马建文,黎明杰,仝金强
(山东交通学院海运学院,山东威海264200)
北极航行船员培训体系探析
马建文,黎明杰,仝金强
(山东交通学院海运学院,山东威海264200)
为了加快我国北极航行船员的培训进程,促使我国尽快开展北极航运业务,根据国际相关公约和北极国家相关规则的要求,分析了北极水域航行的实践需求,借鉴国外北极航行船员培训经验,对我国北极航行船员的培训方式及培训内容提出了详细建议,对完善我国北极航行船员培训体系,尽早培养出符合国际标准的北极航行船员具有重要意义。
北极航行;船员培训;培训方式;培训内容
北极航线的巨大商业价值已为国际社会认知,极地水域的商业航行已经引起了一些国家和航运公司的关注,并开始有商业船舶试水北极航线。不久的将来,北极航线将成为沟通亚洲、欧洲、北美洲一条新的“海上交通大动脉”。
近年来,随着北极航行船舶数量的增加,很多国家都在制定北极航行培训课程,IMO也出台了关于极地航行船员培训的草案并即将生效实施。目前,包括芬兰、俄罗斯、挪威、阿根廷等在内的一些国家已开发了相关课程,加拿大在纽芬兰省圣约翰市的一家海事机构开发了使用模拟器的示范课程[1-4]。而我国尚未有关于北极航行船员培训要求的制定,也未有对外开展北极航行船员的培训机构。2013年中远集团开展的“海豹项目”是目前为止国内首次对北极航行商船船员培训的项目。完善有效的船员培训体系是保证船员满足北极航行特殊要求和促进船舶在北极航线安全航行的重要前提,文中对北极航行船员培训体系制定的依据和必要性进行了分析,给出了我国北极航行船员培训内容和培养模式的相关建议,以确保我国北极航运人才的培养及航海教育紧跟北极航线开通的步伐。
1.1 北极特殊航行环境及国际公约的硬性要求
对大多数船员来说,北极水域还是一块神秘的水域,这里气候恶劣、航线陌生、船只稀少、充满了风险,对船员、船舶以及航行有着特殊要求。船舶在北极水域航行时,因海面大范围的浮冰和极其寒冷的气候,以及其他不可预估的条件,存在高附加风险。航行危险不仅是“船——冰”碰撞造成船体结构强度下降,更是因为极其寒冷的气候可能导致的船舶稳性减弱、引起管路冰冻、航行仪器设备失效和船员执行能力下降,所有这些都会大大降低船舶的安全[5-6]。另外,北极地区环境敏感、生态脆弱,一旦破坏难以恢复,这对船员的防污染操作能力又提出了很高的要求。
为尽最大努力减少和消除极地水域重大生命安全和环境破坏事件的发生,实现安全、可持续的极地(北极)航运发展,国际海事组织(IMO)颁布了《国际极地水域操作船舶规则》,该规则要求船长、大副及负责航行值班的驾驶员必须完成在有海冰的开敞水域航行的基础培训以及在冰区航行的高级培训。同时,IMO制定的专门针对极地航行船员培训标准的《极地水域操作船舶船员资格和培训标准》也即将生效实施。因此,为了保证船舶北极航行的安全,保护北极海域环境,更好地履行国际公约要求都必须加强对北极航行船员的培训。
1.2 我国积极参与北极航运事务的必要途径
北极有潜在的巨大利益,北极与中国有着密切的联系,作为贸易大国、航运大国、船员大国的中国必须积极参与北极航运事务[7]。参与一条全新且高风险的航线运营,需要培养大量的航运人才,而具备北极航行要求的船员是目前最急需的。
目前我国的船员中很少有在北极地区航行的经验,同时也缺乏对北极航行相关知识的了解,我国对于极地航行船员专门培训的海事机构还没有,培训经验基本属于空白。因此,为了培养完全符合国际公约标准及环北极国家对极地船员适任资质的规定,满足未来北极水域船员数量的需求,针对北极航行人员进行特殊的冰区航行培训是必要的。这要求我国的航海教育应尽早着手,从国家角度完善北极航行船员培训体系,积极开展北极冰区航行的相关课程,加强对船员极地知识和航行技能的培训,解决极地船舶避碰、船舶防冻等方面的问题,以推进我国北极航运事务的顺利开展。
国际上现行的关于极地航行船员培训的标准和要求,主要是IMO制定的STCW公约中B部分第B-V/g节——关于对在极地水域操作的船舶船长和高级船员培训的指导建议[8],以及SOLAS公约体系下的《极地水域航行船舶指南》,另外俄罗斯、加拿大等北极国家也对北极航行船员的培训要求作了规定。文中在制定我国北极航行船员培训内容时主要是参考以下规定。
2.1 STCW公约规则B部分的建议
作为IMO组织颁布的专门针对船员发证、培训的公约,在其B部分建议指南里对在极地水域操作的船舶船长和高级船员培训的提出了建议培训内容,主要有以下几个方面:冰的特性;冰冻和严寒气候中的船舶性能;船舶在冰区的航次和航路计划;在冰区操作和操纵船舶;规则和建议;设备的限制性;安全预防措施和应急程序;环保考虑。
2.2 《极地水域航行船舶指南》和《俄罗斯领海冰覆盖区航行指南》的要求
俄罗斯联邦政府制定的《俄罗斯领海冰覆盖区航行指南》对北极东北航道航行的船舶、船员作了详细规定,其主要要求和《极地水域航行船舶指南》[9]类似,主要有:
(1)所有船员必须持有书面证明,表明其圆满完成有关冰雪导航的官方培训项目。该培训项目内容必须是用于操作船舶航行在冰雪覆盖海域的相关知识和技能,包括“熟悉寒冷天气下的求生手段、使用低温下的求生设备、降低体温、急救治疗、安全撤离、识别冰雪组成和特点、冰雪策略、冰雪预警”等。
(2)船舶的驾驶员和轮机员应酌情接受在冰覆盖水域操作的培训。
(3)冰区船舶驾驶员的资格和培训冰区船舶驾驶员应具有被认可的冰区航行培训。此类培训项目应提供在冰覆盖水域运营所要求的知识、理解和技能,包括冰构成和特点的识别;冰况指示;冰区操纵;冰况预报、地图和代码的使用;冰引起的船体应力;冰区护航操作;破冰操作和冰聚积对船舶稳性的影响。
(4)应向船员提供包括环境保护和损害控制程序的培训和进行相应的演习。
(5)所有在极地水域航行的船舶应配备足够的设备,船上的船员应经过适当培训,可以有效的进行损害控制以及完成船体小修理。
(6)如果在救生设备或求生设备上配有武器,应至少有两名船员必须知晓武器管理条例和指南,并将接受武器使用的培训。
(7)如果安装了低频无线电装置,至少有两个船员应接受对此类无线电装置的使用培训。
根据STCW公约、《极地水域航行船舶指南》及俄罗斯联邦政府对通过北极水域船舶上的船员培训要求,借鉴国外的成功经验和对相关法规的分析,建议对我国北极航行船员的培训内容如下:
3.1 理论培训
理论的培训是船员在完全满足STCW公约关于传统航线培训、取得相应职位证书的基础上,根据北极航行的特殊要求进行的培训。其主要课程内容建议如下:
(1)北极水域气象、海冰特征与环境保护。包括北极水域气象介绍、北极水域冰况特点及覆盖范围、北极环境保护等内容。
(2)北极地缘政治和东北航线及通导简介。包括北极地缘政治、北极东北航线简介、北极船舶通信与导航等内容。
(3)极地水域航行船舶应急。包括极地航行船舶《操作手册》与《培训手册》中对船舶应急及应急培训要求、极地水域航行船舶应急设备、极地水域航行船舶应急反应程序、极地水域发生事故后的安全撤离、寒冷天气下的求生手段、极地水域航行船员心理健康维护等内容。
(4)冰雪的构成和识别及低温危险。包括冰雪的构成和识别、船员暴露在低温下的危险等内容。
(5)北极水域航行法规学习。包括联合国海洋法公约、国际海事组织的公约、国际劳工组织的公约及北极国家的相关法规。
(6)极区航行船舶操纵要求。包括冰况指示和冰况预报、冰与船舶结构及稳性、北极水域航行基本情况介绍、冰区航行操纵特点与破冰操作、冰区引航与护航操作等内容。
(7)极地航行中船舶动力维护及驾机联系。极地水域航行驾、机在船舶操纵方面的配合、极地水域航行动力设备的运转和防护措施、极地水域航行值班制度以及驾、机联系制度等内容。
3.2 模拟训练
通过船舶操纵模拟器进行模拟真实航行环境的培训一直是IMO重视和要求的船员培训方式。鉴于目前具备北极航行经验的船员较少,在模拟器上模拟冰区航行的培训显得更为重要。北极航行船员的模拟培训可以借鉴传统航线船员评估要求的培训内容,其详细训练内容建议如下:
(1)制定通过指定水域计划。在模拟器中设置不同密度、厚度的海冰状况,培训人员根据不同冰区航道情况制定具体的航次计划;分析有利与不利因素,提出阶段或关键点的航法与操纵技术。
(2)极地水域避碰规则的应用。在训练中设置追越局面、对遇局面、交叉局面等常见避碰情形;重点训练冰区环境下避碰规则的应用。
(3)冰区靠离泊、锚泊操纵训练。该项主要是针对冰区船长的培训,指定泊位、锚位,训练培训人员的靠离泊、定点抛锚等操纵技能。
(4)冰区环境下应急操作。设置船舶机器故障、船舶冰困、船舶碰撞、人员落水等应急场景,训练培训人员的偶发事件判断、决策及应急能力。
(5)船舶通信与沟通的训练。通信与沟通贯穿在整个模拟训练过程中,可另外设置与引航站、VTS、搜救部门等通信场景;另外,极地环境下通信、导航等设备的使用、保养方法也应该是重点培训的内容。
3.3 实船实习
为了巩固理论和模拟培训,需要培训者进行冰区航行船上的实习,由有经验的船舶驾驶员指导,进行实际的航行训练和操作[10]。针对甲板和轮机的高级船员,在经过理论和评估考试合格后,建议必须取得至少30 d的冰区航行经历。在此期间内完成对应职责的值班、极地环境下设备使用保养、应急演练等任务,然后由该船船长、轮机长对该实习船员的任职表现、能力进行评估。最终完成理论培训、模拟训练和实船实习并考试通过的人员,由我国相关机构颁发符合国际要求的极地航行船员培训合格证书。
加强北极航行船员的培训,是船员在恶劣的北极气候环境下航行的实践需求,是国际海事组织为保障北极船舶的航行安全、保护北极海洋环境的基本要求,也是我国参与北极航运事务的重要举措。船员的培训最为重要的是培训内容的设计要科学合理、符合国际公约的要求。文中以STCW公约、《极地水域航行操作指南》及《俄罗斯领海冰覆盖区航行指南》关于北极航行船员培训要求的内容为基础,以强调实践、突出重点、便于教学为原则,提出了我国北极航行船员的培训方式和具体内容,这对于我国尽早培养出符合国际要求的北极航行船员,促进我国在北极航运事务的顺利开展具有重要意义。在此基础上,继续研究北极航行船员的考评机制、培养模式等,将会形成一套完善的北极航行船员培训体系,能更好地提高我国北极航行船员的适任能力和综合素质。
[1]COUNCIL A.Arctic Marine Shipping Assessment 2009 [EB/OL].(2011-09-12).http://library.arctic-portal.org/ 1400/.
[2]Northern Sea Route Administration.Requirements for the Design,Equipment and Supply of Vessels Navigation the Northern Sea Route[EB/OL].(1996-05-03).http: //www.arctic-lio.com/nsr_legislation.
[3]Canadian Coast Guard.Ice navigation in Canadian waters[EB/OL].[2014-07-22].http://www.ccg-gcc.gc.ca/ Icebreaking/Ice-Navigation-Canadian-Waters.
[4]陈悦.关于极区水域航行船员的特殊培训要求的国际动态[J].珠江水运,2013,(1):78-79.
[5]张伟航.船舶在北极地区高寒水域航行、停泊注意事项[J].航海技术,2016,(1):14-17.
[6]极地指南[EB/OL].[2016-03-03].http://www.Moc.Gov. Cn/zizhan/zhishuJG/chuanjishe/guifanzhinan/201603/ t20160307_1996589.
[7]马建文,吴恒涛,魏恩平,等.中国在北极航运战略上的PEST分析[J].世界海运,2015,(06):1-4.
[8]中华人民共和国海事局.1978年海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案[M].大连:大连海事大学出版社,2010.
[9]IMO.Guidelines for Ships Operating in Polar Waters[M]. London:International Maritime Organization,2010.
[10]白春江,李颖,刘大刚.极区航行的船员资质要求及培训建议[J].航海教育研,2015,(2):80-84.
A Research of Training System for Crew Navigation on the North Pole
MAJian-wen,LI Ming-jie,Tong Jin-qiang
(Maritime College of Shandong Jiaotong University,Weihai 264200,China)
In order to promote the training process of the seaman and to carry out the Arctic shipping business in China early,we analyzed the practical demand of sailing in the arctic areas to give some detailed suggestions of the training accesses and the content which draw lessons from experiences of foreign country's arctic navigation training in accordance with relevant international conventions and national requirements of the regulation.It is of great significance to cultivate the international standard crew sailing in the arctic areas and to refine china's training system sailing in the arctic areas.
Arctic voyage;crew training;training methods;training content
U676.2
A
1671-8496-(2016)-04-0095-04
2016-05-11
马建文(1987-),男,讲师,硕士
研究方向:海事教育教学及海事法规研究
山东交通学院教改与教研项目“极地航行船员教育培训体系的研究”(项目编号:JY201502)