社会主义事业的今天，《党委会的工作方法》一文被赋予了新的时代内涵和价值，它对党委领导班子的建设有重要的指导意义。

一、党委领导班子要密切联系群众

密切联系群众，坚持群众路线是我们党的优良传统，也是每位党员都应该奉行的基本准则，作为各级党委领导班子的成员更应该密切联系群众，切实履行自己的职责和义务，真正为人民群众谋利益。

（一）扎实公仆思想

党委领导班子肩负着对党员群众的领导工作，“什么叫领导，领导就是服务。”邓小平用自己的经验对领导进行了精炼的概括，领导必须要为人民服务。为人民服务一直是我们党长期以来坚持的根本宗旨，党委领导班子不能高高在上，而是要扎根于人民群众之中，考虑到人民群众的切身利益。党委领导班子应该是公仆，人民群众才是真正的主人，一定要防止公仆变为主人，“防止公仆蜕变为主人是公仆理论的价值核心”。[1]要做人民的公仆，就要把这种公仆的思想深深地扎根于头脑之中，一定要经得住权力和金钱的诱惑，要记住党员领导干部拥有的权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的，切勿把这种权力凌驾于人民之上，将人民变为奴仆。当今社会，也存在一些不和谐之音，有些党员领导干部利用自己的职权鱼肉百姓，置百姓于水深火热之中，对于这种现象，党委领导班子要加大惩治力度，不要辜负人民群众的信任，也不要打破在人民群众中建立的威信。

（二）相信人民群众的力量

《党委会的工作方法》第四条提到“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。”[2]这就要求各级党委要在工作中注意与下级的沟通，要对自己有正确的认识，要认真听取人民群众的意见和心声，人民群众是历史的创造者，一定不能忽视人民群众的力量。伟大事业的成就，必须要有伟大力量的推动，中国特色社会主义事业的建设，凝聚人民群众的智慧和力量是一大法宝，党委领导班子的建设也必须相信人民群众的力量，充分凝聚群众的力量，充分发挥人民群众在各方面的主动性和积极性，一切依靠人民，这是我们党积攒群众基础的重要保证。“坚持和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，一个重大问题是不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。”[3]相信人民群众的力量也不是盲目的相信，对于人民群众的意见要有判断地去听取，对于那些正确的意见要积极采纳并切实落实，而对于错误的意见，要及时帮助人民群众予以纠正，作为党委领导班子必须要具有结合人民群众的意见和利益作出正确的决定和判断的能力。党员领导干部只有与人民群众扭成一股绳，团结一心，才能领导人民群众一同为实现我们共同的中国梦而奋斗。

二、党委领导班子要落实全面从严治党

全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要一环，全面从严治党需要每位党员都要以高标准，严要求规范自己，严打党内各种歪风邪气。作为党委领导班子的成员更应该切实落实全面从严治党的要求，从全面、从严、治理三方面着手，加大治理力度，加强奖惩力度，形成清正廉洁的党内环境。

（一）工作要“抓紧”，治理同样要“抓紧”

《党委会的工作方法》第六条提到“党委对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’”。[4]这对党委领导班子的工作态度提出一定的要求，就是工作一定要抓得紧，要重视每一项工作，在自己的工作岗位中踏踏实实做事，认认真真做人，对于自己职责之内的工作和力所能及的工作都要有一种“抓紧”的态度，不断提高工作效率，坚决杜绝工作上拖拖拉拉和互相扯皮的坏习惯，让人民能够信赖和肯定党委领导干部的工作能力和态度，乐意跟随党的领导，积极贯彻党的各项政策，这样才能够赢得人民的支持和拥护。在全面从严治党的今天，对党委领导班子提出更高的要求，党内治理同样要“抓紧”，党委领导班子首当其冲应该加大治理力度。毛泽东曾提到“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。”这对党委领导班子的建设也具有很强的借鉴价值，党委领导班子对自身的建设也要抓得紧，只有抓得紧，才能抓得住，要加大治理力度，毫不放松警惕，不断完善各种规章制度，才能真正全面从严治党，创造出清正廉洁的党内发展空间。

（二）正确判断功过，加强奖惩力度

在全面从严治党的过程中，怎样看待党委领导干部的功绩和过失，怎样进行奖惩是一个很重要的问题。《党委会的工作方法》中提到“一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。”[5]这就对党委领导班子成员功过的判断提出了一定的要求，党员领导干部的工作也会存在一定的过失，但只因为一时之过就完全否定他们曾经的七分成绩，这不是科学合理的评判标准。毛泽东在《党委会的工作方法》中指出：“如果是七分成绩，那末就应该对他的工作基本上加以肯定”，[6]党委领导干部所作出的功绩，为人民造的福祉是应该得到肯定的，但这并不是说，党委领导干部可以随意失误，党委领导班子身上担负的重任要求每位党委领导班子成员必须严格要求自己，尽量避免工作上的失误。因此，必须要加强奖惩制度的完善，加大奖惩力度，对于党委领导干部的功绩要给予一定的奖励，以此来激发他们的工作热情，同时也是对他们工作的肯定，而为了减少过失也必须加强惩戒力度，对于工作中的失误，要给予一定的惩罚，以此尽量避免工作失误，也对其余党员领导干部起到一定的警戒作用。

三、党委领导班子要落实“三严三实”，坚持严以律己

习近平总书记提出各级领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这对党委领导班子自身的建设提出了一定的要求，党委领导班子自身素质不断提高，才能提高整个集体的执政能力和领导能力，才能更好地服务于人民。《党委会的工作方法》一文对党委领导班子提高自身素养提出了几条建议，这对当下党委领导班子严以律己有重要的启示。

（一）加强自身学习

建设学习型政党是我们党建设“三型”政党的一条重要目标。党委领导班子在全局工作中处于举足轻重的地位，是推动中国特色社会主义事业发展的骨干力量，社会发展日新月异，党委领导班子也必须跟得上时代的发展，不断给自身充电，不断学习以提高自身素质。不断学习理论知识，提高自己的理论素养，对执政能力的提高和工作实践的指导有很大帮助。毛泽东提到：“我们有些高级干部，在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言，原因是学习还不够。”[7]这一点充分指出了不断学习对于党员领导干部的重要性。回顾我们党走过的历程，能够战胜各种艰难困苦，从胜利走向胜利，其中一个重要的法宝就是善于学习，重视学习。不断学习是我们党的优良传统，为此必须要加强党委领导班子学习的动力，要采取有效的学习方式，将理论学习和实践工作相结合，采取喜闻乐见的方式传播理论知识，充分激发党员干部的学习兴趣，使有着自觉学习动力的党员干部不断努力，更加自觉地去学习，同时对于那些缺乏学习动力的党员干部，要不断健全和完善相关的规范制度，督促和约束党委领导班子不断进行学习，努力提高自己的理论素养，真正担负起领导人民群众实现中华民族伟大复兴的重任。

（二）力戒骄傲，放平姿态

骄傲是影响党委领导班子理性决策的一大隐患，《党委会的工作方法》一文中提到：“力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。”[8]骄傲的危害性很大，如果党委领导班子里存在骄傲自满的情绪，势必会影响各项工作的开展和建设事业的发展。回顾我们党的历史，因为骄傲自满犯过严重的“左”倾错误，“左”的错误给我们党在革命时期和社会主义建设初期带来的是血的教训，在建设中国特色社会主义事业的今天，骄傲的苗头也要压得住。此外，骄傲自满会严重阻碍党员领导干部自身的发展，有了骄傲的情绪，就不会对自己的工作能力做出客观准确的评价，不会继续去学习和完善自己，最后只能固步自封。骄傲的情绪还会严重影响党员队伍的团结，在团队合作中固执己见，而忽视相互之间的取长补短，将大大影响整个团队的工作效率和成员之间的合作互助。因此，党委领导班子必须力戒骄傲，放平自己的姿态，本着谦虚谨慎的心态与党员相处，与人民群众相处，才会有利于自身的长远发展和整个集体的发展进步，才会真正得到人民群众的拥护和爱戴。

四、党委领导班子要掌握科学的领导方法

科学的领导方法是党委领导班子高效完成各项工作的基础，科学的领导方法是在革命时期和社会主义建设时期取得伟大胜利的法宝，在建设中国特色社会主义事业的新时期，科学的领导方法同样发挥着举足轻重的作用，我们党一路走来的历程就是领导方法和领导艺术不断积累和完善的过程，随着时代的发展，党委领导班子的领导方法也要不断与时俱进。

（一）创新领导方法

十八届五中全会提出了五大发展理念，创新发展理念是其中的关键一环，时代在不断发展，领导方法也必须跟得上时代的步伐，因此，将创新发展理念与领导方法相结合形成更为科学有效的领导方法，这是我们党员干部的一项重要工作。制度创新是社会发展的重要动力，但创新不是要抛弃原有的领导方法，而是以科学思想为指导的基础上对原有领导方式的革新和完善，既需要对原有领导方法中的有效因素进行继承，又要对原有领导方法中的陋习进行摒弃。创新不是我们追求的目的，而是一种手段，是我们实现更好发展而采取的一种手段。领导方法的创新需要充分考虑到党员和人民群众的需要，要向着更加民主型、开放型、服务型的领导方法发展。同时，领导方法的创新也要结合不同地区的发展情况进行具体的改革，“领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法”，[9]这就需要党委领导班子进行具体的调查研究，将理论与实践相结合，做到因地制宜，充分考虑到每位党员领导干部的实际情况，充分发挥他们的积极性和主动性。

（二）掌握领导艺术

领导艺术是党委领导班子每位成员都需要掌握的一项基本的技能，一位优秀的领导者不仅要有领导能力和领导方法，还要掌握一定的领导技巧。毛泽东指出：“讲话、演讲、写文章和写决议案，都应当简明扼要。”[10]这首先体现出领导者需要掌握语言艺术，“领导者巧妙地运用语言艺术，能解决领导工作中的许多难题。”[11]领导干部在讲话中要简明扼要，抓住主要问题和重要工作，将自己的主要思想和观点通过诙谐幽默的语言表达出来，而不能过于反复和冗杂，尽量解除听者的疲劳。领导干部在演讲时，要在有限的时间内抓住一些人们普遍关注的热点问题，同时要保持清醒冷静的头脑，注意观察和把握听者的情绪。另外，领导干部还要掌握决策艺术、用人艺术、应变艺术等等。掌握这些艺术要做到：要有一定的创造性，每一项技能都要结合自身情况进行改造和利用；要有一定的灵活性，每一项技能都不是生搬硬套的，要结合实际环境灵活应对。

五、党委领导班子要坚持团结一致

团结是我们党凝结力量的重要原则，对于党委班子的每个成员，必须要团结大多数，这是我们党执行正确的政治路线所必须坚持的重要原则。我们每位党员，特别是领导干部，必须要重视党的团结，重视党与人民群众的团结，在思想和行动上协调配合、团结一致，为建设中国特色社会主义事业共同奋斗。

（一）思想和行动上要团结一致

党委领导班子要有清醒的团结意识，在思想上要充分意识到团结的重要性，《党委会的工作方法》第二条中提到“要把问题摆到桌面上来”“书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。”[12]毛泽东在这里充分表达了党员内部团结的极端重要性，这就要求党委成员之间，存在意见和争议不要背后搞阴谋诡计，要光明正大地把问题摆到桌面上来解决，这对我们维护和巩固党内成员的团结有很重要的借鉴意义。在工作过程中，党委领导班子的成员对一些问题的看法存在差异在所难免，正确解决这一问题的方法应该是进行思想交锋和充分的讨论，从党员和人民的利益出发达成一致，避免矛盾的积累和爆发。在行动上也要充分落实团结理念，《党委会的工作方法》第十条指出：“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”[13]在实际工作中，团结和自己意见相同的同志是容易的，而关键是要善于团结和自己意见不同的同志。因此，善于倾听不同的意见是党委领导班子的基本素养，作为领导干部要懂得尊重和考虑别人的意见，学会接纳不同的声音，要以正确的标准衡量自己的意见是否正确，如果自己的意见错误要及时放弃，如果自己的意见正确也要耐心劝导别人，尽量保持思想和行动上的团结一致。

（二）学会“弹钢琴”，注重协调配合

毛泽东在《党委会的工作方法》第五条中指出：“弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要相互配合。”[14]党委领导班子的工作不可能仅靠单个人就能完成，党的工作是个整体，需要多个人的协调配合才能把工作做好。就像弹钢琴的十个指头一样，每个党员领导干部都会有自己的分工和职责，只有将自己的份内工作做好，并与其它部门的工作相互协调，才能使整个整体的工作高效地完成，才能谱好建设中国特色社会主义事业的完美乐章。在个人分工和集体领导相结合的制度下，党委领导班子要充分履行自己的职责，协调好各部门的分管工作，班子成员之间也要积极进行协调和沟通，使整个领导班子形成相互配合的统一整体，任何一项工作，缺少各个方面的协调配合，是很难完成和做好的。另外，弹钢琴也体现了党委领导班子在处理工作过程中要抓住重点，正确判断轻重、缓急，要集中主要力量解决主要矛盾，同时在抓住工作重点之后，还要分析工作中存在的问题，并找到解决问题的关键，这样才不会白费力气，将力气用在点子上，提高工作效率和工作效果。

在新时期，毛泽东的《党委会的工作方法》一文并没有过时，此文概括的十二条具体的工作方法，对于今天党委领导班子的建设，对于提高我们党执政能力和领导水平具有很强的借鉴意义。习近平总书记给我们做了一个很好的榜样，他要求党委领导班子重新学习这篇文章，从中必定会有很强的启示和很好的收获，这会使我们党不断进步，更好地为人民群众谋利益，带领人民早日实现中国梦。

参考文献：

[1]王超英,王楗夫.群众路线：党的生命线[M].北京:中国方正出版社,2014：8.

[2][4][5][6][7][8][9][10][12][13][14]毛泽东选集：第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1441、1442、1444、1444、1444、1441、1443、1440、1443、1441-1442、1443、1442.

[3]江泽民文选：第1卷[M].北京:人民出版社,2006：359. [11]王永生.领导方略论[M].北京:人民出版社,2011：265.

责任编辑：林淑周

中图分类号：D262.3

文献标识码：A

文章编号：1674-1072（2016）02-025-04

收稿日期：2016-02-26

作者简介：邵佳（1991-），女，山东青岛人，山东师范大学马克思主义学院马克思主义中国化专业研究生，主要从事马克思主义中国化研究。