学校利益相关者视角下高校创业教育研究

曹　薇

(东华理工大学 经济与管理学院，江西 南昌 330013)



学校利益相关者视角下高校创业教育研究

曹薇

(东华理工大学 经济与管理学院，江西 南昌 330013)

摘要：高校创业教育在创新创业社会氛围下理应走在前沿，有所发展。文章在界定高校创业教育不同利益相关者的基础上，分析了当前政府、高校、大学生和社会各利益层面对高校创业教育的态度及存在的问题，提出要从不同利益相关者视角出发，加强高校的创业教育，包括政府要做好创业教育的主推工作，高校要搞好创业教育的施教工作，社会要加强对创业教育的资源辅助，大学生要主动配合高校创业教育。

关键词：利益相关者；高校；创业教育

曹薇.学校利益相关者视角下高校创业教育研究[J].东华理工大学学报：社会科学版，2016，35(1)：97-100.

Cao Wei.Research on college entrepreneurship education from the perspective of the stakeholders[J].Journal of East China University of Technology(Social Science)，2016，35(1)：97-100.

当前经济转型如火如荼，大众创业、万众创新也已经深入人心，在科技创新引领产业转型、带动实体经济发展的过程中，高校的创业教育也应发挥自己的科研教学优势，从不同利益相关者的角度出发，研究思考高校创业教育的思路和出路。笔者作为高校从事学生创业就业工作的普通工作者，对于学校利益相关者视角下高校的创业教育也有一定的学习思考。

1高校创业教育不同利益相关者的界定

研究者表明，高校创业教育的活动及过程既嵌在大学系统内部，也与外部有着密切的联系，即全社会的广泛参与、各利益群体的协调沟通及不同组织机构的互动学习是高校创业教育成功的基础[1]。高校创业教育是一复杂的系统工程，仅凭高校“单枪匹马”难以完成，创业教育不仅仅是高校和大学生的责任，也应该是政府、地方教育机构、企业及各种非政府组织等社会各界的共同责任。

据此，高校创业教育的利益相关者主要有：一是内部运行体系的大学生、教师及行政人员。这是高校创业教育的绝对主体。大学生是高校创业教育的最关键部分，大学生自身的专业知识、思想道德素质、创业意识、创业精神等都会影响高校创业教育的质量及高校创业教育工作的顺利展开。大学生对创业教育的呼声和制度供给很强烈，大学生创业成功不仅能解决自身的就业问题，而且能够为社会创造更多就业岗位，所以十八大报告、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》等文件都明确鼓励大学生创业。同时教师及行政人员的职能作用也不容忽视，需要与大学生协同互动。二是高校。高校创业教育的主要实施者和管理者显然是高校，从组织学角度来看，高校是竞争性组织之一，高校的组织行为会反映其特定的利益诉求并力求提高其群体核心竞争力，而目前毕业生的创业情况并不是衡量高校质量的主要因素，高校的创业教育主体责任还需要进一步加强。三是各级政府部门及相关司职管理机构。政府有关创业的政策、法规、法令等以及其他利益相关者的权益保护是各级政府部门的重要职能，在大学生群体开展就业教育，政府是主要的秩序管理者，政府能够把控高校创业教育的发展方向和方式。四是企业、银行、第三方服务机构等社会维度。高校创业教育更应置于社会系统，需要强大的社会支撑体系，企业是社会经济体的主要元素，也是高校创业教育必要的参与方，同时高校创业教育也需要银行、风险投资等第三方服务机构的广泛参与，创业教育才能够走向制度化、常态化，从而真正发挥对产业和经济的转型引领作用。

2高校创业教育的态度及存在的问题

2.1政府层面

高校开展创业教育离不开相关政府部门的指导和支持，近些年，大学生创业扶持优惠政策大量出台，很多城市也建立了富有时代前沿气息的大学生创业园，但是在政策的落实上还有欠缺，分析其原因大致是政府出台政策的前瞻性不够高，没有从创业人才培养的长远出发，使得这些政策对大学生创业难问题的解决成效不显著。有调查显示，仅有5%的创业大学生了解政府及高校的创业扶持政策，而大部分被调查者最希望的是政府放宽行政审批权限，高达83.3%的调查者认为政府对创业政策的执行力度不够[2]。

2.2高校和大学生层面

高校目前对创业教育热情十分高涨，处于蓬勃发展阶段，但是细究起来，高校目前主要还处于临摹先进国家的创业教育阶段。中国特色社会主义教育体系必须适应中国经济形势、紧跟经济节奏，一味临摹只能亦步亦趋，创业教育的作用也无法发挥，很多高校的创业教育过于西方模式化，调动学生的创造力和主观能动性方面还很欠缺，对素质教育和创业教育的区别认识不够，教师投入创业教育一线的积极性也不够高，创业教育师资队伍建设滞后，创业导师匮乏，专职教师极少。对于深受就业环境影响的大学生群体而言，他们迫切希望获得专业系统和科学的创业知识技能教育，希望能够参与教学管理、选择授课内容、选择教学方式，但是学生的这些权利愿望很难被满足，从而影响了学生毕业后投身创业的积极性和紧迫性。

2.3社会层面

在我国，高校创业教育的社会契合度不足，如风险投资机制不成熟、公益创业基金量少，很多公益创业项目的资金较少，限制了很多创业项目的开展，而且整个社会的创业教育氛围不浓，企业及金融界的实质性创业项目及资源支持不够。据分析，我国高校大学生创业成功率非常低的关键原因之一就是高校的创业教育过于封闭、对外界环境不够开放，全员、全社会共同参与创业教育的氛围不浓，很多第三方服务机构出于自身利益考量缺乏动力和意识支持大学生创业，极大地制约了大学生创业的实践[3]。

3加强高校创业教育的对策建议

利益相关者理论告诉我们，创业教育的成功基础是全社会的广泛参与、不同利益群体的沟通协调及不同组织机构的互动学习。加强高校创业教育必须从更广阔的视角出发，整合各方面资源。

3.1政府要做好创业教育的主推工作

政府作为创业教育的主推者，要转变观念、明确职能，做好高校创业教育的主推工作，在税收、融资、项目手续等方面加大扶持力度。创业融资方面，政府可以借鉴美德等国的大学生创业信贷扶持体系，从构建大学生创业融资体系入手，在资金扶持上创建大学生创业风险投资基金，在基金运作方面采取市场化专业管理模式，建立多维度资金扶持体系。政府要减免大学生初创企业的各种税收，同时建立大学生创业小额信贷担保基金，简化政府审批程序，还可以设立政府主导出资的大学生创业种子基金、天使基金等。还应广泛征求社会资金的支持，设立创业奖励基金，奖励扶持大学生创业。集中反映的大学生创业政策贯彻落实方面，政府要继续紧跟创业形势提供更多的优惠政策，如初始创业三年内免征行政事业性收费、三年内减免营业税和个人所得税等，更重要的是政府要出台配套创业政策，简化审批和流程手续，为优秀大学生创业者提供住房、子女教育和户籍等帮助，真正贯彻落实创业政策。

3.2高校要搞好创业教育的施教工作

高校要搞好创业教育的施教工作，可以从宏观方面，依据自身资源特色和需要，与专业特色互补、地理位置相近的院校，组成地区创业合作伙伴，开展多渠道、多形式的创业合作交流，探讨分享创业教育的实践成果，改进完善创业教育模式。最重要的，高校要提高大学生创业实训基地或创业孵化基地的质量和实效，积极与社会各界，包括创业者协会、孵化器、科技园等建立广泛的联系，为高校创业教育的开展赢得机会、人才等资源支持。从微观方面，高校要不断加强创业教育师资队伍建设，从现有教师的创业教育培训和引进专职创业教育师资两方面着手，壮大师资队伍。同时从课程体系设置、教学方式安排方面加强创新，开发适合创业教育的课程体系和教学模式，夯实利于创业教育效果发挥的软硬件基础。笔者建议，高校可以借鉴美国高校的创业教育项目模式，采取差异性模式，如采取侧重培养学生创办企业意识的“商学院型”模式或者侧重培养学生创业能力的“工程学院型”模式[4]，从学校微观层面全过程、跨学科开展两种类型的创业教育模式，设置创业教育类课程学分，利用高校的创业教育阵地第一课堂、第二课堂及其他社会资源等构建高师资质量、新课程体系、强管理体系的创业教育体系，从创业意识培养、创业知识普及、创业过程体验和创业实践的实施方面建设好创业教育的主阵地[5]。

3.3社会要加强对创业教育的资源辅助

社会资源的整合利用对于高校创业教育而言至关重要，各方资源需要协同整合、共同推进。要真正使得高校创业教育成为常态化、制度化，不仅需要企业家具备社会责任感，建立正确的用人观念，公开公平公正地招纳储备具有创新创业意识的大学生人才，发掘大学生创业潜力[6]，同时企业要加强对大学生人才的培训培养，从岗前培训、联合高校进行人才培训，开展订单式培养模式等，让大学生提前获取有关就业、市场和创业的实战经验。如大学生创业活动可以和中小企业的技术改造、市场拓展相结合，把大学生自身的“首次创业”和中小企业的“二次创业”有机结合起来，各取所长、合作共赢。其他各方社会机构如金融服务部门要降低对大学生创业的门槛，为其提供一定的非实物担保，同时设立小额贷款的风险担保，支持配合高校的创业教育。第三方服务机构也应承担社会责任，为高校创业教育出一份力，加深各方人士对高校创业教育的理解和认识，营造良好的创业教育氛围，关注大学生群体的创业发展计划，发挥好自身的资源辅助作用。

3.4大学生要主动配合高校创业教育

大学生要积极主动配合高校的创业教育实施和具体落实，树立正确的就业观念、注重自身创业意识的培养。针对当前多数大学生创业者的生存型创业动机，大学生要从入学开始就开展自己的创业职业规划，审时度势、冷静思考，明确自己的奋斗目标，坚定理想信念，刻苦努力，拼搏奋斗。此外，学生的身体、知识和能力素质是创业的基础，特别是品德素质[7-9]，在观念更新的基础上，大学生要努力提高自己的情商，培育自身的创业品质，要明确创业过程不可能一帆风顺，必然遭受挫折，这就需要大学生的情商要足够高，面对成功时要头脑冷静，理性应对，当创业遭受挫折和困难时也应客观分析、不气馁，大胆吸取教训，保持自身良好的创业状态和心态。特别是，创业是一项实践性非常强的项目，大学生要积极投身创业实践，积极配合高校创业教育的实施，对高校创业教育实施过程中举办的一系列社团活动、创业知识技能竞赛、社会实践等大胆参与，主动把握，经受磨练、积累经验，为将来的创业打好基础。

4结语

综上所述，学校利益相关者视角下的高校创业教育应该本着团结合作的精神，从利益相关者理论出发，客观分析、冷静对待不同利益相关者的诉求、态度和在创业教育之路上存在的问题。针对问题，着重于构建联动协调的创业教育机制，形成高校、政府、企业和大学生等各方社会力量间协调分工、高度参与的开放性创业教育机制。只有整合校内外资源，整合不同利益相关者的利益诉求，高校创业教育才能有所突破。

[参考文献]

[1] 黄兆信．以岗位创业为导向的人才培养体系研究与实践——以温州大学为例[J].教育研究，2013(6)：144-149.

[2] 黄兆信．以岗位创业为导向的高校创业教育新模式——以温州大学为例[J].高等教育研究，2014(8)：87-91.

[3] 潘晓军，关宇廷，夏爽．大学生创业教育服务支持体系的改进策略[J].现代教育管理，2014(4)：123.

[4] 徐小洲．岗位创业：地方高校创业教育转型之道——兼评黄兆信的《地方高校创业教育转型发展研究》[J].创新与创业教育，2015(2)：1-4.

[5] 武巍．多维主体视阈下高校大学生创业教育面临的困境与机制构建[J].现代教育管理，2015(3)：115-118.

[6] 艾军，耿健．浅析校企合作对于大学生创业教育的影响[J].东华理工大学学报：社会科学版，2015(4)：422.

[7] 章国平，李德平．大学生的创业问题探析[J].东华理工大学学报：社会科学版，2010(3)：259.

[8] 牛长松．英国高校创业教育研究[M].上海：学林出版社，2009.

[9] 徐小洲，叶映华．中国高校创业教育[M].杭州：浙江教育出版社，2010.

收稿日期：2016-01-08

基金项目：2015年江西省教改课题：创新创业教育贯穿人才培养全过程的研究(JXJG-15-6-2)；2015年江西省社科规划项目地方高校创业教育融入专业教育的策略研究——一江西省为例(15YD02)；2015年抚州市社科规划项目：学校利益相关者视角下地方高校大学生创业教育研究(15sk60)。

作者简介：曹薇(1982—)，女，江西乐安人，硕士研究生，主要从事创业教育管理研究。

中图分类号：G647.38

文献标识码：A

文章编号：1674-3512(2016)01-0097-04

Research on College Entrepreneurship Education from the Perspective of the Stakeholders

CAO Wei

(SchoolofEconomicsandManagement,EastChinaUniversityofTechnology,Nanchang330013，China)

Abstract:College entrepreneurship education should make the lead and have some development under the social atmosphere of innovation and entrepreneurship. On the basis of defining the different stakeholders of college entrepreneurship education, this paper analyzes the present attitudes of the governments, colleges, college students and various social interest groups towards college entrepreneurship education as well as existing problems, and suggests strengthening college entrepreneurship education from the perspective of different stakeholders. The governments should give a strong push to entrepreneurship education, colleges should strengthen the teaching related to entrepreneurship education, the society should enhance resource support for entrepreneurship education, and college students should take the initiative in accepting entrepreneurship education.

Key Words:stakeholder; college; entrepreneurship education