职业核心能力本位下高职院校教师评价困局的成因与对策探究

孙洪凤

（广东科贸职业学院，广东 广州 510430）

职业核心能力本位下高职院校教师评价困局的成因与对策探究

孙洪凤

（广东科贸职业学院，广东 广州 510430）

职业核心能力是高职院校学生可持续发展的重要能力之一。但是，从现有的高职院校教师评价体系来看，较少高职院校把学生的职业核心能力培养作为衡量教师教学质量的重要指标。通过360度反馈评价的视角透析，造成这一问题的因素主要包括政府层面的校企合作法律法规缺失，评价主体尚未多元化，企业无利可图，评价结果运用不良。有效解决问题的前提是政府出台校企合作法律法规，关键要改革现有教师评价体系，而建立科学有效的机制则为其提供有效的保障。

校企合作；职业核心能力；高职院校；教师评价

职业核心能力是伴随人们终身的可持续发展能力，它适用于各种职业。在高职院校越来越倡导校企合作、共同育人的形式下，如何利用好这一契机，加强对学生职业核心能力的培养是一项亟待解决的课题。美国有关教育教师职业能力测评的研究较多。新世纪以来，美国教师职业资格鉴定指导思想从投入导向转为产出导向，各州开始将标准化测试与课堂绩效观察相结合，并开发了具体测试工具，如ACT、ACT COMP、NTE和PPST以及较新的SID测试第二版等[1]。借其精华，结合现实，本文旨利用360度反馈评价的视角，探析校企合作背景下职业核心能力本位的高职院校教师评价困局的根源及其破解思路，尝试通过构建职业核心能力本位的教师评价体系，促进教师侧重对学生专业能力培养的同时，注重对学生职业核心能力的培养，以期为推动这一问题的解决提供参考。

一、高职院校学生职业核心能力必要性研究

（一）政策导向

国家相继出台一系列政策要求加强学生职业核心能力的培养。探究这些政策出台的背景，不难发现，在宏观背景下，学生以及职业人士具有职业核心能力的重要性、时代性和迫切性。

（二）社会发展使然

社会发展日新月异，产业结构不断转型升级，市场需求变化较快。同时，知识更新加快，技术周期缩短。当人们对自己的职业生涯规划越来越明晰的时候，便向着自己追求的职业岗位努力，可能发生职业岗位变动。那么，拥有满足任何岗位要求的职业核心能力至关重要，是职业发展的关键因素，是一个人的可持续发展能力。

（三）用人单位需求

据调查，用人单位非常看中员工的职业核心能力。很多用人单位对作为员工的高职毕业生不满意的原因不是他们的专业能力不足，而是他们的职业核心能力不强。在职场中，有些高职毕业生欠缺与人沟通的能力，有些高职毕业生欠缺与人合作的能力，有些高职毕业生欠缺解决问题的能力，有些高职毕业生欠缺自我学习的能力等等。为了满足用人单位需求，提高企业对高职毕业生的就业满意度，学校应有针对性地强化对学生的培养。笔者认为，通过构建职业核心能力本位的高职院校教师评价体系强化教师对学生职业核心能力的培养乃有效途径之一。但是，从现有的高职院校教师评价体系来看，尚不能体现高职院校教师注重对学生这方面的培养。

二、职业核心能力本位下高职院校教师评价体系困局是多重因素交互作用的结果

美国的经济学家Edwards于20世纪80年代提出了360度反馈评价法。顾名思义，采用这种评价方法对组织内的某一被评价者的行为表现进行评价时，与被评价者密切相关的人，包括被评价者的上级、下级、同事、服务对象，甚至被评价者自己，都可提出对被评价者的评价意见与看法。具体而言，360度反馈评价就是根据一定的评价目标或标准，对被评价者从多个角度进行评价，再将评价意见综合后反馈给被评价者，以达到改变其行为、提高其工作效率、促进其专业发展、增强组织效率的目的[2]。利用360度反馈评价的视角透析其中问题并解决之。

（一）问题产生的宏观背景是政府层面的校企合作法律法规缺失

校企合作是学校与企业建立的一种合作模式，在职业教育人才培养中具有举足轻重的地位。但是，目前我国职教界的校企合作还处于民间状态，国家没有真正的法律法规促进校企的深度融合，校企合作主要是学校单方面的意念，存在学校主动，企业被动甚至不动的现象，企业缺乏校企合作办学的内在动力。

（二）问题形成的直接原因是评价主体尚未多元化

用360度反馈评价视角审视目前教师评价主体，教师评价主体应为学生、同事、领导、企业、家长以及教师自身。但是，目前，企业尚未深入参与教师评价。另外，目前的教师评价主体也缺少教师的自身评价。缺少教师自我评价环节，教师对评价指标不了解，对评价过程不清晰，对评价结果不重视，更不用说结合评价体系对教学情况进行反思、整改，促进教学质量的提升。

（三）问题难以解决的深层根源是企业无利可图

客观地讲，校企合作难以深度融合的根源就是企业不能得到应有的利益保障。毋庸置疑，企业的目标是盈利，但是目前的校企合作方式，企业无利可图，甚至干的是赔本的买卖。企业提供学生实习实训的机会、场地甚至一些实习费用，虽然说企业可以借机招揽人才，但是这些学生达不到企业的要求或者很多学生实习结束后选择了离职，企业还是要另觅人才，但是，企业在这期间产生的损耗、费用，没有法律法规保障企业得到补给，也没有法律法规规定通过减少企业税收的途径给予企业一定的补偿。那么，企业参与校企合作的积极性不高是可以理解的。

（四）教师评价效果不佳的根本原因是评价结果运用不良

从管理学的视角来看，反馈是管理活动的重要一环。目前，众多职业院校并没有科学合理地将教师评价结果反馈给教师。教师评价结束后，负责教师评价的部门通过教师评价系统得出一个分数，根据分数的高低判定教师的教学质量情况。据了解，只要教师得到的分数不是特别低，负责教师评价的部门便不向教师本人、院系领导通报，仅把分数作为资料来存档，起不到提高教师教学能力和工作积极性的预期效果。学校的督导人员在听课过程中，也只针对教师某节课的教学情况给一些建议。绝大多数院校，没有针对评价结果，组织需要提高的教师进行培训。教师评价结果得不到有效利用，长此以往，教师评价便会流于一种形式存在，谈不上对教师整体素质的提升和教学质量的促进作用，还有可能给学校工作带来意想不到的阻力，对此有必要研究解决问题的出路。

三、“多方联动，利益兼容”是职业核心能力本位下教师评价体系有效发挥作用之必由之路

（一）政府出台校企合作的法律法规是解决问题的前提

校企合作的深度融合，离不开政府层面法律法规的推动。“双赢”应是法律法规制定遵循的原则。即以教学质量保障体系为核心，建立利于校企合作深度融合制度，在一定程度上保障企业的既得利益。国家必须加强对全国改革的统筹力度，展开顶层设计，而非责任下卸，推给各地自行解决了之。同时，政府应有相应的指导部门，根据企业的需求变化，指导学校进行专业方向调整，确定培养培训规模，开发、设计、实施灵活的培养培训方案上起积极的先导作用，真正把校企合作、培养高素质技能型人才的文章做好[4]。

（二）改革教师评价体系是解决问题的关键

教室教不出技能，考场考不出人才！那么，怎样教对学生的职业核心能力形成更有效？怎样改革教师评价体系能保障教师注重加强对学生职业核心能力的培养？以企业需求为根本，以实际工作能力为重点，以工作现场为条件。基于以上三点，职业核心能力本位的教师评价体系的构建需注重体现如下几个方面。一是教师评价的前提是教师自身参与评价，这样才能提高教师对评价体系的关注度。教师关注、了解、信任甚至主动参与改革评价体系了，才能主动遵循评价指标进行课程、教学内容等方面的设置。同时，职业核心能力本位的教师评价主体务必要有企业的参与，这样才能保障评价指标设置的有效性和实效性。另外，在教师评价指标设置上要侧重体现对学生职业核心能力的培养。对于教师评价的结果，高职院校务必要认真对待，相关部门要及时反馈，搭建教师成长的平台，真正提高教师的教学能力。

（三）建立科学有效的机制是解决问题的保障

从学校微观层面讲，健全教学质量评价、考核、激励等管理制度，促进教师的成长。在机构方面，成立学院督导办公室，成立各专业产学研指导委员会，根据企业的需求，不断探索科学合理的新体系，设置科学有效的教师评价指标。在评价方式上，要形成一种以教师教学质量监控常态化为重点，坚持学生评教制度，培养教师与学生相互尊重、相互理解的良好关系，更好地激励和鞭策教师，创建不断提高教学质量的良好氛围。坚持过程管理与结果评价相结合的评价机制，在评价主体方面，建立由企业、学院教学指导委员会、督导办、教务处、各教学系部、学生信息员及教师自身组成的"七位一体"的教师评价主体。科学地讲，要引入第三方教师教学质量评估机构，对社会需求与毕业生培养质量进行跟踪评估，全面、客观、公正地评价学院的人才培养质量。在评价结果运用方面，以促进教师的成长，助于提高教师教学质量为目的，确保教师课堂教学得到科学评价和有效反馈，达到帮助教师改进教学、不断提高教学质量的目的。结合以上几个方面，构建校企合作背景下职业核心能力本位的高职院校教师评价体系才科学。

当然，不同学科、专业设置的高职院校有其不同的特点，各高职院校存在一定的差异性，因此，高职院校教师评价体系设置不可能千篇一律，应该结合人才培养目标，构建一套适合自身院校发展，满足自身院校特色的教师评价体系。这样，才能有效提升人才培养质量，真正调动教师的积极性，促进教师成长，提升学院整体教学水平。

[1]张志新，赵志群.职业教育教师职业能力测评研究现状与展望[J].中国职业技术教育，2015,（12）.

[2]Shannon,D.M.,Medley,D.M.,Hays,L.Assessing Teachers'Functional Professional knowledge[J].Journal of Personnel Evaluation in Education,1993，（07）.

[3]张家军.360度反馈评价应用于我国教师评价的适切性分析[J].教育理论与实践，2014,（23）.

[4]葛新斌，尹娇容.农民工随迁子女异地高考困局的成因与对策[J].华南师范大学（社会科学版），2014,（04）.

G715

A

1671-5993（2016）01－0020-03

2015-12-29

广东省高职院校教育教学改革项目“校企合作背景下职业能力本位的高职院校教师评价研究”（项目编号：20130301014）

孙洪凤（1980-），女，山东临沂人，广东科贸职业学院教务处，助理研究员，研究方向：高职教育管理。