深圳科技服务超市发展战略研究——基于“PEST—SWOT”分析模型

李祥，张玉强（广东海洋大学经济管理学院，广东湛江524088）



深圳科技服务超市发展战略研究——基于“PEST—SWOT”分析模型

李祥，张玉强
（广东海洋大学经济管理学院，广东湛江524088）

摘要：随着服务业主导的经济新常态兴起，深圳市科技服务超市面临着良好的发展机遇。采用PEST-SWOT分析模型，从政治、经济、社会、技术四个方面对深圳市科技服务超市的发展环境进行SWOT分析，得出深圳科技服务超市发展战略的路径选择应该从政治、经济、社会、技术四个方面来弥补和规避深圳科技服务发展的劣势和威胁；政治上健全和完善市场机制和管理体制；经济上整合优化科技服务资源；社会上加强科技服务人才培养；技术上促进科技服务业的产学研相结合。

关键词：深圳；科技服务超市；PEST分析；SWOT分析；发展战略

科技服务超市，是指为促进科学技术的产生、传播和应用，借鉴现代商品超市的经营理念，以一定组织形式整合技术、信息、人才、资金等科技服务要素，把科技服务作为商品，运用科学知识和现代技术手段，实现顾客按需自选，经营模式标准化、专业化、连锁化的服务组织或机构［1］。因此，科技服务超市以不同的创新形式将各类科技服务资源有机地整合在一起，一方面可以满足企业对于现代科技服务产品的需求，另一方面也可以促使企业提升自身的创新能力，以巩固其在区域创新体系的主体地位。要想真正把深圳打造成为“现代科技服务超市新高地”，还需借助“PEST-SWOT”分析模型对深圳科技服务超市的发展环境进行全方位地分析与了解，以制定科学合理的发展战略。

一、深圳市科技服务超市的发展现状

近年来，为全面落实创新驱动发展战略和全面推进现代服务业改革，深圳市以产业发展为导向，大力建设一系列的科技创新载体，如深圳南山区科技服务超市最为典型（深圳南山区科技创业服务中心），它在实践过程中率先提出“两制三化”科技服务超市模式，为把深圳打造成为“现代科技服务超市新高地”奠定了坚实的基础。现以深圳南山区科技服务超市的发展为例，展示深圳市科技服务超市的发展现状。

（一）设置科学有效的科技服务超市组织结构

深圳南山区科技服务超市的健康运行需要科学有效的组织结构的支撑。南山区科技服务超市根据自身实际情况，对自身的组织结构进行科学有效地设置。因此，南山区科技创业服务中心最高领导为主任，并设有2名副主任与1名主任助理来协助主任管理科技服务超市的7个部门。这7个部门分别为管理投融资服务部、园区服务部、智园管理服务中心、创新服务部、平台服务部、综合服务部和理论研究室。南山区科技服务超市并对每个部门的服务内容也进行详细的规划，以使得整个科技服务超市的服务过程能够高效率地运行。

（二）制定规范合理的服务机构准入制和服务对象开放制

为保证科技服务超市的服务质量，南山区科技服务超市一方面制定了规范化的服务机构准入制度。通过借助准入控制、分类管理以及服务考评三方面内容来选择服务机构，以严控科技服务超市的服务质量。因此，一些服务机构要想将服务产品在南山科技服务超市“上架”，必须通过这三个流程，即首先需符合准入控制条件，符合进驻超市的基本标准；再对进驻超市的服务产品进行分类管理以及对其服务产品进行标准化考评，只有考评通过才能让他们的服务产品“上架”。另一方面还制定了合理的服务对象开放制。南山区科技服务超市将科技型中小企业、各类孵化器以及科技园区的企业作为服务对象，这符合自身的发展特点，也能保证科技服务超市服务质量进一步得到提高。

（三）形成独具特色的网络化、系列化、品牌化的服务模式

深圳南山区科技服务超市的快速发展还得益于其网络化、系列化、品牌化的服务模式。首先，独特的连锁服务网络化模式，即通过借助标准化的现代超市的形象设计、专业化的商业经营管理、规范化的组织人事管理与现代化的内部管理手段，来对科技服务活动进行一系列相对简单化的调控与管理，有助于形成规模化效应；其次，专业服务系列化模式，即在进行对超市客户进行研发服务的过程中，围绕客户的核心需求，提供一系列具有针对性的核心研发技术的需求服务，有利于提高服务的满意度；最后，特色服务品牌化模式,即通过南山科技服务超市根据自身的服务资源以及自身服务特色打造成最具影响力的特色品牌，这在一定程度上可以打响科技服务超市的知名度。

二、深圳科技服务超市发展的PEST-SWOT分析模型构建

“PEST-SWOT”分析模型是一种常用于企业发展环境战略分析的矩阵方法。它将政治（P）、经济（E）、社会（S）、技术（T）等相关影响因素放在统一的框架内进行系统分析，在考虑企业发展的内部优势（S）和劣势（W）的情况下，把握好影响企业发展的机会（O）和威胁（T）这两个因素，以全方位地了解企业的发展环境条件，为其持续健康地发展提供战略性的路径选择。因此，当前学术界许多学者也常常将其运用到各行业的战略环境因素的分析当中。如学者刘长平等运用PEST-SWOT模型分析知识产权服务业的发展环境与战略选择的研究［2］；学者吴耕等利用PEST-SWOT分析水电企业的战略选择分析［3］；学者张征也利用PEST-SWOT模型来分析动漫期刊行业的发展战略分析［4］。由此可以看出，PEST-SWOT模型对分析企业战略环境的研究有着普遍的适用性和价值性。

同时，我国学者迟福林教授说过，经济新常态不仅仅是增长速度意义上的新常态，还包括经济结构意义上的新常态，建立在经济结构调整优化意义上的新常态才更可靠。未来3-5年，我国经济转型重在实现由工业主导走向服务业主导，将会形成服务业主导的新常态。［5］因此，基于“PEST-SWOT”模型对深圳市科技服务超市的发展环境进行全方位分析，以期全面了解其内部优势和劣势以及把握其外部环境的机遇和挑战，并在此基础上探讨出深圳市科技服务业超市建设的战略选择路径，这对发展服务业主导的新常态经济具有重要的战略意义。

三、基于“PEST—SWOT”模型的深圳科技服务超市的发展环境分析

深圳科技服务超市的蓬勃发展并不是偶然事件，它与深圳的政治、经济、社会、科技因素都有着千丝万缕的联系，良好的发展环境是其繁荣发展的重要因素。因此，应借助“PEST-SWOT”分析模型对深圳科技服务超市的发展环境进行全方位的分析，为其发展制定科学合理的战略对策提供依据。

（一）政治因素分析

1.政府扶持科技服务业发展的相关政策为其发展带来的优势。科技服务业发展成为现代服务业新的增长点，国家各级政府出台了相关的政策法规，它们为科技服务超市的发展营造良好的政策环境，为其带来政策优势。如2012年国家政府颁布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，特别提出“着力做大做强科技服务业”的战略决策。与其对应，广东省政府也提出了《广东省人民政府办公厅关于促进科技服务业发展的若干意见》，为本省的科技服务业制定了宏观目标和计划。深圳市政府为贯彻落实政策，也结合本市科技服务业的发展需要，于2013年6月正式实施《深圳经济特区技术转移条例》，这对完善深圳市科技服务业发展的法律和政策环境、不断推动科技服务业有序健康发展有着重要意义。上述国家和地方层面有关科技服务业的政策体系，在政策层面上为科技服务超市的健康运行带来了优势。

2.运行过程中还未形成规范合理的市场机制和管理体制导致的劣势。科技服务超市是将现代商品超市的经营模式和理念应用于科技服务业的发展之中，属于新型的科技服务业的经营业态。如何有效地规范和管理科技服务超市，至今没有形成科学合理的市场机制和管理体制。尽管深圳南山科技服务超市的“两制三化”模式为科技服务超市的发展注入新的活力，它所创建的“服务机构准入机制”和“服务对象开放制”在一定程度上可以完善科技服务超市的市场机制，且其提出的“连锁服务网络化、专业服务系列化、特色品牌化”的服务模式理念对于促进科技服务超市管理体制的规范化和合理化有一定的启发作用，但是，南山区科技服务超市只是深圳科技服务超市行业的代表，如何在整个深圳科技服务超市运行过程中形成统一、规范化的市场机制和管理体制，还需要进一步探索。

3.广东全省推广“科技服务超市”南山模式带来良好的发展机遇。近年来，深圳科技服务业得到蓬勃发展，尤其是深圳南山区创建的“两制三化”科技服务超市模式开辟出了一条发展科技服务业的新思路，不断推动了深圳科技服务超市的发展。因此，2013年4月26日，广东省政府在深圳南山区召开全省科技服务超市会议。在会议上一方面总结了广东省科技服务超市的建设经验，另一方面还在会议上大力表扬深圳南山区科技服务超市所提出的“两制三化”科技服务超市模式的科学性与实用性，指出这种模式能够将科技与经济“两张皮”很好地结合起来，成功地解决如何将科技创新成果转化为现实生产力的难题。同时，会议还提出，广东省科技服务业发展的下一阶段将是重点培育和发展科技服务超市，并提出要在全省大力推广“科技服务超市”南山模式，力争在未来的3-5年内，在全省构建和完善起科技服务超市网络，以促进科技服务业的大发展大繁荣。因此，广东全省推广“科技服务超市”南山模式为深圳科技服务超市的建设提供良好的发展契机。

4.科技服务超市相关的法律法规体系不完善带来的威胁。科技服务超市的健康发展需要完善的法律法规体系作为最基本的保障。当前，虽然出台了许多有关于科技服务业方面的战略性帮扶政策和战略性规划，但与新兴的科技服务超市相关的法律法规体系并没有真正地建立起来。在社会主义市场竞争日益激烈的发展环境中，难免会发生一些商业纠纷，这就需要专门配套的法律法规体系进行调解。因此，没有完善的法律法规作为最基本的保障势必在一定程度会影响科技服务超市的健康运行与发展。在这一点上，像科技服务业比较发达的美国、日本、韩国做法值得借鉴，他们都建立了比较成熟的法律法规体系来保障本国科技服务业的健康有序地发展。因此，深圳市政府应加快出台科技服务超市建设相关的法律法规，以应对市场竞争过程中遇到的问题。

（二）经济因素分析

1.国民经济总量不断增长为科技服务超市所带来的优势。随着现代信息技术的不断发展，其在现代服务领域的应用水平也在不断提高，也使得科技服务业逐渐发展成为现代服务业的重要组成部分。据资料显示，近年来，深圳市国民经济总量一直都在不断地增长，如2012年深圳市生产总值为12 950.06亿元，比上年增长10.0%，高于全国全省平均水平，这为科技服务超市的发展奠定良好的经济基础［6］。同时，其中第三产业比重高达到55.7%，尤其是现代服务业比重进一步提高，全年现代服务业约占第三产业比重预计高达68.0%，处于历史最高水平［6］。可见，随着深圳市GDP的快速增长，人们对于科技服务的需求和参与科技服务的欲望在不断地提高，从而也使得科技服务业的消费比重也在进一步提高，这在一定程度上反映出科技服务超市有着良好的发展前景。因此，深圳国民经济总量的不断增长促进了科技服务需求的提高，为科技服务超市的发展带来了良好的优势条件。

2.科技服务市场需求不足而导致的劣势。影响科技服务超市发展的重要因素之一就是科技服务的市场需求。但是，当前深圳科技服务市场需求不足，而造成科技服务市场需求不足主要因为：第一，现阶段大多是规模小、服务形式单一、缺乏核心技术服务的科技型中小企业，这在一定程度上难以满足科技服务市场在数量上、结构上、质量上的需求。第二，科技服务组织在科技服务超市建设过程中还没有发挥其真正的作用。虽然近年来深圳市科技服务业协会组织发展迅速，但其在整合科技服务资源方面还存在严重的不足之处，还不能将科技服务资源真正地统一到科技服务超市网络中去。第三，当前深圳市政府在科技金融服务方面的政策措施还没有形成完备的科技融资服务体系。科技型中小企业的发展是拉动科技服务市场需求的重要动力，但科技型中小企业的发展不仅仅需要技术上的支持，还需要财政上的倾斜。而当前深圳市科技型中小企业大都面临着融资难、融资贵等困境，缺乏新型科技融资服务体系的支撑。

3.创新驱动战略的实施和经济结构的转型为其提供的机遇。深圳市政府提出“努力建设国家自主创新示范区，实现创新驱动发展战略”的决定为科技服务超市的发展提供了良好契机。深圳南山区科技服务超市发展正是抢抓这一产业发展的新契机，提出建设“三区一高地”的发展战略，即建设核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会示范区、教育科研高地［7］。同时，当前全球产业结构开始由“工业型经济”向“服务型经济”转型。科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，必须借助这一趋势，大力发展科技服务业的新兴业态——科技服务超市。因此，深圳市科技服务超市应借助创新驱动战略和经济结构转型的良好发展机遇，通过不断加强和创新自身支撑服务体系建设，拓宽科技服务业的服务领域，并提高自身的竞争实力，以更好地利用当前良好的发展机遇。

4.临近城市尤其广州市对深圳经济地位产生一定的威胁。近年来，深圳国民经济得到高速发展。据资料显示，自2010-2014年国民经济总量稳步增长，尤其是2014年国内生产总值高达636 463亿元，比上年增长7.4%［8］。但是，近年来深圳临近城市的经济也发展得比较迅速，如广州、东莞、惠州等，尤其是广州市的国民经济总量与增长速度比深圳快。如自2010-2014年国民经济总量快速增长，而2014年广州市实现地区生产总值16 706.87亿元，比上年增长8.6%［9］。可见，深圳的经济地位受到临近城市尤其是广州经济发展的威胁，这在一定程度上会影响到科技服务超市健康持续地发展。因此，深圳应借助“建设国家自主创新示范区，创新驱动发展战略”的良好机遇，不断调整和优化本地区产业结构，进一步推动深圳国民经济持续健康发展，为科技服务超市的发展奠定良好经济基础。

（三）社会因素分析

1.科技服务机构数量的增加和专业服务体系不断完善带来的优势。科技服务超市的发展离不开科技服务机构和专业服务体系等社会因素的支持。据2011年统计，广东省拥有科技服务机构1 831家，珠三角地区占全省的比重为58.66%，而深圳在珠三角地区排名第三。同时，截止到2012年底，深圳共有国家级技术转移示范机构8家，市级经登记备案技术转移机构26家。因此，深圳市的科技服务机构数量不断增长在一定程度上促进了其科技服务超市的发展。随着深圳市高新技术和新兴战略性产业的发展，深圳市通过加强科技孵化器、公共技术服务平台等科技中介机构建设，将不断完善科技服务体系，不断支持科技服务超市的发展，扩大科技服务超市的影响力。

2.高素质专门对口的科技服务人才缺乏所导致的劣势。科技服务超市是智力密集型产业，人才是整个科技服务超市发展的重要因素。因此，科技服务超市的发展离不开科技服务业人才，尤其是具备专业理论知识的高端科技服务的研发人才和综合型人才。但是，一方面由于我国科技服务超市还处于起步阶段，一些科技服务机构规模比较小，经营能力有限，难以吸引高素质的科技服务人才；另一方面人才服务市场中专门从事科技服务业的人才所占的比重相对比较低。因此，深圳市科技服务超市应采取有效措施，聘请一些具有企业家素质的高级管理人才和咨询服务执业专家来对科技服务超市进行有效管理，这样才能促进深圳市科技服务超市的发展。因此，高素质对口的专门科技服务人才的缺乏严重制约着深圳科技服务超市的发展。

3.科技服务企业面临国际服务产业转移良好的发展机遇。随着经济全球化发展趋势和区域经济一体化进程不断地加快，新一轮国际服务产业转移正在全球迅速展开。全球贸易内容逐渐从以制造产业为主的贸易内容逐步转变为以服务产业为主的国际贸易，并且服务业贸易逐渐成为全球贸易的重要内容。因此，我国服务业面临着前所未有的大好发展机遇。发展中国家通过承接国际服务业转移不仅可以加快服务业自身的发展,还可以调整产业结构，促进产业转型升级。但是，当前我国现代服务业自身还存在一些不足，如研发创新能力不足、服务业内部结构不合理、服务业市场秩序混乱。因此，一方面深圳市政府应建立井然有序的服务业市场秩序，另一方面各科技服务企业应提高自身的研发创新能力，不断优化服务业内部结构，以更好地抢抓国际服务产业转移的机遇，为科技服务超市创造良好的发展机会，壮大科技服务超市的实力，从整体上提升深圳市现代服务业的发展质量。

4.社会各界对科技服务超市的认识不到位所导致的威胁。科技服务超市是科技服务业发展到一定阶段的产物，但目前还处于起步阶段。因此，科技服务超市在整个社会行业发挥的作用还没有真正地显现出来，这也使得政府、社会、企业等社会各界不能正确认识到其具有的功能和重要性。但从现今发展得比较成功的深圳南山区科技服务超市的案例中来看，科技服务超市一方面能够为企业提供快捷方便的科技服务，提供优质的专业咨询服务，使得企业决策和管理更加科学化；另一方面也可以降低企业用于科技服务的交易费用与减少不必要的交易环节，使得企业能够实现交易成本与效益的双丰收。但是由于政府缺乏对科技服务超市大发展的社会文化的宣传与普及，加之适应社会主义市场经济的发展观、价值观、竞争观还没有真正地建立起来，社会各界并不能深刻地认识到这一点，这无疑会对科技服务超市的健康发展造成一定的威胁。

（四）科技因素分析

1.科技服务标准的不断完善和专业镇公共服务平台创新带来的优势。科技服务超市的运行与发展需要制定一些科技服务标准和借助一些科技服务平台来实现。随着深圳科技服务业的不断发展，南山区政府提出大力构建区域科技服务体系和实施“大孵化器”战略。因此，在这一战略的指导下，南山区科技服务超市在实践探索中，逐步形成“两制三化”科技服务超市模式，这有利于完善科技服务超市的服务标准。同时，为构建和完善高效的科技服务体系，深圳市政府还大力倡导加快专业镇中小微企业服务平台的建设，希望构建起“以政府为主导，生产力促进中心为核心，行业组织为支撑，科研院所等多方力量参与”的专业镇创新服务体系［10］。因此，科学合理的科技服务标准有利于促进科技服务超市的服务流程更趋科学合理，而结构完整、功能齐全、运作有效的专业镇协同创新服务体系能够更加有效地拓宽科技服务超市的服务领域。

2.科技服务超市缺乏核心竞争力所导致的劣势。科技服务超市的发展离不开自身核心竞争力的提高。但由于当前深圳科技服务超市处于起步阶段，其核心科技服务能力还有待提高。再加上当前的科技服务超市规模比较小，特别是一些由政府主办的围绕科技创新创业提供直接服务的机构就更小。因此，这些小规模型的科技服务超市难以形成产业集聚效应，也影响到整个深圳科技服务超市的核心竞争力和影响力。除此之外，虽然深圳南山区科技服务超市制定了有效的服务对象制度，但实际上深圳的整个科技服务超市对自身的业务定位并没有那么明确，在服务内容上也缺乏稳定的和有特色的服务业务作为自身核心竞争力。因此，目前科技服务超市应树立良好的质量意识和品牌意识，借助深圳高新技术及战略性新兴产业的发展，建设一批特色鲜明、科技服务完善的科技服务机构，以形成自身的特色服务品牌。只有这样，才能不断提高深圳科技服务超市的竞争优势，扩大科技服务超市的影响。

3.我国服务外包业务需求规模不断扩大带来的机会。随着新一轮国际服务产业转移正在全球迅速开展，服务外包业务也逐渐成为全球经济增长的新的方式。我国凭借着稳定的政治环境、廉价的劳动成本以及高速发展的经济环境，使得我国的服务外包业务需求规模不断扩大。但随着高新技术的发展，全球范围内服务外包业务涉及的领域也逐渐向知识技术密集型层面发展，所要求的专业技术水平不断提高。因此，科技服务超市的兴起，一方面可以有效地整合科技服务资源，弥补服务外包技术能力不高，专业科技服务人才不足的缺陷。另一方面可以不断壮大科技服务机构和科技型中小企业的实力，提高服务外包的技术水平，满足服务外包向高端化的趋势需求。因此，深圳科技服务超市可以借助我国服务外包业务需求规模不断扩大这一新契机，不断地扩大科技服务超市的影响力和综合实力。

4.科技服务超市建设模式比较先进的国家和城市与深圳展开激烈竞争。在科技服务超市建设模式上，国外许多国家都比我国科技服务超市起步早。如美国的国家技术转移中心模式，不仅能够为世界一流的实验室提供实际需求，还能够提供各类综合性科技服务。同时，国内一些城市近年来也探索出了一些新的科技服务理念和服务模式，对深圳科技服务超市的发展造成了一定的威胁。如江苏省的农村科技服务超市模式对于农村科技服务资源有着重要的整合和优化的作用。而北京和天津的科技金融服务超市模式和长春中小企业服务大厅模式和深圳的科技服务超市模式都存在一定的相似性，其服务目标大多都是些科技型企业。因此，国内一些城市的科技服务超市模式与深圳科技服务超市抢夺着科技服务市场资源，这对于深圳科技服务超市的发展会造成一定的威胁。

四、结论与政策建议

（一）深圳市科技服务超市的发展环境

根据深圳市科技服务超市发展环境的PEST-SWOT分析结果，可以看出深圳科技服务超市发展有着很多的优势和机会，但是也存在这许多不可忽视的劣势和威胁。如表1。

表1　深圳市科技服务超市发展环境的PEST-SWOT分析

根据表1可以看出，国家政府政策的大力扶持、国民经济总量的不断增加、科技服务机构数量的增加和专业服务体系的完善以及科技服务标准的不断完善和专业镇公共服务平台创新都为深圳科技服务超市的发展带来优势。同时，深圳市科技服务超市南山模式在广东全省的推广、创新驱动战略的实施和经济结构的转型升级、国际服务产业的转移以及服务外包业务需求的扩大也都为科技服务超市的发展带来了良好的机遇。但深圳市科技服务超市的发展依然受到市场机制和管理体制不完善、科技服务市场需求不足、高素质的科技服务人才严重匮乏、科技服务超市的建设缺乏核心科技服务技术的支撑等环境因素的制约。

（二）深圳市科技服务超市发展的战略路径

针对深圳科技服务超市在发展环境因素方面受到的制约，我们借助PEST分析方法，从政治、经济、社会、技术四个方面来弥补和规避深圳科技服务超市发展的劣势和威胁，具体战略选择如下：

第一，政治上坚持政府引导和市场相结合，健全和完善市场机制和管理体制。建立一些与科技服务超市管理体制与市场机制相配套的法律法规，以规范科技服务机构的运行，从而形成良好的科技服务市场秩序。

第二，经济上整合和优化科技服务资源，构建完善的科技服务超市网络。整合和优化科技服务资源，不断拓宽科技服务机构的服务领域，不断吸收社会资本投入和完善科技金融服务体系，构建起完善的科技服务超市网络，为科技服务超市的发展营造良好的环境，以满足科技服务市场需求。

第三，社会上需加强科技服务人才培养，提升科技服务业的人员素质。需继续发挥政府的主导作用，充分调动高校、科研院所、企业等在科技服务人才培养方面的积极性，培养出一批适合科技服务超市建设与发展的高端科技服务人才。

第四，技术上需促进科技服务业的产学研相结合，打造科技服务超市的核心竞争力。需围绕产业需求和战略布局，制定科学合理的指导措施和相关政策来促进产学研结合和创新。同时，加快科技创新资源聚集与引进，通过直接引进、合作共享、搭建平台等方式，统筹优化全市科技创新资源，全力推进科技合作形成自身的核心竞争力。

参考文献：

［1］科技服务超市之观点沙龙［J］.广东科技,2013,13: 26.

［2］刘长平,叶春明.上海知识产权服务业发展环境与战略选择——基于PEST-SWOT范式的分析［J］.科技与经济,2011（3）: 40-44.

［3］吴耕,罗文.基于PEST-SWOT分析范式的水电企业战略选择分析［J］.四川水力发电,2011（4）: 75-76.

［4］张征.基于PEST-SWOT矩阵的动漫期刊发展战略分析［J］.中南林业科技大学学报:社会科学版,2014（6）: 112-115.

［5］迟福林.以深化改革形成经济新常态［EB/OL］. http: //www.aisixiang.com/data/76314.html. 2014-07-16

［6］深圳市统计局. 2012年深圳经济运行情况［EB/OL］［2013-01-25］http://www.sztj.gov.cn/xxgk/tjsj/tjfx/201301/ t20130125_2104084. htm.

［7］赵恒煜.建立南粤科技“中国梦”打造广东经济升级版——直击广东省科技服务超市建设现场会［J］.广东科技,2013（13）: 15-17.

［8］2014年深圳市国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］. ［2015-02-26］http://news.sznews.com/content/2015-02/26 /content_11224926.htm.

［9］2014年广州市国民经济和社会发展统计公报［EB/0L］. ［2015-03-22］http://news.163.com/15/0322/05/AL9OHFP E00014AED.html.

［10］周霞.专业镇科技创新服务体系:建构与培育［J］.广东科技,2006（9）: 11-13.

（责任编辑：梁念琼liangnq123@163.com）

Development Strategy Analysis on Shenzhen Technological Service Market based on the PEST-SWOT Analysis Mode

LI Xiang,ZHANGYu-qiang
（Economyand Management College,Guangdong Ocean University,Zhanjiang524088,China）

Abstract:As a new economic normal driven by service industry emerging,technological service supermarket in Shenzhen faces good opportunities for development. By applying PEST -SWOT analysis model,from the political,economic,social and technical environment,this article analyzes the development of the Shenzhen municipal science and technology service supermarket based on its strengths,weaknesses,opportunities and threats and puts forward the development strategy of path selection on Shenzhen science and technology service supermarket.

Key words:Shenzhen; technological service market; PEST analysis; SWOT analysis; development strategy

通讯作者：张玉强（1978-），男，黑龙江齐齐哈尔人，广东海洋大学副教授，博士，从事公共政策、海洋管理、科技服务的研究。

作者简介：李祥（1989-），男，湖南邵阳人，广东海洋大学经济管理学院行政管理硕士研究生，研究方向：公共政策分析。

收稿日期：2015-11-06

中图分类号：F721.7

文献标志码：A

文章编号：1008-018X（2016）01-0059-07

资助项目：广东省2013年科技计划项目：广东省中小微企业科技服务超市建设模式研究（2013B040100007）