党政与工会

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江苏省深入开展职业健康关爱行动

江苏省总工会办公室报道 近日，江苏省总工会牵头与省人社厅、安监局等部门联合开展了以关爱职工劳动健康为主题的“职业健康关爱行动”。

此次行动的主要内容:一是广泛开展夏季安康“三送”活动。省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、基层企业五级工会联动，重点走访慰问重点工程建设、城市环卫农村保洁、公用设施维护、企业高温作业等行业和领域的一线职工，为高温作业职工送清凉、送安全、送法律。二是加强“安康·爱心驿站”建设。推动沿街报亭、商铺、药店、银行等设立站点、配备设施，为环卫职工、外卖送餐员、快递员、交通巡警等户外劳动者提供休息场所，免费供应茶水，提供防暑降温药品和其他服务，截至目前，全省已建立2856个驿站（点），覆盖户外劳动者10万余人。三是开设“网上安康课堂”。利用电脑网络、手机微信等现代新兴媒体，开发“网上安康课堂”职工劳动安全知识普及教育平台，通过网上学习、职工自我出题、安全知识竞赛、考试积分抽奖等方式，加强高温劳动保护知识的普及教育，帮助职工强化高温天气作业劳动保护意识，提高自我防护能力。截至目前，全省1.3万名职工在“网上安康课堂”进行了注册登记，参赛职工达33.2万余人次。

苏州市政府出台“建功十三五争当排头兵”竞赛活动意见

江苏省苏州市总工会 翟剑报道 日前，江苏省苏州市政府下发了由苏州市总工会、发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、安监局和知识产权局共8家单位联合发起的《关于在全市职工中广泛开展“建功十三五争当排头兵”主题立功竞赛活动意见》。

《意见》指出，要围绕“迈上新台阶、建设新江苏”和苏州“十三五”阶段性发展目标，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，以劳模精神、劳动精神为引领，以创新为主题，以提升职工素质为主线，开展“建功十三五、争当排头兵”主题立功竞赛活动。

《意见》提出，“十三五”期间，要争取每年实现“五个百”的目标，即：“百万职工大培训，百万职工大练兵，百项工种大比武，百万职工提建议，创造效益超百亿”，使立功竞赛覆盖面日益扩大，推动转型发展作用显著增强，职工创新能力不断提升。

《意见》要求，在主题立功竞赛中，要努力做到：一是职工主力军作用充分发挥。通过开展多种形式的主题竞赛活动，激发广大职工主人翁精神和创造潜能，最大限度地凝聚广大职工实现“十三五”规划目标任务和迈上新台阶、建设新江苏的共识和力量。二是职工科技创新成效明显提高。“十三五”期间，实现职工技术革新项目5万项，总结推广先进操作法5千项;获得国家专利5000项，其中发明专利1000项以上、适用新型和外观设计专利3000项以上。三是职工职业技能素质整体提升。在全市普遍开展职工技能竞赛活动，每年组织市级以上技能竞赛工种不少于20个，参赛职工达到20万人以上，开展岗位练兵、技能比赛企业达到70%以上。四是参与节能减排、安全生产力度明显加大。普遍开展“我为节能减排做贡献”活动，重点企业节能减排达标竞赛职工参与率达到100%。普遍开展安全健康知识教育，使职工安全意识和自我保护能力明显增强，5年内“安康杯”竞赛活动在规模以上企业的覆盖面达到70%以上。

大连市创新企业安全生产监督新机制

辽宁省大连市总工会办公室 孙娜报道 辽宁省大连市总工会与市安监局联手，规定企业负责人必须向职代会报告安全生产工作情况，并将此作为延伸安全生产监管手臂的新举措。

他们的主要做法：一是联合出台文件。结合大连市生产经营单位的实际特点，于2015年两部门联合制定下发了《关于落实企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况的指导意见》《企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况测评方案》和《关于强化民主监督切实做好企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作的通知》等。二是联手推广实施。开展首批企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作情况试点。三是联动测评考核。将该项工作纳入大连市安全生产工作考核体系，建立并实施了签状单位年度职工代表无记名投票民主测评考核机制。经测评不达标的企业将在由大连市总工会、市安监局组织的各类先进评选中实行一票否决。

截至目前，市、县两级工会和安监部门已对683家企业主要负责人向职代会报告劳动安全卫生工作进行了测评，其中市属企业92家，市安全生产签状单位42家。从测评情况总体看，职工群众对本企业安全生产状况满意率普遍较高，但同时也反映出一些有待加强和改善的问题。

西平县多部门共同做好供给侧改革劳动关系矛盾调处工作

河南省西平县总工会 宋娟报道 河南省西平县总工会联合人社等部门全力做好供给侧改革劳动关系矛盾纠纷调处工作，维护劳动关系和谐稳定。

坚持隐患排查不放松。针对隐患苗头，西平县总工会要求各级工会要重点关注劳动关系矛盾，定期不定期开展劳动关系矛盾纠纷隐患排查工作，实施劳动关系预警，强化工会对重点企业的跟踪指导；继续督促企业工会做好重大事项主动报告制度，做到早预防、早发现、早介入、早处理。

坚持宣传指导为先。与劳动部门联合实施对企业约谈制度和专题座谈会，加强对企业劳动用工风险提示，主动听取企业劳动用工管理问题，切实帮助企业解决实际困难。强化企业劳动用工管理培训，劳动合同、集体合同规范管理，切实提升企业劳动用工管理水平；推行企业人力资源部门专职人员持证上岗，提高依法协调劳动关系工作能力和水平。

坚持严把政策处置关。对关停并转企业涉及劳动关系领域重大事项，配合人社部门切实履行好工会职责，建立“一企一册，一企一档”，把好涉及劳动关系处置的政策关；注重加强对企业和职工的宣传引导，把劳动保障法律法规政策解释清、讲解透，引导劳资双方对涉及劳动工资、劳动关系事项进行平等协商。

坚持突发性事件快速响应机制。强化工会工作网络体系，加大对企业劳动关系隐患事件的群防群动，畅通职工劳动保障维权绿色通道，建立健全突发事件应急预案，维护企业和谐稳定，促进企业生产健康发展。

加强联动机制建设。加强与人社、公安、安监等部门的联系，建立定期工作会议制度，互通信息，加强沟通，明确工作职责，发挥各方工作优势，加强对供给侧改革中可能出现的不和谐因素的预测、排查和布控，对可能出现的问题有预案、有措施、有方法，及时介入，及时解决。

青铜峡市构建三大体系把好和谐劳动关系“方向盘”

宁夏回族自治区青铜峡市总工会 胡相宁报道 宁夏回族自治区青铜峡市通过构建“三大体系”，建立了“党委领导、政府实施、工会监督、职工参与”的民主管理运行机制，促进了企业的健康发展。

构建党政主导的“大调控”体系。成立了由青铜峡市委、政府分管领导参与的构建和谐劳动关系工作领导小组，建立健全了劳动关系三方定期向党委汇报、工会与政府定期召开联席会议等制度，吸收工会参与所有涉及职工切身利益的地方性政策的制定和修改，从源头上维护职工的合法权益。以青铜峡市委、政府印发了《关于做好构建和谐劳动关系工作的通知》，将工资集体协商工作写入市委工作要点，强化了党政在协调劳动关系、维护职工权益方面的主导作用。

构建劳动关系三方“大协商”体系。率先在宁夏回族自治区建立了“市人社局代表政府、市总工会代表职工、市工业和商务局代表企业”的协调劳动关系三方机制。三方主要负责人每年定期、不定期召开协调会议，通报劳动关系、矛盾化解、争议调解、监督劳动法律法规贯彻执行等情况。三方协调机制建立以来，召开协商会议39次，协商研究涉及劳动合同8次，集体合同9次，劳动争议处理8次，社会保障6次，安全卫生7次，劳动保护6次，工资分配7次，再就业3次，调研检查13次。

构建企事业单位“大维护”体系。指导企业建立了“四项制度”和“四种机制”，即：劳动合同制度、集体合同制度、民主管理制度、劳动争议调解制度；职工劳动经济权益保障机制、职工精神文化权益保障机制、女职工和未成年工特殊权益保障机制、工会组织规范化建设机制。细化和量化了创建劳动关系和谐企业的相关标准。采取走访座谈、查验资料、帮助建章立制等方式，督促企业加快创建进度。目前，有3家企业获得宁夏回族自治区级劳动关系和谐企业，4家获得吴忠市级，28家获得青铜峡市的命名表彰。