金塔县畜禽规模养殖发展现状与思考

谭凤喜（甘肃省金塔县畜牧兽医局，甘肃 金塔　735300）

金塔县畜禽规模养殖发展现状与思考

谭凤喜
（
甘肃省金塔县畜牧兽医局，甘肃 金塔735300）

摘要：围绕金塔县畜禽规模养殖发展现状展开调研，寻求规模养殖发展的主要特点、发展模式和成功经验等，查找发展中存在的困难和问题，并积极探索规模养殖发展的思路、建议和意见，为今后全县畜禽规模养殖发展提供参考。关键词：金塔；畜禽；规模养殖

1　金塔县规模养殖发展基本情况

1.1概况

近年来，金塔县畜牧产业发展紧紧围绕县委、县政府“1151”富民增收工程，按照集中优势、突破发展的要求和“建基地扩总量、强基础保产业、提素质促发展”的工作思路，以发展规模养殖为重点，积极发展以肉羊为主的草畜产业，大力培育畜牧龙头企业和发展经济合作组织，促进了畜牧产业生产方式和发展模式的有效转变，基本实现了在生产方式上，由传统分散养殖向家庭适度规模养殖和大场大户转变。在发展模式上，由粗放经营向标准化和商品化转变；在经济地位上，由家庭副业向独立的产业转变。畜牧业已成为全县农村经济中产业聚集度高、市场特征明显、发展潜力较大，农民增收较为活跃的产业。

1.2基本现状

2008年以来，中央、省、市先后出台了一系列优惠政策大力支持畜牧业发展。金塔县按照相关精神要求，积极实施草食畜牧业发展行动建设项目、中央现代农业发展资金肉羊产业建设项目、生猪、肉羊、蛋鸡规模养殖场标准化改造项目等，通过政策拉动，项目带动，全县以肉羊、生猪、蛋鸡为重点的规模养殖发展速度较快。据调查统计：至2015年底，全县建成标准化设施养殖园区12个，设施养羊场（小区）451个，其中：种羊场1个，良种羊扩繁场6个，万只规模养羊场2个，千只以上养羊场51个。出栏500只以上生猪标准化养殖场8个，其中5 000头养猪场1个；出栏2 000只以上的蛋鸡养殖场5个。全县建成牛羊交易市场一处，年交易量10万头（只）；生猪、肉羊屠宰场企业2个，年屠宰销售肉类1 000 t左右。牧草生产销售企业4个，年销售优质牧草2万t左右。基本形成了“优良品种繁育—规模化生产—标准化养殖—草畜产品加工—服务销售联动”五环产业格局。畜牧养殖新技术正稳步推广应用，畜牧养殖基地和小区建设步伐加快，畜牧业产业化水平逐步得到提高，优势特色产业和畜产品品牌优势也日益彰显。

1.3主要特点

1.3.1畜禽规模养殖比重逐年上升畜禽规模养殖场的建设，示范带动周边养殖业的快速发展。

1.3.2社会资本投资规模养殖发展快速国家扶持畜牧产业发展政策出台后，相当一部分私营企业、个体老板、养殖农户纷纷兴建规模养殖场，有力拉动了规模养殖场快速发展，畜牧产业融资逐步扩大。

1.3.3标准化生产水平逐年提升近年来，金塔县畜牧业发展逐步向现代畜牧业迈进。据调查已建成和在建的规模养殖场布点合理、规划科学、管理规范，科技含量较高，并结合环保要求实施无害化处理设施建设和推进生态化建设，示范带动作用明显。

1.3.4产业化程度得到提高在推进产业化建设中，标准化养猪、养鸡场均推广正大养殖模式、标准化肉羊养殖场、养羊农户推广“五配套”运作模式，有效规避市场风险能力得到提高，示范村、组建设模式和养殖小区的大力发展引导畜禽规模化程度不断扩大。

2　规模养殖发展存在问题

从总体上看，金塔县畜牧业发展态势良好，但是发展的理念、速度、规模、社会效益与发达地区还有很大差距，动物疫病风险和市场波动仍然制约全县畜牧产业发展。主要存在以下六个方面的问题。

2.1畜牧产业化的认识有待进一步提高

当前，大力发展畜牧产业，努力增加农民收入已引起各级高度关注，但在实际工作中，许多人对畜牧产业化的含义、内容、基本要求不甚了解。在大力倡导规模养殖、畜牧产业化的同时，传统养殖观念、饲养模式还占有一定比例，良种、良法推广使用仍然困难，养殖户参与意识不强。

2.2养殖户素质有待提高

据调查，目前从事规模养殖生产的从业者年龄层次普遍偏大，文化程度偏低，全县的大、中规模养殖户懂技术、善管理者比例不到50％。因而，对市场预测准确度低、规避风险能力差、新技术应用推广慢，直接影响全县畜牧产业快速、高效发展进程。

2.3龙头企业和畜产品深加工企业缺乏

目前，金塔县畜禽产品加工企业中，仅有城区1家生猪定点屠宰企业和2家肉羊屠宰点，均属小规模初级加工企业，缺乏深加工增值环节，加工增值能力不强，产业链不长，受市场波动的影响较大，养殖户效益得不到有效保证。加之畜产品加工企业与养殖户联系较为松散，只是简单的产品买卖关系，没有形成利益共同体，龙头企业在带动肉羊产业化发展方面的作用没有充分发挥。

2.4重大动物疫病防控形势依然严峻

高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病严重威胁着畜牧产业发展，加之部分养殖户疫病防控程序不到位、质量不高，疫病风险依然存在。

2.5畜禽粪便无害化处理任务艰巨

近年来环境保护已列入各级规划治理和年度目标任务考核之中，而金塔县畜牧业发展处于传统分散向规模养殖过渡期，分散养殖畜禽粪便无害处理困难，目前采取的集中堆积处理方法简单但不够彻底，而新型无害化处理设施成本高，养殖户难以承受，畜牧发展与环境保护矛盾突出，治理与发展任务艰巨。

2.6投入机制不健全

养殖总量相比全省来看，总体规模较小，难以争取较大的养殖项目，尽管国家启动畜牧产业扶持建设项目，但扶持面小，且投资额度较少，规模养殖发展融资困难。加之县级财政困难，对畜牧产业发展的投入能力有限，养殖小区建设、新品种引进及秸秆综合利用等方面缺乏资金，配套激励机制不健全，成为制约规模养殖发展的关键所在。同时2014年以来受市场因素制约，影响了业主投资规模养殖发展的积极性。

3　加快规模养殖发展的对策建议

3.1加强领导，统筹规划，科学布局

各级政府要把发展规模养殖作为畜牧业的重点，作为农业产业化结构调整的重要工作来抓，制定切实可行的产业发展规划，科学配置资源，统筹规划。一是在规划上结合城镇发展、社会主义新农村总体建设规划的要求，合理规划区域养殖用地，通过实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务，推进养殖小区和“一村一品”示范村建设，改善村民生产生活质量，促进畜牧产业化和环境保护的协调发展。二是要进一步调整养殖结构，以肉羊发展为重点，采用养殖新技术，积极推广农作物秸秆青贮、氨化处理技术和种草养畜，减少养殖对环境的压力。三是积极发展循环经济，坚持种养结合、农牧结合、互动发展的原则，实现农牧共赢。四是采取多种形式消纳养殖场的排泄物，把养殖业融入农、林业中，形成猪、羊—沼—菜、葡萄等多种综合利用模式，实现资源的循环利用。

3.2加大动物疫病防控力度，建立长效机制

畜禽养殖效益在规模，成败在防疫。发展现代畜牧业必须坚持发展与保护两手抓，牢固树立抓防疫就是抓产业、促增收的观念，把防控工作作为一项长期任务常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的监测和预防；既要做好季节性集中防疫，更要注重因病设防，抓好程序免疫，建立长效防控机制。

3.3引进龙头企业、培育专业合作经济组织

进一步优化投资环境，放宽准入条件和投资领域。积极引进国内外一些经济实力雄厚、信誉度高的大集团、大经销商到金塔县兴办合资、独资肉产品加工企业和营销企业，借用大企业的知名商标，扩大全县畜产品的销售，拉动育肥养殖等各个环节，真正发挥龙头带动作用。扶持现有加工企业加快技术改造，积极开发新产品，由初级加工向精深加工转变，不断延伸产业链条，增强带动能力。

3.4健全科技服务体系，实行规模化养殖的提档升级

组建畜牧产业技术服务团队，加强畜牧技术推广体系建设，加大良种繁育、杂交利用、人工授精、饲草料调制、饲养管理等技术推广。在新品种引进、肉羊繁育技术、饲草料种植加工技术、育肥饲养管理技术、肉产品加工技术、养殖实用技术推广上给予全方位指导。严格推行“标准化设计、规范化建设、制度化管理、精准化养殖、科学化防疫、无害化处理”的六化标准，真正发挥科技支撑作用，实现数量和质量的同步提升，达到提质增效的目的。

3.5加快流通体系建设，打造品牌战略，提升产品市场竞争力

要加快流通体系建设，沿酒航公路分片规划新建畜产品交易市场，各乡镇要积极组建养羊协会和专业合作社，建议成立金塔县羊产业运销协会，由协会将县内的贩运户联系起来，引导他们由分散走向联合，由无序竞争走向有序经营，形成内连千家万户、外接市场的运销网络体系，全面提升全县羊产业的组织化、专业化程度，打造特色品牌，增强市场竞争力，扩大市场份额。要树立品牌意识，加快商标注册，进一步提升全县羊产品的知名度和市场竞争力。尽可能实现“订单畜牧业”提升产品市场竞争力，并互动发展，做大做强畜牧产业。

3.6进一步加大政策支持力度

充分利用项目引导、金融撬动、贷款推动的作用，广泛吸引社会闲散资金投入到肉羊业发展中来，逐步形成以“政府、金融撬动为辅、民间注入为主”的资金投资模式。在此基础上，各级政府应进一步制订相应的优惠政策，根据财力状况，设立畜牧产业发展基金，实行以奖代补促进产业发展。

（编辑：高真贞）

中图分类号：S815

文献标识码：A

文章编号：1006-799X(2016)04-0027-03

作者简介：谭凤喜（1963-），男，甘肃金塔人，高级畜牧师，主要从事畜牧兽医技术推广工作。