工会跟着项目走 作用发挥在一线——江苏省南通市通州区总工会打造建筑行业项目工会纪实

□王君东 顾雪松

工会跟着项目走 作用发挥在一线
——江苏省南通市通州区总工会打造建筑行业项目工会纪实

□王君东 顾雪松

江苏省南通市通州区总工会针对辖区建筑企业多、行业从业人员农民工多的实际，按照“三级建工会、两个跟着走”的工作理念，将工会组建向项目延伸，服务力量向一线延伸，着力构建建筑行业项目工会工作常态，较好地发挥了履行维权职能、促进企业发展、构建和谐劳动关系的作用。

紧贴行业，创新发展，探索项目工会组建新模式

针对建筑行业点多面广、高度分散、流动性强的特点，实现了项目部由原来的无工会组织到成立项目工会的跨越式建会路径。

创建“三级建工会”模式。创造性地组建了集团公司工会、地区分公司分工会、项目工会等三级工会组织，并进行工会干部上下交叉任职，构建了工会组织上下互通、内外兼容的组织网络。目前，全区建筑业共有行业工会1个，建筑公司工会20个，分工会133个，项目工会785个，建会率达100%。

坚持“两个跟着走”原则。根据集团公司工会部署，各地区分工会坚持项目建到哪里，项目工会组织就建到哪里；工会组织建到哪里，各项制度就跟进到哪里。通过强化制度，及时调整补充人员，实现了工会工作向基层一线拓展。针对项目部内各工种进场时间、工作地点、人员规模和运作方式不同，因人而异因地制宜，在各班组建工会小组，健全工会内部各类组织，做到与项目同建同撤，并报上一级工会批准。目前，已建785个项目工会均保持运行正常、活动经常，另外有35个待建项目工会正在等项目落地后立即展开工作。

创新“农民工入会”方法。除公司派出的内部管理人员、职工外，最大限度地吸纳劳务派遣人员、外来小型工程队以及工地临时工入会，做到一个不漏。在发展过程中，对已是工会会员的办理转会手续；对尚未加入工会组织的及时登记，吸纳为新会员，做到了“工程项目常变，施工地点常变，职工的会员身份不变”。目前，所有项目工会建有工会小组3861个，发展新会员39573人，其中农民工新会员占82.5%，入会率达100%。

构筑“党建带工建”格局。结合“党旗在工地飘扬”党建活动，适时开展“工会在基层扎根”活动。推行项目部党组织成员和工会主席相互兼任，主要抓好工作责任、工作队伍、平台建设三结合。强化组织设置、制度完善、活动开展三同步，让“支部建在基层、工会建在项目”的同步效应发挥“1+1＞2”的作用。目前，700多名项目工会主席全部是同级党组织主要成员，并呈现年轻化、知识化、复合型人才结构趋势。

紧贴职工，深化服务，彰显项目工会独特作为

按照习总书记关于把工会建设成为职工信赖的“职工之家”，把干会干部锤炼成为职工信赖的“娘家人”的重要指示，通过开展各类活动，努力把项目工会打造成服务一线职工的前沿阵地。

依法维权深入人心。凡涉及到职工劳动报酬、保险福利、安全卫生等议案，必须经项目工会同意才能执行；坚持一线员工利益最大化制度，涉及到劳资纠纷、工伤事故时，必须经职工、职工代表、项目工会三方都同意，处理结果才能效；执行工资保险制度，项目工会为入会农民工第一时间办理银行卡，总公司将项目部发放员工工资的资金存入专用账户，根据项目工会提供的发放数据，由总公司直接将工资打入农民工银行卡，防止出现项目部和外包方恶意欠薪的问题。

劳动竞赛有声有色。各项目工会先后组织开展了争创“合格项目工会”、“工人先锋号”等活动，有100多个工地、300多项工程获国家优质工程奖；围绕经营开展了争当“突出贡献员工”、“岗位奉献员工”活动，有500多个施工项目节约了工程建造成本；围绕各工种岗位开展职工技能比武活动，涌现了上百名全国、省市先进典型，为广大员工树立了榜样。

劳动保护常抓不懈。开展“安全问题随手拍、消除隐患我建议”等群众性活动，并组织应急救援演练，先后有300多个项目工会被评为国家和省市“安康杯竞赛”优胜单位；完善“监控网”体系，配备称职的监督检查员5000多名，做到全方位巡视、不定时检查，确保职工劳动安全始终处于无死角、无盲区监控。

技术创新硕果累累。项目工会开展了科技创新应用示范工程活动、群众性技术创新和科技攻关活动、QC小组活动等，加快了施工工艺的创新和推广，促进了科技成果的转化。目前，建筑信息模型（BIM）、智能机器人、虚拟仿真、信息统筹等前沿技术正在有条不紊地研发和推广应用中，已有200多项施工工艺和500项创新技能成功推广，并获国家级工法奖82个、QC成果182项、科技应用示范工程132个，160多篇科技论文获科技创新奖。

教育培训有的放矢。抓宣传报道，先后有小洋山工程创建、周江疆先进事迹等一批好人好事被及时报道，拍摄的《铁军风采》专题系列片，在一线职工中反响热烈；项目工会创办农民工夜校，邀请有关专家和经验丰富的技术人员前来授课，提高职工的理论水平、操作技能和安全常识。去年以来，各项目工会共举办培训班1500多期，3万多人接受培训，其中有200多人送出去深造，通过了高级工、技师和建造师考核。

爱心传递弘扬风尚。项目工会群体发起了爱心传递活动，主要从职工的一日三餐、就寝、通讯等保障工作做起，无微不至关心职工的生活；做好高温慰问工作，为一线职工送去夏令用品和补助；每逢员工生日，工会都会举办庆贺活动；在农忙和职工子女入学时，工会为工人筹款、汇款，解决职工一时之需，今年上半年已累计发放3000多万元。职工也积极回应工会的暖心行动，自发向家庭突发灾难的困难职工捐款、向发生灾害的地区献爱心，与西部地区贫困学生结成帮扶对子，向区红十字会、慈善基金会捐款，共计捐出各类款物达500多万元，从而形成项目工会与职工群体独具特色的人道主义精神。

紧贴一线，持续发力，不断发挥项目工会作用

项目工会凭借“贴近职工群众，贴近施工一线”得天独厚的优势，创造性地开展工作，形成了“组织心齐、维权见效、发展有力、和谐有功”的良好局面。

经济叠加效应快速显现。由于项目工会有效履行职能，使职工生产积极性得到了最大限度的提高，职工群体在建筑业年度产值、新开工项目进度、已建和竣工项目建筑面积等重要经济指标的贡献率已超过50%。今年上半年，全区建筑行业已完成工业总产值490亿元，本年度新开工和在建、已建面积分别增长21.61%、22.03%和25.87%，海外市场完成营业额2.1亿美元，从业人数达30万人。

行业品牌效应稳步提升。在项目工会的影响下，基层职工凝心聚力、团结拼搏，靠“质量、安全”赢得了客户信赖，“建筑铁军”的牌蜚声全国，先后获全国鲁班奖工程40多项，“詹天佑”奖30多项，获国优奖100多个，一批大型建筑企业已荣登中国建筑业百强企业。

工会聚力效应得到扩散。近年来，项目工会持续发力，为建筑行业工会事业发展提供力量源泉和不竭动力。目前，全区建筑行业先后获全国五一劳动奖章、全国劳动模范各1个，获全国先进基层工会、模范职工之家、模范职工小家、工人先锋号等100多个荣誉称号。一线工地劳动争议发生率、职工维权率从建项目工会前的高发频发降为建会后的零指标，创造了企业与职工和谐双赢的奇迹。

职工明星效应强力辐射。项目工会带领职工广泛开展“三争”（创先进、扛红旗、争第一）活动，涌现出许多先进个人，如通州四建集团有限公司项目部葛建华，荣获全国瓦工技能比武第二名；黄建中参加上海地区瓦工技能比武，勇夺第一名；通州建总集团有限公司项目部余勇，荣获全国瓦工技能及创意比武第四名；黄学建带领项目部参与了海南省海西铁路、上海市洋山深水港码头等大型项目施工，创造了工程质量、进度、安全等多项施工指标奇迹，被全国总工会授予全国五一劳动奖章称号。