依托行业协会建设校企协同实践育人体系的探索——基于北京市三所高校的校企实践育人工作调研*

曹辉　弥志伟　宋家博（北京化工大学生命科学与技术学院，北京100029）



依托行业协会建设校企协同实践育人体系的探索
——基于北京市三所高校的校企实践育人工作调研*

曹辉弥志伟宋家博
（北京化工大学生命科学与技术学院，北京100029）

摘要：为进一步提升人才培养质量，教育部提出建设“实践育人共同体”的目标。高校和企业是开展实践教育和创新人才培养的两个主体，但目前校企实践育人体系尚不完善，作为政府经济管理功能的延伸和企业的共同代表，行业协会近年来得到迅速发展，在构建校企协同实践育人体系中大有可为。文章在调研北京化工大学、北京石油化工学院和北京电子科技职业学院三所院校依托行业协会开展校企实践育人工作的基础上，探讨了依托行业协会开展校企协同实践育人的机制、现状和改进的方向。

关键词：行业协会；校企；协同；实践育人

弥志伟（1982，7-），男，满族，河北，硕士，副教授，北京化工大学生命科学与技术学院辅导员，主要研究大学生就业创业教育。

Abstract:In order to improve the quality of talent training，the Ministry of Education proposed the construction of "practical education community". Universities and enterprises are two key parts to carry out the practical education and innovative cultivation，but this practical education system is not firm enough. As the extension of government economic management and the representatives of enterprises，industry associations in recent years has been rapid developed，which can promote the construction of university-enterprise practical education cooperation system. This paper discusses the mechanism，present situation and improvement direction of university-enterprise practical education cooperation relying on the industry association based on the researches of three colleges and universities，including Beijing University of Chemical technology，Beijing Institute of Petrochemical Technology and Beijing Polytechnic.

Keywords:industry associations；universities and enterprises；cooperation；practical education

实践能力是大学生适应社会，贡献社会的基础，也是培养创新能力的前提。教育部2015年工作要点中提出要深入实施“实践育人共同体建设计划”，积极构建党和政府、学校、社会共同参与、协同推进的实践育人机制。行业协会作为政府与企业的桥梁和纽带，近年来随着经济体制改革的和政府职能改革的深化得到迅速发展，在促进校企协同实践育人的过程中，正在发挥越来越大的作用。

北京化工大学、北京石油化工学院和北京电子科技职业学院三所院校是研究型高校、应用型高校和职业技术型高校的代表，三所院校近年来均与中关村美中生物技术产业集群创新联盟（以下简称“美中生物联盟”）建立了合作关系，依托协会开展校企实践育人工作。美中生物联盟是由7家生物医药企业发起，2013年经北京市民政局批准成立的行业协会，依托于亦庄生物医药园等多个产业园区为超过120家企业会员提供服务。

一、依托行业协会开展校企协同实践育人的机制

协同论（synergetics）是系统科学的重要分支，主要研究远离平衡态的开放系统在与外界有物质或能量交换的情况下，如何通过自己内部协同作用，自发地出现时间、空间和功能上的有序结构［1］。以协同理论的视角分析校企实践育人过程，政府、高校和企业是开展实践育人的三个主体，其中，政府是校企实践育人的政策制定者和倡导者，高校承担着为企业培养输送人才的责任，企业则是开展实践教育的最佳平台。但是三方在共同实践育人方面尚存在诸多问题——政府通过政策制定和资金投入的宏观调控往往具有时效性，又难以从细节处妥善处理校企之间的关系，高校因为历史原因一直存在人才培养标准与企业用人需求的脱节，利益驱动的企业更重视政府和高校的政策、资金和科技支持、更倾向于通过招聘来获取人才，而缺乏参与长期实践育人工作的热情。“政府——高校——企业”实践育人系统不够稳定，不足以形成协同效应［2］。

行业协会（Industry Association），是在市场经济发达国家中普遍存在的一种旨在促进行业发展、规范行业秩序的社会经济组织机构，它不属于政府的管理机构系列，而是一种民间性组织。行业协会的诞生和发展也伴随着教育活动的开展，比如过去的学徒制和现代行业协会兴办的职业学校。

托尼·马歇尔（Tony Marshall）曾说：非政府组织的“共同点在于它们都作为个人和国家之间的中介者活动，既得以维持社会的团结，又可使社会变迁顺利进行”。在促进实践育人的过程中，行业协会相对独立，又和政府、高校、企业都有接触，能有效的弥补三方的不足。行业协会能够协助政府更好制定和实施实践育人政策，并接受政府委托对校企实践育人的过程进行评估和监督；行业协会了解企业的技术和人才需求，可以促进校企横向课题合作，并以协助高校调整人才培养的目标和方案；行业协会关注行业发展长期要求，可以统筹企业资源共同提供大学生实践培养所需岗位和设施；引入行业协会，将促进实践育人体系达成并发挥协同效应。最终形成多赢局面，政府得到社会经济的稳健发展，企业获得技术支持和优秀人才，高校获得开展实践教育的资源，大学生提升了个人实践能力并获得更好的就业机会。

二、依托行业协会开展校企协同实践育人的现状与分析

（一）职业技术型人才的校行企协同实践育人体系日臻成熟

职业技术型人才是指熟练掌握社会生产一线的基础知识和技能，主要从事一线生产的技术或专业人才，因为企业对于职业技能人才需求量大，高职院校也需要随时根据企业需求调整人才培养计划，行业协会作为企业共同利益的代表自然就成为校企之间的桥梁，促进了校企实践育人的开展与成熟。北京电子科技职业学院是其典型代表，2012年首先与北京亦庄生物医药园开展校企实践育人合作，继而与美中生物联盟建立合作关系，共同搭建了“产学研一体”的校外生产性实训基地，开设了生物医药订单班，以企业需求为主导，由企业提出岗位能力需求，校企共同确定人才培养目标、人才培养规格和课程体系，培养出的高职毕业生操作能力强，适应企业需求，毕业后直接到企业工作［3］。通过文献可以看出，欧美发达国家的行业协会早已参与到职业技术型人才的培养过程中［2］，我国近年来随着行业协会的迅速发展，职业院校正在以集团的方式依托行业协会开展校企协同育人，如北京现代制造业职业教育集团就在北京电子科技职业学院的推动下与美中生物联盟签订了战略合作协议。

（二）工程型人才的校行企协同实践育人体系稳步推进

2010年开始建设的“卓越工程师教育培养计划”，主要是针对教育与产业界缺乏联系，行业企业参与人才培养程度不足的问题，目标是“培养一批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才”，北京化工大学和北京石油化工学院都建有制药工程本科专业，北京化工大学在与山东鲁抗医药股份有限公司成立国家级工程实践教育中心的基础上，将制药工程班的部分毕业设计课题与亦庄生物医药园的企业项目相结合，在服务企业需求的同时培养学生的工程实践能力，并成立了美中生物联盟北化学生分会，在行业协会的平台上开展行业认知和企业实践活动，举办生物制药行业专场招聘会；北京石油化工学院则与亦庄生物医药园共建了“市级校外人才培养基地”，针对工程班毕业班学生开展了两期“亦庄生物医药园班”，开设三门企业课程，毕业后择优留在企业工作，在校企共同开展授课过程中，也培养了一批“双师型”师资队伍，但是课程建设包括课程结构、内容、教学形式等，目前仍是高校主导，如何更多的融入企业的需求并达成共识，仍是下一阶段要推进的重点。

（三）研究型人才的校行企协同实践育人体系尚待建设

研究型人才是指具有坚实的基础知识、系统的研究方法、高水平的研究能力和创新能力，在各个领域从事研究工作和创新工作的人才，一般要求有硕士以上学位。北京化工大学与亦庄生物医药园签署战略合作协议，在跨学科合作基础上，从校企的科技合作和人才培养合作两方面提升研发能力和人才素质，双方合作建设了GCT在职硕士班和生物医药企业MBA班，为企业培养了两届在职研究生，并筹划在现有在职硕士培养的基础上，为企业培养博士和博士后人才。研究型人才的培养往往通过导师承担的课题而完成理论与实践的结合，但是目前我国高校在课题申请上普遍存在重纵向，轻横向，科研方向与企业需求连接不够紧密，科研成果论文多，转化少的现象，这也导致培养出的研究生缺乏企业实践经验、市场意识和创新能力。依托行业协会，增加对校企科研合作的经费投入和政策支持，是提升科研成果质量，增强研究型人才培养的一个重要途径，行业协会在促进校企科研合作和研究型人才培养方面大有可为［4］。

三、依托行业协会开展校企协同实践育人的思考与建议

（一）充分发挥行业协会在校企协同实践育人体系中的引领作用

在深化市场经济体制改革和政府职能转变的过程中，行业协会正在与政府形成新型的合作模式，有效地帮助政府与企业沟通，参与公共服务，支持地方经济发展；行业协会帮助企业推进资质认证和行业标准制定，应对国际贸易纠纷，促进了企业和行业的健康发展；行业协会也促进了校企合作的升级，使高校与企业之间“1对1”合作升级为高校与行业之间包括人才培养，“双师型”教师培养、企业职工培训、科研合作和公共服务等更加全面深入的合作。所以，行业协会在推进校企协同实践育人的过程中发挥着引领作用，通过行业协会带头协调好政府、高校和企业之间的地位、权利和义务关系，可以促进校企协同实践育人体系的构建。

行业协会引领校企协同开展实践育人的过程中，高科技园区正在发挥着重要作用，高科技园区在政府的政策和资金支持下，具有良好的软硬件条件，能够吸引大量优秀人才和公司入驻，形成产业集群，美中生物联盟即在亦庄生物药园的7家企业的基础上成立并发展壮大，并进而与更多生物医药类企业、生物制药类高校建立了合作关系，推进了校企协同实践育人的开展，“产业园区+行业协会”模式是行业协会参与政府事务和稳定发展的有效途径，也是其促进校企协同实践育人的良好依托。

（二）依托行业协会继续推动校企协同培育工程型和研究型人才

相比职业技术型人才培养，面对工程型和研究型人才的校企协同实践育人的机制尚不成熟。分析原因，一是企业参与

的积极性偏弱，因为对后两类人才培养的投入偏高，企业考虑到经济利益更多的希望通过直接招聘到合适的人才；二是高校在教师选聘上仍强调论文、经费和成果获奖等“学术标准”，教师更注重纵向课题，而往往对横向课题兴趣偏弱，兼具行业经验和理论高度的“双师型”教师缺乏。“卓越工程师计划”实施以来，一批校企共建的国家级工程教育实践中心成立，教师的工程实践能力培训也逐步展开，上述问题得到有效缓解，但如何调动企业积极性和培养“双师型”教师仍然是提升校企协同实践育人需要面对的难题。

解决上述问题需要政府继续加大政策优惠和资金投入以提高企业参与实践育人的积极性，也需要高校转变选聘考核指标引导教师积极投身于与企业的合作，这个过程中行业协会可以发挥重要的桥梁纽带作用，一方面提炼企业的用人需求深入参与到高校的专业建设中，制定科学合理的人才培养方案；另一方面整合众多企业资源和高校资源对接，实现校企资源共享，增强科研合作和成果转化，并在此过程中完成“双师型”教师的培养和工程型、研究型人才的实践教育。

（三）依托行业协会搭建校企协同的创新创业平台是实践育人的发展方向

在大众创业万众创新的大形势下，教育部提出要加强协同育人机制和创新创业教育，北京市正在构建“一街三园”高校大学生创业孵化体系，众多“众创空间”不断涌现，行业协会也积极的参与其中，比如美中生物联盟依托亦庄生物医药产业园建立了众创空间，可以为生物医药类的创业项目免费提供场地支持和创业咨询、辅导、培训、融资等全方位服务。行业协会凭借其对行业的深入理解可以更好地把握投资风险，吸引风险投资、行业协会中的成员企业具有丰富的创业经验，可以更好地辅导创业者和孵化新项目，在支持和培育大学生创业具有独特优势，可以预见，随着行业协会的发展壮大，加上产业园区的孵化空间和风险投资的输血功能，培育大学生创新创业能力将是校行企协同实践育人的发展方向。

参考文献

［1］白列湖.协同论与管理协同理论［J］.甘肃社会科学，2007（5）：228-230.

［2］曾来.行业协会参与职业教育的职能研究［D］.天津大学，2011.

［3］张晓辉，曹奇光，李双石，等.围绕生产性实训基地创新生物专业群教学体系的探索与实践［J］.教育管理与艺术，2014（4）：31.

［4］肖香龙.基于协同理论的多元平台校企协同发展研究［J］.现代教育管理，2014（1）：39-42.

中图分类号：G640

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）10-0049-03

*基金项目：2015年教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）资助（15JDSZ3045）

作者简介：曹辉（1977，10-），男，汉族，河南，博士，讲师，北京化工大学生命科学与技术学院副书记，主要研究大学生思想政治教育。