开拓创新 真抓实干扎实推进现代渔业发展——省农业厅纪检组长贾秀峰在全省水产工作会议上的讲话摘要

开拓创新 真抓实干扎实推进现代渔业发展
——省农业厅纪检组长贾秀峰在全省水产工作会议上的讲话摘要

一、“十二五”全省水产工作取得成就

“十二五”我省水产业取得巨大成就。圆满完成了“十二五”渔业发展的目标任务，取得了显著的成就。2015年，全省水产品总产量125万吨，比2010年增长25%；渔业经济总产值250亿元，比2010年增长54%；渔民人均纯收入11951元，比2010年增长70%。水产品市场供给充足，水产品质量安全水平稳步提升，为丰富城乡居民“菜篮子”供给，稳定农产品价格发挥了重要作用。

二、转方式调结构，加快“十三五”现代渔业发展

1.加快推进渔业转型升级迫在眉睫

我省渔业在取得巨大成就的同时，也付出了很大的代价。一方面，产量上去了，但是资源和环境的问题更加突出。另一方面，规模上去了，但是产品质量和效益的问题更加突出。水产品价格下行，与饲料价格居高不下，以及人员成本上升，造成养鱼效益下滑。此外，水产品质量安全问题时有发生，这些突出矛盾和问题，倒逼渔业必须转型升级，加快转变发展方式，实现可持续发展，提高渔业质量效益和竞争力。

2.供给侧结构性改革要求渔业转型升级

全省水产发展必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。贯彻落实中央的决策部署，必须大力推进渔业供给侧结构性改革，在发展思路、发展方式、政策导向、资源配置等方面进行重大调整，在化解捕捞业过剩产能、降低生产成本、增加渔民收入、提升物质技术装备水平等方面下功夫，加快促进渔业转型升级。各级渔业渔政部门一定要认清形势、顺应时势，尽快转变发展观念，加快渔业现代化步伐，推进渔业转型升级。

三、推进渔业转型升级的总体要求和原则

“十三五"时期，推进渔业转型升级，要全面贯彻落实党的十八届五中全会和全国渔业渔政工作会议精神，以新的发展理念为引领，以“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”为目标，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，强化政策引导、科技支撑、投入支持、法治保障，提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平，提高渔业发展的质量效益和竞争力，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的渔业现代化发展道路。

四、做好“十三五”渔业转方式调结构的几点要求

1.做好“十三五”现代渔业规划的贯彻落实

各地要将现代渔业发展列入重要议事日程，形成统一领导、分级负责、任务明确、协调推进的工作机制。一是明确任务。要立足本地渔业优势、特色，认清渔业功能格局，理顺渔业资源关系，加快制定本地区“十三五”渔业发展规划，分解落实任务，明确工作要求。二是强化目标管理。落实激励措施，加大督查考核，确保责任到位，措施到位，投入到位，共同推进现代渔业建设。三是进一步优化发展环境。

2.强化渔业转方式调结构的支撑保障

加强与有关部门的沟通协调，制定工作方案，逐级落实责任，狠抓作风转变，勇于开拓创新，切实把各项措施任务落到实处。

3.持之以恒抓好“三大安全”

各地要坚决贯彻习总书记“管行业必须管安全”的重要指示，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，完善“三大安全”应急预案，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，建立应急管理长效机制，改善抓安全的条件，提高抓安全的能力，加强对重点部位和关键环节的管控，将“三大安全”切实管好、管出成效。

4.加强党风廉政建设

按照省委、省纪委工作部署和农业部工作要求，始终保持“四个足够自信”，狠抓政风行风建设，自觉抵制“四风”，勤政廉政，筑牢为民服务意识，提高为民服务水平，不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果。继续加强业务知识培训和廉洁自律教育，提高管理人员综合素质。以顽强的毅力和不屈的韧性，为加快“十三五”水产业发展提供坚强保证。

2016-04-08