职业院校教师企业实践的困境与路径

于 丽 娟

(大连职业技术学院，辽宁 大连 116035)



职业院校教师企业实践的困境与路径

于 丽 娟

(大连职业技术学院，辽宁 大连 116035)

摘要：职业教育自身的特点要求教师必须具备双师素质，教师下企业实践是提升双师素质的有效途径。以大连地区职业院校为例，具体分析教师企业实践存在的问题以及产生的原因，探讨职业院校教师企业实践的路径，完善教师企业实践的相关制度，构建校企合作的长效机制，创新职业教育教师资格证的认证，改革完善职业院校教师评聘制度，健全教师企业实践的有效管理机制，强化教师专业化发展的自主意识。

关键词：职业院校教师；企业实践；问题；对策建议

在我国经济新常态下，必须加大职业教育发展的力度，而职业教育的发展需要大量高素质的“双师型”教师。专业理论扎实、实践教学能力过硬的“双师型”教师是实现职业教育能力本位教学目标的主体与关键，其双师素质的高低直接关系到适应区域产业高端技能型人才培养的质量。目前，我国职业院校教师普遍存在重视理论知识水平，缺乏实践能力的现象，难以适应在校企合作工学结合人才培养模式下提高职业院校教学质量的需要。因此，提高职业院校教师实践教学能力已刻不容缓。

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，明确提出职业院校建设“双师型”师资队伍的有效途径是建立教师到企业实践制度[1]。

当前我国各级政府、教育主管部门都在提倡教师下企业锻炼，但是，很多职业院校都是流于形式，走个过场，实践效果并不理想。如何提高职业院校教师企业实践的实效性，加强对职业院校教师企业实践的引导和管理，进一步完善职业院校教师企业实践制度是值得我们思考的问题。

1职业院校教师企业实践存在的主要问题

以职业院校教师企业实践存在的问题与对策建议为主线，参阅了大量的文献，在充分考虑了信度和效度的基础上设计了调查问卷，从2015年开始，先后对大连地区的129位职业院校教师进行了问卷调查，并走访了46家企业，从上述调研情况来看，教师企业实践实施现状存在许多问题，具体表现在：

1.1教师参与的态度不积极

从问卷中看到，当被问及“是否愿意到企业实践”时，59%的教师给出了肯定的回答。对“愿意以何种形式参加企业实践”这一问题所给出的五个选项中由高到低依次是：参观观摩、带学生实习、校企共建课程、参与项目开发、企业顶岗实践。80%的教师认为教师企业实践有积极作用，70%的教师认为教师企业实践效果一般。调查结果表明，多数教师认识到教师企业实践的积极作用，但是由于跟教师自身利益关联度不大，再加上很多教师缺乏专业自觉，导致许多教师不愿意去企业实践；即使去了企业，也只是走个过场，难以静下心来真正顶岗，甚至打着企业实践的幌子另作他图，实践结束后，往往由企业出个证明，盖个公章而已。通过对教师下企业实践锻炼后所提交的材料进行分析，发现教师填写的实践日志中每天的工作内容几乎完全雷同，从教师提交的实践总结及相关论文中看不出教师企业实践的痕迹。这种变了味、走了样的企业实践根本谈不上实效性。

1.2存在一刀切现象

职业教育的培养目标是适应社会主义经济发展的高端技能型人才，这在客观上要求职业院校教师必须熟悉行业企业，高度重视企业实践。但是很多院校在具体操作中存在一刀切现象，教师企业实践的目的和任务缺乏针对性。从调研中发现，大多数职业院校不考虑教师的具体情况，不论教师岗位，不管初级、中级、高级职称的教师，其实践的目的、内容、形式都一样，企业实践泛化问题严重。

1.3组织安排随意性大

在教师企业实践具体实施的过程中，职业院校要发挥积极作用，应像高度重视校企合作、工学结合那样重视教师企业实践。在129位受访教师中，97%的教师对“是否定期到企业实践”这一问题给出了否定答案，70%的教师对“一般什么时间去企业实践”选择了寒暑假。从调查结果来看，大多数职业院校虽然制订了教师企业实践的相关规定，但没有健全完善的实施机制，也没有切实可行的具体操作措施，甚至是为了贯彻政策而安排教师下企业实践。实践的内容、形式、实践的企业都由教师自己决定，实践的效果自然难以得到保障。

1.4企业接纳意愿低

在调查的46家企业中，90%的受访企业表示“教师到企业实践意义不重要”，97%的受访企业愿意接受学生企业顶岗实习，20%的企业愿意接受教师顶岗实践，16%的企业认为“教师企业实践有利于企业发展”，12%的企业愿意给实践教师一定的津贴补助。从调查问卷及企业走访情况来看，多数企业更愿意接受学生顶岗实习，对教师企业顶岗实践接受起来很勉强。

2职业院校教师企业实践缺乏实效性的原因

2.1政策机制不健全

一方面国家建立了相关的政策和法规，但是这些政策、法规不健全，没有形成体系，而且政策规定不是法律条款，难以约束企业的行为。另一方面，虽有相关的法规政策，但在实践中实际操作性不强，得不到有效的落实。各地政府和教育行政部门在执行上述政策时，没有出台专项的法律法规对教师企业实践作出具体的规定。这方面我国跟职业教育发达的西方国家有着明显的差距。如德国实施“双元制”，明确规定企业是教师实践的主体，对企业承担教师实践有明确的法律要求。

2.2企业需要进一步提高认识

大多数企业对接受学生顶岗实习态度非常积极，但是不愿意接受教师企业实践。从企业层面来看，企业是经济实体，它最大的目标是追求利润最大化，教师到企业实践并不能给企业带来效益，相反还会影响企业正常的生产秩序。企业对实践教师不会安排具体岗位，对实践教师也没有要求，也不希望教师参与企业的活动。

2.3高职教师专业发展动力不足

当前我国职业院校教师跟普通高校教师相比，不论是职业竞争压力还是科研压力都不大，直接导致职业院校教师专业发展动力不足。很多职业院校对教师的实践教学能力要求不够严格，很多教师依然存在只传授理论知识，不训练学生实际操作能力的情况，究其原因是很多教师自身的操作能力不过关。我国职业院校教师绝大部分来源于各大高校，大部分教师是出了大学校门直接跨入职业院校从教，根本没有企业实践经历和经验。很多职业院校的教师即使有“双证”但不具备“双师”素质。这种状况造成了不论教师的实践教学能力高低，都能生存下去，也造成了大部分职业院校教师对企业实践抱着无所谓的态度，普遍存在应付甚至是排斥的心理，教师企业实践必然难以取得理想的效果。

2.4职业院校对教师企业实践管理不到位

教师企业实践是职业院校培养高水平的“双师型”教师队伍、提升办学水平、开展校企深度合作的关键[2]。从学校层面来看，一是缺少统筹规划。职业院校没有专门机构和专门人员负责教师企业实践，实践内容形式化、实践时间不确定、实践形式的选择不科学。二是缺少保障措施。由于职业院校缺少教师企业实践经费分担机制，教师下企业实践期间只按最低工作量计算工资，其他的津贴补助更是少之又少，甚至有的教师需要自己负担交通费、餐费等相关费用。三是评价考核不严格。大部分职业院校没有制订科学严格的考核方案，考核缺少标准，一般以教师在实践结束后提交的实践日志、总结、论文为依据。四是缺少监督与检查。职业院校缺乏对教师企业实践实施过程的监督与检查，对教师下企业实践基本上是放任自流。五是缺乏激励措施。在职业院校的评优评先、职称晋级中都没有把教师的实践能力列入考核，相反更多注重的是教师的学术成果，这种评聘方法完全不符合职业教育的特点。

3职业院校教师企业实践的对策建议

3.1完善教师企业实践的相关制度

国家已经制定了教师企业实践的相关政策，应进一步制定法律法规明确各个行为主体——政府、企业、学校、教师的责任、权利、利益，推进校企合作向纵深发展。建立财政分担机制，政府设专项经费支持教师企业实践。可学习借鉴国外经验，通过立法规定企业应承担的社会责任，制定鼓励企业建立教师实践基地接纳教师实践的优惠政策，如减免企业税收，扶持企业新产品开发等。

3.2构建校企合作的长效机制

加强地方政府统筹规划。地方政府应站在促进区域产业发展、提升区域产业竞争力的战略高度，充分发挥行业牵头作用、纽带作用，整合区域内的企业实践资源、学校教育资源，搭建校企深度合作平台，不仅要求企业建立学生的实习、实训基地，还要建立教师实践基地，形成校企合作的长效机制。

教师企业实践是深化校企合作的有效途径。企业是注重效益的经济实体，目前多数企业只关注短期效应，愿意接受学生实习，以此解决企业用工问题，降低企业生产经营的成本。企业应该充分认识到从长远来看，企业和职业院校实际上是利益共同体。一方面企业可以利用职业院校的教育资源培训企业员工，可以通过和职业院校的合作，宣传企业产品，提升企业知名度，树立企业形象，促进企业发展；另一方面教师通过企业实践可以了解到新技术、新工艺、新知识，增加生产经验，追踪专业前沿，提高自己实践教学的能力，更好地培养出适合企业需求的人才，所教学生毕业后可以直接上岗，缩短企业再培训的时间，减少企业的培训成本。如此形成良性循环，企业和职业院校最终实现双赢。

3.3创新职业教育教师资格证的认证

职业教育的目标是为生产、建设、管理和服务一线培养技能型人才，要求教师必须有双师素质，尤其应具备实践教学能力。根据职业教育的特点，提高职业院校教师任职资格的条件，制定新标准，对新教师要求不仅要有高学历，还要有跟所学专业相关的两年以上的企业工作经历，并获得相关的专业技术资格证书，对原有教师，按照新的标准重新认定并发给职业教育教师资格证。使职业教育教师资格证的获得途径发生质的改变，即过去主要是通过考试获得，现在改为考试加企业实践获得，从根本上引导教师参加企业实践，从源头上保证教师具备双师素质。

3.4改革完善职业院校教师评聘制度

职业教育自身的特点要求教师必须具备双师素质。要尽快制定体现职教特点的职称评定制度和评定标准。评聘标准应该综合考虑学术水平、教学能力(尤其是实践教学能力)、技术应用能力和企业实践经历。强化岗位聘任，对专业技术职务实行动态管理，即可高职低聘也可以低职高聘，以此来调动其内驱力，促进教师积极参与企业实践，变“要我去”为“我要去”，努力提升自身双师素质。

3.5健全教师企业实践的有效管理机制

职业院校自身要建立一套教师企业实践管理、 监督、 考核、激励的有效机制，强化教师企业实践的实效性，并形成制度化[3]。

职业院校要制定配套方案，如《教师企业实践管理办法》《教师企业实践奖惩办法》等，在方案的制定时要进行充分的调研，使其具有可行性。职业院校要成立专门机构，专人负责教师企业实践；二级院系要结合教学计划、学生实习实训、企业生产淡旺季、教师个人实际情况等统筹安排教师下企业实践锻炼。

职业院校对教师的监管和考核，在具体操作上可以联合行业、企业、院校实行三方共管；可以建立三方共同负责的信息管理系统，对教师企业实践情况实时监控。教师是否到企业参加实践锻炼可以通过签到系统监控，教师要把当天的实践情况以日记的形式上传信息平台，实践结束后教师还要上传实践总结。院校可以派督查小组实地检查，可以电话抽查，对教师企业实践实行过程监管，保证教师企业实践的预期效果。

行业、企业、院校要共同制定教师企业实践考核评价标准。教师企业实践结束后，根据教师的出勤、实践日志、获得的技能证书、企业鉴定、实践成果等材料由双方共同对教师进行量化打分，并根据成绩优劣给以奖惩。

职业院校对下企业实践的教师在工资、福利等待遇上要与在校教师保持一致，绩效工资内部分配要向参加过企业实践的教师适当倾斜。

3.6强化教师专业化发展的自主意识

职业院校教师专业化发展是实现个体自我完善的内在需求。教师要自觉提升理论水平和实践教学能力，积极参与企业实践，而且注意克服实践的盲目性、随意性，要把企业实践与自己的教学任务、教研任务、专业建设调研任务等结合起来，要把在企业实践了解到的生产情况、企业用工情况等及时向学校反馈，以便及时调整专业发展方向，修订人才培养方案。

4结语

教师深入企业实践既有利于全面提升职业院校教师的专业素养，加强双师型教师队伍建设，深化校企紧密合作，加强专业建设，优化课程设置，提高职业教育水平；也有利于提高职业教育的公共服务能力，培养大量高端技能型人才，更好地为我国经济发展服务。

参考文献：

[1]王剑，李宇红，田志英.职业院校教师企业实践的问题和促进策略[J].职业技术教育，2015，(4)：49—52.

[2]张仓.职业院校教师企业实践面临的问题与对策[J].科技世界，2012，(4)：167.

[3]许黎英.职业院校教师企业实践制度改革探析[J].职业技术教育，2012，(34)：55—59.

责任编辑：富春凯

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2016.03.026

收稿日期：2016-03-16

基金项目：大连市职业技术教育科学研究院2015年度立项课题“职业院校教师企业实践现状及对策研究”(编号：DZKY2015B50)的成果

作者简介：于丽娟(1968—)，女，辽宁大连人，副教授。研究方向：职业教育、旅游管理。

中图分类号：G451.2

文献标志码：A

文章编号：1674-6341(2016)03-0064-03