国内简讯

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国务院同意设立文化和自然遗产日

近日，国务院批复住房和城乡建设部，同意自2017年起，将每年6月第二个星期六的“文化遗产日”，调整设立为“文化和自然遗产日”。

据了解，2005年，国务院发布《关于加强文化遗产保护工作的通知》，要求进一步加强文化遗产保护工作。其中一项重要举措即决定从2006年起，将每年六月的第二个星期六定为我国的“文化遗产日”。2016年6月11日是我国第十一个文化遗产日，主题为“让文化遗产融入现代生活”，口号为“保护文化遗产 创造美好生活”、“为文保员点赞 向守护者致敬”、“文化遗产无价宝 需要你我呵护好”、“保护传统村落 留住最美乡愁”、“避暑山庄：和合承德”。

国家人权行动计划：严格知识产权制度

《国家人权行动计划（2016—2020年）》9月29日在北京发布。行动计划提出，要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，推进产权保护法治化。全面落实不动产统一登记制度。

行动计划提出，要有序推进民法典编纂工作，完善财产保障制度。推动土地管理法修改及其配套法规立法工作。对农村集体所有土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理、不动产权属调处等制度进行积极探索，适时开展立法研究工作。对于农村土地产权，完成农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证。继续落实征地制度改革工作。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式，将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员。对于企业财产权，依法合规界定企业财产权归属，保障企业的自主经营权。加快构建自然资源资产产权制度，确定产权主体，创新产权实现形式。保护自然资源资产所有者权益，公平分享自然资源资产收益。深化矿业权制度改革。建立健全生态环境性权益交易制度和平台。对于知识产权，要实施严格的知识产权保护制度。完善有利于激励创新的知识产权归属制度，建设知识产权运营交易和服务平台。

国家版权局：建立版权“黑白名单”

近日，国家版权局发布了《关于加强网络文学作品版权管理的通知（征求意见稿）》，提出建立网络文学作品版权“黑白名单”制度，公布文学作品侵权盗版网络服务商“黑名单”、网络文学作品重点监管“白名单”。

据悉，《通知》对通过信息网络提供文学作品以及提供相关网络服务的网络服务商版权监控管理、侵权作品处理机制、版权审查和注意义务等方面作出了详细规定。明确任何组织或者个人通过信息网络传播文学作品，以及为用户通过信息网络传播文学作品提供相关网络服务，应当遵守著作权法律规定，尊重著作权人的合法权利，维护网络文学作品版权秩序。

国家知识产权局部署专利行政执法证件年检工作

近日，国家知识产权局发布通知，开展2016年度专利行政执法证件年检工作。地方知识产权局将在本单位官方网站上向社会公布辖区内执法证年检结果，接受公众监督，并根据国务院关于“双随机一公开”工作的要求，在年检结果的基础上建立本地区专利执法检查人员名录库。

据国家知识产权局专利管理司相关负责人介绍，2016年度年检工作面向持有国家知识产权局核发的专利行政执法证的所有执法人员，检查内容包括持证人员的专利行政执法证件是否到期、所在单位名称或执法主体资格是否变更、执法区域是否变化、是否有违反执法纪律的现象等。根据《专利行政执法证件与执法标识管理办法（试行）》的规定，各级知识产权局负责本单位专利行政执法证件的核检，并将自检结果逐级上报国家知识产权局。对于不适合在执法岗位的、多年来未从事执法办案工作的、执法活动中有违规行为的人员，将认真排查，严格审核；对劳务派遣人员、临时聘用人员持证执法的，应及时调离执法岗位并收回原执法证件报请注销；对因离职、退休或其他原因不在执法岗位的持证人员，收回原执法证件并报请注销。

我国医药类国际专利申请量居世界第三位

日前，全国卫生与健康科技创新工作会议在京召开。会上披露，“十二五”期间，卫生与健康领域获得国家科技奖励194项。医学科技论文总量跃居全球第二位，医药类国际专利申请量居世界第三位。在医疗器械研发方面，多项关键生物医用材料和医疗设备打破国外垄断。在新药创制方面，我国50多个新专利到期药物实现了国产化；在中医药振兴方面，传统中医药理论研究不断深入，一批科技含量高、市场价值高的中药得到二次开发，国际化进程加速推进；在创新体系建设方面，基本建成“高等院校与科研院所知识创新、企业技术创新、医疗卫生机构转化创新”相结合的卫生与健康协同创新体系。

北京率先试点知识产权融资租赁

去年9月《北京市服务业扩大开放综合试点实施方案》发布后，著作权、专利权、商标权等均可试点融资租赁业务，相关文创企业的融资额增加了5倍。据公开数据显示，2015年北京市文化创意产业增加值已达3072.3亿元，占全市GDP比重的13.4%，产业从业人数和公司注册资本都在大幅增加。只是由于行业“轻资产、高风险”等特点，银行在放贷时，为了把控风险，鲜有单凭著作权等无形资产质押而发放贷款的，常常需要以不动产为连带抵押物。

为解决文化企业的融资难、融资贵等问题，北京文投集团联合中国恒天集团、中国文化产业发展集团等机构成立了国内第一家以文化资产融资租赁为主业的融资租赁公司——北京市文化科技融资租赁股份有限公司。据悉，借助无形资产的政策扶持“东风”，国内首笔以版权为标的物的融资租赁业务顺利实现。北京华夏乐章文化传播有限公司以《纳斯尔丁·阿凡提》和《冰川奇缘》两部音乐剧版权为标的物，成功向文化租赁公司融资500万元。获得资金支持后，华夏乐章后续又推出了4部原创音乐剧新作。

科大讯飞诉百度商标侵权与不正当竞争

近日，科大讯飞将百度公司诉至法院，指控百度侵犯“讯飞输入法”的注册商标并利用“讯飞输入法”的知名度推广“百度输入法”，构成商标侵权和不正当竞争，要求其停止侵权及不正当竞争行为、赔礼道歉、消除影响并赔偿经济损失100万元。

科大讯飞是“讯飞输入法”的著作权人、经营者，其自主研发的“讯飞输入法”获得国家版权局注册颁发的计算机软件著作权登记证书；“讯飞”不仅是在相关产品和服务上获准注册的商标和实际使用在输入法这一产品上的商标，同时，“讯飞输入法”还是输入法软件产品的知名商品特有名称。科大讯飞认为，百度作为中国互联网巨头，利用搜索引擎中的支配地位，未经许可使用“讯飞输入法”的知名商标特有名称作为百度搜索的推广链接词汇，诱导用户在用“讯飞输入法”进行搜索时进入“百度输入法”官方网站，导致用户对搜索结果的混淆和误认，出现搜索“讯飞输入法”的用户大量流失，使得百度获得原本希望使用“讯飞输入法”的用户转而使用“百度输入法”的商业机会，违反了公平和诚实信用原则，构成不正当竞争。同时，百度此举已经超出单纯的一般搜索引擎商提供的一般链接行为，且未履行其审查义务，使得“讯飞输入法”享有的商标权和知名商标特有名称的权利受到侵害。目前法院已受理此案。

搜狐诉“电视粉”过滤视频广告不正当竞争获支持

近日，北京市海淀区人民法院就搜狐视频诉北京小蚁互动网络科技有限公司经营的聚合软件“电视粉”不正当竞争纠纷一案作出一审判决，判决被告赔偿原告经济损失及合理支出共计330,000元，同时被告负担此案诉讼费7000元。

原告诉称，被告经营的“电视粉”手机软件向用户提供了过滤搜狐视频网站视频贴片广告服务，让非会员也可以不看广告而直接观看搜狐视频网站内容；并且，在过滤广告的同时，被告还在播放页面投放了“电视粉”软件自身的商业广告，并借此获取了广告收益。另外，被告在其开发的手机APP“电视粉”中直接向用户提供了原告享有著作权的影视作品下载服务，使用户无需下载搜狐视频手机客户端，即可实现了下载视频的功能。法院经审理认为：1、原告与被告均从事互联网视频播放业务，故双方存在直接的竞争关系；2、原告通过市场渠道购得大量的视频独家资源，对这部分视频资源经营获得正常市场营收，并占据一定的竞争优势，他人恶意绕开原告的技术措施，链接涉案视频资源，并将广告内容屏蔽，势必会给原告造成经济损失；3、被告在其经营的“电视粉”APP上，链接搜狐视频资源，并将广告去除，破坏了原告就涉案视频享有的利益，同时增加己方在竞争中的优势，达到了吸引更多的用户使用其软件、推销自己广告的目的，不符合公认的商业道德和诚实信用原则，应当赔偿搜狐公司经济损失。

北京知识产权法院判决暴风影音“极轻模式”构成不正当竞争

近日，就上诉人深圳市腾讯计算机系统有限公司（腾讯公司）与被上诉人北京暴风科技股份有限公司（暴风公司）不正当竞争纠纷一案，北京知识产权法院经审理作出判决，撤销一审法院判决，对于深圳腾讯公司主张的50万损害赔偿数额予以全额支持。腾讯公司在一审起诉称：暴风网的视频播放功能中设有“极轻模式”，该模式具有深度链接腾讯网的功能，在具体呈现状态中去除了腾讯网的网址网页（包括网页上的广告）以及片头广告中出现的“跳过广告”功能按钮等信息，该行为损害了腾讯公司的合法权益。

一审法院判决暴风公司的行为不构成不正当竞争，驳回腾讯公司全部诉讼请求。腾讯公司不服一审判决，向北京知识产权法院提起上诉。北京知识产权法院认为，深圳腾讯公司为了在腾讯网上提供39部涉案影片的播放服务，需要为视频提供服务器予以存储，并为此承担相应法律责任，亦需要开展宣传推广等一系列经营活动，其通过必要投入、诚实经营所争取到的网络用户注意力和与此相关的交易机会，不应被他人不当利用或破坏。作为互联网行业的经营者，北京暴风公司在本身并未承担涉案视频经营成本的前提下，仍对涉案视频予以利用，采用“极轻模式”播放涉案影片，使本应在腾讯网观看涉案视频的用户，成为在暴风网页面观看涉案视频的用户，该行为具有“不劳而获”的特点，具有明显的主观过错，导致深圳腾讯公司丧失了其本可吸引网络用户而可能获得的交易机会，因此构成不正当竞争。