浅谈西藏小学教育管理的价值取向

◆胡万丽

浅谈西藏小学教育管理的价值取向

◆胡万丽

小学教育在整个教育领域中最重要、最敏感、最具公共影响，关乎“根基”的稳固和扎实。学校管理是个庞大而复杂的工程，涉及方方面面，其中价值取向是核心，是学校一切工作的出发点和落脚点，关系到教育质量的好与差，在我区关系到义务教育成果的巩固和提高，均衡发展的进程。

我国小学教育改革方针为小学教育管理工作指明了方向：要以科学主义为基础，人本主义为主导，两者相互促进。如今西藏地区小学教育取得了巨大的成就，普九实现，还实现了十五年免费教育。但仍然存在着许多问题。当下最严重的问题是教师队伍质量较差，流失比较严重。学校管理问题较多，不能调动教师的积极性，学校领导与教师的关系不和谐因素较多等等。其中对于管理而言，追根溯源是学校管理者管理的价值取向存在问题。

一、在全区小学教育管理中实施科学管理

科学管理理论是由19世纪末20世纪初西方美国古典管理学家泰勒等创立的，是一种达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。实施科学管理的核心是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。此理论最初用于企业内部管理，现在人们广泛用于企事业单位管理中。用于小学管理中具有很强的实践指导意义。但是，在我区要实现科学管理，必须根据实际情况。因为我区小学相对于内地，相对于国外发达地区的小学是有区别的。从地理位置上讲，我区小学分为农牧区小学和城镇小学。有些小学处于海拔五千多米的地方。从规模上讲，有几千人的小学有几十个人的教学点。有一贯制学校，有独立的小学。但我区的小学都起步较晚，基础薄弱。基于这些情况，我区小学的管理显得较为复杂而特殊。当然，实施科学管理显得必要又重要。所以在管理中，一定要建立有效的组织体系，严格的规章制度，制定周密的工作计划，明确职责分工，学校领导班子，领导班子与教师要密切协作。运用科学的方法，人文的手段，使学校管理层到教师在精神上思想上来一个彻底变革，千方百计，因地制宜，调动学校教职工的积极性，从而提高教育教学质量。

（一）健全学校组织体系

要进行科学管理，学校的组织结构必须完整，这其中以学校教学为工作重心的部门，如教务处（科），教研室需要更加重视。要选那些有能力有责任心的担任负责人。学校各部门要权责明确，各司其职。总之，学校组织体系必须健全，他是学校教育管理的核心和中枢。

（二）制度严谨科学

运用严谨的制度来约束组织，使管理能够产生积极的效果。组织在管理过程中，要用制度管人，不能人管人。这里需要注意的是：制度的制定必须采取民主集中制，要根据各个学校的实际情况制定，要全面考虑，具体分析，出台的制度科学合理严谨，全体教职员工一致通过。在执行中领导带头执行，教师自觉执行。

（三）计划有操作性

不论是做什么工作，制定一项周密的工作计划是很有必要的。工作人员、工作时间、工作目标和所需条件都应该有计划。计划必须有操作性。学校工作计划有利于管理工作按部就班地开展，而不至于像无头苍蝇一般瞎忙。

二、在全区小学教育管理中运用人本主义的价值取向

人本主义在管理工作中是不可或缺的。人本主义萌芽于古希腊罗马时代，在文艺复兴时期兴盛，“人文主义运动”从14世纪开始就一直贯穿了整个西方历史中，人本主义注重人的价值，以人为中心。我国传统文化也充分地体现了人本主义精神，孔子的“仁”的思想，其核心就是人本思想。现阶段，“以人为本”得到了广泛的认可。人本主义思想用于学校教育中主要体现在三个方面：对于教师而言，教师对自己工作的信心，对学生的信心，教师的责任心。教师对学生和工作负责认真，教师为学生的“服务”能力水平和科学性等方面。对于学生而言，学生学习自由。这种自由当然不是指想玩就玩想学就学，而是对课外学习内容的选择自由，学习方法的自主，学习计划的自主，学习自主参与，学习活动开展有效等等。对于管理者而言，主要是指学校对教师的服务。如理解，信任，帮助，尊重其人格，精神激励。提供创造教师发展提高展示的平台。学校有一种和谐的气氛，即领导班子之间，领导与教师之间，教师与教师之间，师生之间，学校与家长之间和谐愉快等等。

在我区，学校教师一般由两部分人组成，一部分是少数民族，一部分是汉族。汉族老师绝大部分是从内来到西藏工作的，他们远离亲人，在西藏可谓人生地不熟，亲人少，同学少，朋友少，人脉要新建。学校就是他们安身立命的地方，所以管理中要注意这个群体。学校管理者，要树立为学校教师和学生科学服务的思想。尊重教师，理解教师，工作中营造一种宽松和谐愉快的氛围，对教师精神激励和物质激励相结合，尽力给教师提供发展的机会和平台，让教师感到工作有劲头有奔头。

但需要注意的是，在管理中，人本主义的价值取向不能孤立存在，不能单纯追求人本主义。没有限制的过分追求人本主义将会走向散漫和“无标准”的境地，必须和科学管理相结合。这样才能实现管理的全面化、灵活化、科学化。在我区，我们应创新工作方法，与时俱进，更新管理理念，提升管理能力，做到科学管理，人性化管理，从而实现管理的目标，达到切实巩固提高我区义务教育成果的目的。

总之，在学校管理中，每个时段要有工作计划，在全校要制定合理科学的管理制度，并严格执行，但不乏在制度执行中多一些人文关怀，一分为二看问题，尊重理解教师，灵活处理，教化为主。力争做到，制度留人、感情留人、待遇留人、事业留人。

作者单位：拉萨市城关区雪小学

责任编辑：张暇