黄超文
高职院校科研信息化管理问题及成因分析
黄超文
(广东交通职业技术学院,广东广州510650)
近年来随着我国高等职业教育的快速发展,在校企深度融合、协同创新发展的大背景下,高职院校的科技工作得到大力推进和蓬勃发展,科研工作对于高职院校的建设和发展的推动作用日益凸显。当前,在计算机技术日趋成熟的大数据时代要求下,高职院校的科研管理工作日益繁重,因此,对于科研工作的信息化管理已成为当前高职院校亟待关注的问题之一。高职院校应根据自身特点,通过对高职院校科研信息化管理的探索,分析当前科研管理工作面临的问题,寻求相应的解决对策,为高职院校科研信息管理系统的设计、建设提供有力的支撑。
高职院校;科研管理;信息化;现状分析
概而言之,高职院校的科研管理部门职责主要是负责学校的科技发展规划、规章制度制定、科技信息发布、科研和科技服务项目管理、科技成果管理、知识产权保护、科技成果管理、科技奖励和教职工的科技业绩工作统计评价等工作。例如:科技项目管理就涉及到项目申报、评审、立项、过程管理、结题验收、成果登记、成果报奖等诸多管理环节;而科技工作业绩管理则涉及到教职工的科研项目立项文件、科研经费、技术服务到账经费、论文、著作、专利等诸多环节。同时,与普通高等学校类似,高职院校的科技管理工作也表现出科研项目类别繁多、项目涉及面广等特点。
传统的高职院校的科研管理工作,因科技项目数量不多,往往采用手工记录的方式进行,或者通过word、excel等办公软件登记存档。这种方式,在高职院校的科技工作仍处于初期发展的阶段,确实可以适应当时学校的发展需要,基本解决学校科研管理一般问题。但随着学校的不断发展,教师队伍的日益壮大,传统的手工记录形式或一般的电子文档处理文件的方式已渐渐显露弊端。一是这种方式不仅给高职院校科研管理者带来了繁重的数据输入工作,并且在数据的输入过程中仍可能会出现错漏及数据更新不及时的情况;二是在高职院校科技统计数据及决策层面上,往往会出现数据不准确或不够全面的情况。近年来,很多高职院校实行了对教职工的岗位工作业绩的绩效考核评价,所有的非教学业绩成果,尤其是科研业绩都将与教师的岗位绩效挂钩,对于科研业绩的数据必须要做到分毫无差,这对高职院校的科研管理职能部门提出了更高的要求。因此,高职院校的科研管理信息化建设工作已是迫在眉睫。
相对本科院校,高职院校的科研信息化管理起步较晚,大多数高职院校通过内部资源及技术人员自主研发学校的科研信息管理系统。在资金及人员情况受限的情况下,科研信息管理系统的建设大多没有针对科研经费、成果、论文、专著、标准、学术活动等方面的管理模块,更没有科研业绩的统计及分析的功能,往往只对某些单一模块如科研项目申报评审、科技成果管理等进行了需求分析和设计。因此,这类功能单一的管理系统的使用范围及功能非常有限,而且系统开发完成后一般没有任何后续的开发及修改余地,这对于高职院校后续新增的科研信息管理工作带来比较大的局限性。随着高职院校校企深度合作、科研体制机制改革深化、创新协同合作的不断发展,高职院校的科技工作发展速度、科技项目和科技服务工作种类、数量、业绩档次远远高出起步阶段的各项指标。因此,现在急需要建立一个拥有比较全面功能的科研信息管理系统[1]。
综合各方面分析,高职院校科研管理信息化管理系统建设中存在的问题主要可归纳为以下几个方面[2]。
2.1 宏观政策的导向要求
近年来,国家、省、市制定出台了很多信息化建设相关的宏观政策,引导着高职院校科技工作的总体方向,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的第十九章中,明确提出需要加快教育信息化、学校管理信息化的进程,促使教育管理的规范化及标准化。按照现在的政策来看,信息化建设将是一段时间内政府部门所积极倡导的工作。虽然这些政策只是引导性的文件,但却从宏观层面上为高职院校制定信息化建设指明方向,使科研管理信息化升华到“何时做、做什么、怎么做”的问题上。
2.2 外部环境的更高要求
外部环境的影响主要指校外的同类高校或上级科研主管单位的科研管理信息化程度。从国家级的自然科学基金项目、星火计划项目、火炬项目,省级的科学技术厅项目、人文社科规划项目、“十三五”规划项目,市厅级的教育厅规划项目、交通厅规划项目、广州市科信局的项目等等,均已建立了自己的项目申报管理系统,每一年的项目申报工作,都是通过他们自己的科研项目申报管理系统完成项目的各类工作,且系统的功能不一,有的可能只有申报评审立项功能,有的可能还兼具成果的申报、数据分析统计等功能。不难看到,这些系统繁杂多样,每一个都是经过每一年申报过程中出现的问题进行反复修改才会慢慢的趋向成熟。每一个申报系统每一年都会新出一些模块,新出一个操作指南,每年都会做一些局部调整和完善。对于高职院校来说,科技信息化管理就像一个初生婴儿,近几年在大环境的驱使下才逐渐起步,这无疑将经历一个较长的蜕变过程。当然,如果一所高职院校能把科研管理系统做得比较全面,得到大多数学校的认同,那么其他的同类院校将会开展调研或参考此系统进行分析设计出适合自己学校的科研管理系统。目前,这种协同发展的氛围已逐渐形成。
2.3 亟待利用成熟技术支持系统建设
高职院校因为科技管理专业人才的缺乏,往往在确定系统建设是自主研发还是购买服务时摇摆不定,导致了对学校的科研管理系统建设需求不明确。
成熟的技术支持是科研管理系统建设的基本保证。按照目前国内市场上的状况,很多软件公司已经能够提供较为成熟的科研管理系统,现有的高校科研管理系统也五花八门。对于高职院校而言,成熟的技术支持重点在于哪种方式比较适合自己学校。对于购买的科研管理系统,提供系统的公司能否有效、及时的解决使用中产生的一系列问题都是值得重视的焦点问题,高职院校要充分重视所购系统二次开发这个环节。当然,有效利用成熟的技术自主研发的好处则在于能够及时且按照学校自己的需要制定相应的功能模块。
2.4 需要足够的经费支持系统建设
大量的经费投入是科研管理系统的建设必不可少的条件之一。总体来说,自主研发科技管理系统的成本较低,而委托专业软件公司进行开发新系统或采购专业软件公司已经开发好的系统则成本较高。相对于本科院校科研经费来源途径多、金额数目大的情况,高职院校的师资、人才资源缺乏,选择自主研发系统无形中增加了难度,国内大多数高职院校都会选择通过招标采购引进专业软件公司的系统,但是成本将大大提高,这种科研管理建设经费的投入和产出不平衡的矛盾将会影响着学校的投入决策。
2.5 数据档案的积累直接影响着系统建设进度
对于我国高职院校来说,高职教育起步较晚,很多高职院校建校初期的科研数据档案量级品种并不像本科院校这么多,传统的office办公软件已经可以很好地将所产生的科研数据档案记录下来并且方便查找使用,学校管理者对于科研管理系统并没有任何概念,但累积至今,大部分高职院校传统的科研数据档案量已逐渐庞大,而且已有的科研数据档案质量也会直接影响着科研管理系统的建设进度。每一年的科研管理人员工作交接及办公的手法各不相同,导致科研数据在统计和分析上造成非常大的困难。如今,国家、各省市科技主管部门每年要求提供的各类科研统计报表已成为学校每年的例行工作,高职院校科研管理人员的工作量已今非昔比。因此,高职院校的科研管理系统迫切需要完善能够统计科研数据并能及时提供有效科研信息的功能,这样才能更好地减少不必要的人力物力资源流失。
2.6 科研管理人员的信息化水平有待提升
在高职院校建设科研管理系统的过程中,无论是选择自主研发或者购买服务都需要学校科研管理人员的配合。对于科研管理人员的信息化基本素质主要包括:信息道德、信息需求、信息知识、信息能力等。对于自主研发的科研管理系统,需要组织校内相关科研管理人员耗费大量的时间精力学习和熟练操作;对于购买的科研管理系统,也同样需要科研管理人员与对接的软件公司进行长期的沟通与交流,确定用户需求与设计方案后反复测试修改才能正式使用。无论是哪一种方案,科研管理人员的信息化素质决定着系统的建设程度和应用程度。因此,如果在高职院校科研管理人员的信息化素质薄弱的情况下,即便勉强将系统做好,但后期的系统使用成效将会面临各种各样的问题[3,4,5]。
通过上述对高职院校科研信息化管理建设问题的分析,针对高职院校的科研管理特点,对于高职院校科研信息化管理的未来发展策略,主要从两个方面思考。一是应建立完整的科技人员信息化管理平台。科研信息化管理离不开学校科技人员的信息化管理,高职院校应该在完善科研人员信息化管理的基础上,提高高职院校教职员工的科研信息化管理意识,让更多的教师认识到数据资料完整性的重要程度,从而少走弯路。二是建立科研信息化创新管理机制。学校应为教师提供免费的科技信息资源查询平台,实现科技成果信息资源共享,从而为现阶段的科学研究提供更多的帮助,让更多教师了解到科研成果的实用性和重要性,[6]增强教职员工对于科学研究的兴趣与热情,让更多的教师把更多的精力投入到科研的发展上。
[1]宋嵘嵘.高职院校科研管理系统建设研究——以宁波市为例[D].宁波大学,2014.
[2]白冰洋.高校科研管理信息化建设的探索[J].大家,2012,(10):157-157.
[3]宋嵘嵘.试谈高职院校科研管理系统的建设及应用[J].科技管理研究,2010,(3):95-97.
[4]张永华.高职院校科研管理系统的信息化建设[J].数字技术与应用,2013,(4):221-221.
[5]李慧文.基于WEB的高校科研管理系统的设计与实现[D].中国地质大学(北京),2007.
[6]罗金凤.高职院校科研信息化管理建设创新[J].教育观察,2015,(11):21-22.
Problem and Cause Analysis of Scientific Research Information Management at Higher Vocational Colleges
HUANG Chao-wen
(Guangdong Communication Polytechnic,Guangzhou 510650,China)
In recent years,under the background of in-depth integration and collaborative innovation between colleges and enterprises,the science and technology work at higher vocational colleges is well developed,which in turn promotes the construction and development of higher vocational colleges.At present,with the demand of big datain the era,the management of scientific research is increasingly heavy.Therefore,the information management of scientific research has become one of the urgent problems at higher vocational colleges.This paper,on the basis of analyzing the current scientific research management problems,proposes some corresponding solutions and provides a strong support for the design and research of information management system.
higher vocational colleges;scientific research management;informatization;current situation analysis
G717.25
A
1671-8496-(2016)-04-0059-03
2016-09-19
黄超文(1988-),男,硕士
研究方向:教育技术(计算机技术)