□四川省成都市总工会
健机制 搭平台 强基础
——四川省成都市总工会创新培训机制,提升干部干事能力
□四川省成都市总工会
四川省成都市总工会高度重视干部教育培训,成立了成都工会干部教育培训工作领导小组,制定了《成都市总工会关于贯彻落实〈2011-2015年全国工会干部教育培训规划〉的实施意见》和《成都工会干部培训管理暂行办法》,将工会干部培训纳入工会工作年度目标考核,健机制、搭平台、强基础,解决新常态下工会干部“不会为”、“不善为”的突出问题,努力提升新时期工会干部群众工作水平和干事创业能力。
健全归口审批制度。明确成都市总工会组织部和区(市)县工会为市县两级培训归口管理部门(单位),负责培训规划、部署、计划、报批和落实。实行先审批,后培训。培训牵头部门和产业工会于每年9月提出次年培训计划,经市总党组会议审定,列入年度培训计划并纳入经费预算。区(市)县工会于每年10月将下一年度培训计划报市总组织部备案。
健全分级负责制度。明确成都市县工会和产业工会培训职责,市总工会负责重点培训,培训对象主要是区(市)县工会班子成员、产业工会负责人、大型企事业工会主席以及成都市社会化工会工作者,以能力提升为主,侧重提升领导能力、创新能力、管理能力、群众工作能力、综合协调能力等。区(市)县工会和产业工会负责主体培训,培训对象主要是所属基层工会含“小三级”工会及所属企业二级工会的专兼职干部,以岗位培训和实作技能为主,侧重学习工会理论、业务知识及组织动员、沟通协调、协商谈判、矛盾化解等。
健全绩效管理制度。将工会干部培训纳入工会工作年度目标考核,实行培训问效。参训学员对课程设置、授课教师和服务管理等进行测评,培训归口部门(单位)对培训组织管理、实用效果、培训品质等情况进行综合效能评价。评价结果纳入年度培训目标考核,与年底目标绩效奖励挂钩并作为培训承办机构、精品课程菜单和签约师资依据。同时,市县工会纪检监察部门对培训工作进行年度监督检查,发现违规行为,问责处理整改。
走出去,举办工会领导干部能力提升外训。成都市委组织部将工会干部能力提升培训纳入全市干部培训整体规划,每年与市总工会联合举办一期“党工共建”专题外训。市总工会每年专门举办一期工会领导干部能力提升外训,先后与中国浦东干部学院、国家行政学院、清华大学、北京大学、武汉大学等联合办班,针对市非公经济组织工会建设联席会议成员(17个市级部门分管领导)、区(市)县党政分管领导、市县工会领导干部和大型企事业单位工会主席进行综合能力提升培训。
请进来,开设“成都工会创新思维讲坛”。开设“成都工会创新思维季讲坛”,邀请王岳川、罗援、彭向刚、刘书林等国内一流专家学者作专题辅导报告,围绕懂工业、懂城市、懂开放、懂金融、懂管理,向全市企事业和机关单位工会干部讲授前沿理论探索、分析各地创新案例,拓宽眼界,启迪思维,提高工会干部理论和实务水平。
拿来用,开展基层典型经验现场教学。根据基层工会需求开展典型经验实地观摩教学,培育打造模范职工之家、劳动关系和谐企业、厂务公开标准化示范点、星级示范乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会等不同类型、特色鲜明的现场教学点。由工会主席亲自撰写教案、亲自讲解,提炼书面经验材料,方便观摩者直接“拿来”复制运用,快速提高实战能力。
晒心得,组织“二次培训”延展受益面。在每期外训之后,组织学员总结撰写心得体会,择其精华汇编成册并挂网宣传交流,通过工会相关会议宣讲培训收获,努力拓宽培训受益面,实现培训效益最大化。
强化经费保障。完善工会干部教育培训经费预决算制度,实施培训项目制管理,逐年加大工会干部教育培训经费投入,2015年市本级工会干部培训经费达265万元。积极争取政府财政资金支持,市总争取了“平安成都”建设项目资金150万元,用于基层工会干部法律工作相关培训。
建设信息平台。通过成都市工会综合信息管理系统设置工会干部培训模块,将培训需求调查问卷、年度培训计划、培训项目设置、培训资金来源、参训学员报名、培训情况展示、培训效果评估、学员心得体会等列入信息化管理,做到按需施训、科学施训。
丰富培训资源。加强与高校、科研院所及优质培训机构的合作联系,签约一批具有奉献精神、专业素质高的高等院校、党校、科研院所专家学者和工作经验丰富、有一定授课能力的优秀工会主席、劳动模范、工会专干。推进工会干部培训专业化项目化运作,通过购买社会服务,拓宽培训领域,满足各级工会多元化培训需求。