浅析加强基层思想政治工作的方法与途径

李金桐

（中原石油工程有限公司钻井三公司，河南　兰考　475300）

浅析加强基层思想政治工作的方法与途径

李金桐

（中原石油工程有限公司钻井三公司，河南兰考475300）

本文结合企业基层工作实际，认真分析了基层思想政治工作的现状和目前存在的主要问题，提出了一些加强和改进基层思想政治工作的方法和途径。

企业文化；思想政治；队伍建设；基层

随着国际油价的持续走低，国内石油石化企业面对生存挑战，不断深化企业内部改革，在挖潜增效上做文章。同时，改革带来的不确定性因素，日渐影响着企业基层职工的思想动态；基层职工在工作生活中呈现出思想发散性、利益诉求多样性等特点，已经开始影响到企业的和谐稳定。基层思想政治工作开展之根本，就是要认清形势，了解现状，探明原因，最终找到解决问题的办法，从而达到统一思想，鼓舞士气，持续推动企业健康协调发展的目的。

1　当前基层思想政治工作的现状和存在的问题

经过对部分基层单位的调研发现，多数单位对思想政治工作都作出了周密部署，对企业生产经营工作起到了保证和促进作用。但也有部分单位尚未将思想政治工作的优势真正发挥出来，具体表现为：

1.1对思想政治工作重要性的认识日趋淡化

部分基层单位领导干部对基层思想政治工作的重要性认识不足，将思想政治工作要服务于生产经营这一概念错误理解。认为思想政治工作不能直接创造经济效益，可有可无。只要职工能把活干好，企业自然就能快速发展。从而导致了基层思想政治工作成为空谈，基层政工部门成了虚设，有的甚至把基层思想政治工作摆到了生产经营的对立面。

1.2方式方法单一，存在“两张皮”现象

一是主动性不足。习惯于一切工作听从上级安排、听领导指挥，缺乏主观能动性。不善于结合基层实际，不搞调查研究，上报材料“老一套”，下发文件“老腔调”，有时甚至存在材料作假等现象。二是开拓进取不够。工作内容、形式、方法单一，不能紧跟时代步伐和企业发展需要；政策宣传不善于利用新媒介，政策执行上还是依靠严罚严惩，不去探索有效解决问题的途径。三是融合度欠缺，党建政工与生产经营在实际工作中，往往出现“两个调”、“两条路”的现象，严重制约了企业发展的步伐。

1.3体制机制有待进一步完善

一是缺乏制度。思想政治工作作为一种服务保障工作，缺乏有效的激励制度、考核制度等作为支撑。二是缺乏资金。因思想政治工作自身无创效来源，一些必要的正常费用不能及时到位，基础性设施无法完善，导致一些工作不能正常开展。三是缺乏人才。一方面，对政工人才的招聘、培养和选拔力度不够，导致部分从业人员的专业知识和技能无法满足工作需求，另一方面，基层政工人员待遇偏低，导致人才流失严重。

2　基层思想政治工作产生问题的原因分析

2.1与生产经营相比存在弱势

思想政治工作具有长期性、潜在性和间接性等特点，它需要在与生产经营工作的结合中体现优越性。基层思想政治工作尤其如此，其效果更不易迅速明显地体现出来。结合当前生产经营形势，石油石化企业生存面临诸多挑战，努力完成生产经营指标成为企业生存发展的政治任务。在这种压力的驱动下，使部分基层领导干部产生了“只看重经济发展”、“思想政治工作无用”等错误认识。

2.2政工队伍整体力量薄弱

当前，随着思想政治工作重心的不断下移，基层单位思想政治工作力量薄弱的问题开始显露出来。尤其在特殊时期，基层思想政治工作者压力大、头绪多、人手少，导致开展工作的效果差。同时，由于基层思想政治工作者待遇偏低、不被重视以及素质需要提高等原因，基层思想政治工作从业者越来越少，政工干部后继乏人、质量偏低。有些基层单位还存在压缩政工岗位的情况，由其他主管部门领导兼任政工部门领导，还出现了兼而不管的现象。

2.3信息化时代带来新挑战

当前社会快速步入信息化时代，互联网得到了广泛普及，人们获取信息、发表言论的渠道非常宽广，基层职工的思想认识和价值取向呈现多样性的特点。随着企业内部改革的持续深入，基层职工群体对改革发展带来的福利或者阵痛看得更加透彻，特别是在涉及职工切身利益的医疗、教育、收入等方面，一旦出现政策失误等问题，往往极易成为矛盾冲突的导火索。尤其在当前经济步入新常态，石油石化行业发展形势严峻，石油工程企业更是身处寒冬期的考验下，以前发展势头好时遮掩的一些深层次矛盾集中体现出来，这些给基层思想政治工作带来了严峻挑战，迫切需要化解。

2.4区域行业间工作发展不均衡

由于石油石化企业“点多、面广、线长”的原因，不同区域、不同行业内的思想政治工作发展也不均衡。每个基层单位或多或少都会存在一些问题。比如，部分单位机构设置不规范、工作方法单一、制度不完善、体制机制不顺等等，导致工作不力，思想政治工作的应有作用没有得到充分发挥。还有的单位应对和处理突发事件的能力欠缺，上下级单位、部门之间存在沟通不畅、中间环节过多，存在思想政治工作层层传递衰减，最后到基层甚至变了味、失了真等现象，亟待解决。

3　加强和改进基层思想政治工作的方法途径

3.1提高认识，转变观念，齐抓共管

要进一步提高思想认识，彻底消除“思想政治工作是软指标”的片面认识，彻底消除思想政治工作“假大空”的现象。牢固树立“思想政治工作与生产经营同步”的工作导向，进一步落实党政干部主体责任，强化党政领导干部“双向任职、交叉担责”，推进党政领导“一岗双责、定期轮岗”工作，构建起由基层党组织领导、党政工团互相联动的工作格局。

3.2创新机制，完善制度，加强考核

一是提供资金和人员保障。企业要为思想政治工作提供必要的专项资金，合理配置政工人员，通过改善待遇、成长通道、荣誉激励等措施，激励政工人员努力工作，不断进步。二是完善思想政治工作相关制度。通过总结归纳、交流研讨、实际应用等方式，切实把一些好的经验与方法进行固化和推广应用，形成工作规范，使制度建设更富有科学性、针对性和有效性。三是完善考核评价办法。细化基层思想政治工作考核标准，坚持定量考核与定性考核相结合。考核结果直接与生产经营效益和个人奖罚挂钩，增强做好思想政治工作的主动性和自觉性。

3.3创新模式，丰富内容，培育载体

一是创新思想教育模式。当今社会信息资源庞大，人们乐于接受新方式、新视角。思想政治工作者要抛弃以往陈旧俗套的观念，善于使用群众喜闻乐见的方式开展思想政治工作，增强思想教育的感染力。二是丰富思想教育内容。基层思想政治工作者要善于“扑下身子”，重点抓好政策解读、形势任务、生产经营、改革发展等方面的思想教育。在最贴近基层职工的工作生活中寻找切入点，把改革带来的福利和变化讲透彻，引导并激发基层职工参与生产经营的工作热情。三是培育教育载体。善于运用微博、微信等新媒体，把思想政治教育融入到形式多样的载体中，满足不同年龄段、不同知识水平职工群众的实际需要。

3.4提高针对性，增强广泛性，注重实际效果

一是要因时因地因人开展有针对性的思想教育，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。注重人文关怀，从人的需求角度分析解决问题，具体问题具体分析，客观情况客观分析，以解决基层职工合理诉求为基础，真心实意为群众解决实际问题。二是增强广泛性。要想凝聚基层职工群众的力量，思想教育就要融入到基层工作生活当中去，广泛开展职工群众喜闻乐见的活动，努力做到紧贴生活、紧贴实际、紧贴基层。三是注重实际效果。企业基层思想政治工作要主动适应新形势，逐步建立快速反应、上下联动、主动出击的舆情监测手段，尤其要注意新时期微信、微博、论坛等职工参与度较高媒体的传播影响力，做到动态监督，及时把问题化解在萌芽状态。

3.5加强政工队伍建设，提升素质能力

一是树立良好形象。基层政工人员的言行举止，基层职工群众非常关注。因此，政工人员要具备良好的人格品质。基层政工人员要勇于喊出“向我看齐”的口号，在具体工作中要做出表率，争当楷模，树立公道正派、团结协作、爱岗敬业、勤俭朴素的良好形象。二是提升业务素质。要进一步完善培养机制，通过各种培训途径为基层政工人员“充电”，提升基层政工人员的业务水平，做到和群众交流时能够得心应手，处理复杂情况时能够从容不迫。加强政工后备干部的培养和选拔力度，不断补充“新鲜血液”，在工作实践中善于寻找“千里马”，逐步建立一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能解忧、特别能团结的基层政工干部队伍。三是提高综合协调能力。基层思想政治工作任务繁杂，每天都会面临不同的难题，需要政工干部具备灵活处理各项复杂事务的能力。基层政工干部经常需要与公司内其他部门和外部项目及新兴媒体“打交道、交朋友、长见识”，只有具备良好的综合素质和协调能力，才能更好地服务于基层职工群众。

An Analysis of the Methods and Approaches for Strengthening Ideological and Political Work at the Grassroots Level

Li Jintong
(No.3 Drilling Company, Zhongyuan Petroleum Exploration Bureau, SINOPEC, Lankao 475300, Henan Province, China)

The paper offers a close analysis of the current landscape and problems of ideological and political work at the grassroots level as well as proposes a range of methods and approaches for improvement. [Key words]corporate culture, ideological and political work, team building, grassroots level

2016-8-10。

李金桐（1988—），男，山东省广饶人。毕业于中央广播电视大学。助理政工师，现就职于中原石油工程有限公司钻井三公司。电子邮箱：251690027@qq.com。