政治认知思想的理论渊源和实践经验*

潘诗扬＊＊新疆师范大学政治与公共管理学院，新疆　乌鲁木齐830017



政治认知思想的理论渊源和实践经验*

潘诗扬＊＊
新疆师范大学政治与公共管理学院，新疆乌鲁木齐830017

摘要:政治认知是政治文化中的核心内容，本文从理论层面和实践层面去探究政治认知的深刻内涵及实践效果，为深刻研究政治文化的核心层面奠定扎实的理论基础。

关键词:政治认知;马克思主义认同思想;实践经验

在建设有中国特色的社会主义国家的过程中，我国始终坚持马克思主义教育，因此追溯政治认知在社会主义国家中的发展，可以从马克思主义的认同思想出发。而在国内外对于政治认知所进行的实践活动中，进一步去探究国内外是如何进行政治认知构建的，有利于为政治认知之后的研究提供相应的借鉴。

一、马克思主义认同思想

虽然马克思和恩格斯并没有在经典著作中提及“认同”的这一概念，但是马克思和恩格斯在论述国家观、历史观、民族观、宗教观和文化观时却有所论述，这是认识马克思主义认同观的基础。在马克思主义的国家观中提到个体的理性选择便是国家及政治认同的基础，并且马克思强调“人的本质是一切社会关系的总和”，是需要经过社会化过程的，这即是认识马克思认同观的起点。然而对于事物的认同并不是随意就产生的，而是需要通过实践活动这个载体，因为实践是认识的基础，是认识的来源和动力，因此马克思主义的认同观其实就是基于实践基础上的认同。一方面，认识指导实践活动，由于人们的生活方式和思想是一致的，当人们将某种认识深化到内心世界，表现出来的就是大部分的社会成员都愿意遵循社会的某种规范，这就能说明认同在此时就有了一定的社会有效性。另一方面，实践推动认识的发展，人们在实践中可以不断深化自己的认识，调整已有认同，或者继续支持或者逐渐排斥，所以当原有的认同如果被推翻，那么社会的不稳定因素就会增加。因此人经过社会化之后，要明确国家认同和政治认同，认同具有可变性，只有不断树立正确价值观、强化与国家发展相符的政治内容，才会不断推进全社会的进步，提高认知水平。

此外，认知的过程是一个自发性的过程，为了使大众在思想上都能与国家保持一致性，还特别注重精英群体的重要性。如果精英群体能发挥积极的作用，可以正确引导民众的认知，帮助社会营造一个国家认同的氛围。反之，精英群体以自己的利益为主，会不利于得到民众的认可，此时国家应发挥在实践中建设国家的公民们的作用，培育他们成为认同的主体，对原有不合理的认同现象做出及时调整。

二、国内外构建政治认知的实践经验

(一)国外构建政治认知的实践经验

英国政府在构建政治认知的过程中是非常重视市长、非政府组织、及公民及的作用。直选制下的市长，作用更加凸显，它能够与社区管理者等实现权力平衡，使公共部门之间实现协同发展。而让更多的非政府组织参与进来，减少政府对具体服务的供给，会有助于公民的支持，提升满意度。最后，公民参与进行法制化之后，公民可以在法律的范围内，行使自己的权利，使公民们更好地接受政府价值观的传播，有利于公民们达成共识，从而上升为对政治和国家的认同。

而美国公民对政府的认知程度比较高是与政府的高度自治、高度公开以及高度市场化分不开的。在政府发挥治理作用时，用法律的形式将权利合法化，调动公民和社会组织、私人企业等的力量会有助于公民身份意识的提高。

由此可见，为了使公民的认知程度提高，政治认同和国家认同得以牢固，社会更加稳定，欧美国家在政府治理的过程中有着各自治理方法。这些成功的实践方法可以为我国政治治理提供参考，但我国的政府建设与西方国家还是存在很大的差距，如何能更好地运用西方的治理方略，按照我国实际情况相结合，是我们需要解决的问题。

(二)国内构建政治认知的实践经验

第一，坚持党的领导。我国自建国以来，中国共产党带领人们为实现国家富强、民族独立进行着长期斗争，国家的综合实力不断提高，有中国特色的社会主义民主政治取得了世界瞩目的成绩。中国在意识形态领域只有坚持党的领导，才能更好地坚持社会主义的发展方向，社会发展才能和谐安定。

第二，培养干部。党和政府历来重视对干部的培养，这些优秀的人才从小对于本地区和国家的历史文化，风土人情都有一定的了解，是人们利益的很好代表者。他们一方面可以将政府的政策等传达下去，另一方面，可以收集民意信息，将公民的建议和意见传达给党和政府部门。因此干部是连接政府和人民的桥梁，时刻都发挥着重要作用。新时期下，在政治认知的建设过程中，更加重视干部的政治立场和政治素养的提高，尤其是在少数民族地区，我国大力培养少数民族干部，不断在完善用人机制，吸引更多优秀的人才投身于民族地区的建设当中。通过少数民族干部的宣传优势，可以使少数民族群众更加信服，便于他们认知现在的政治状况。

第三，江苏金坛、山东寿光等地是我国农民组织化水平较高地区，通过农民组织化规模的扩大，农民的利益联系在了一起，提高了农民的竞争力，增加了农民的收入，农民获得实惠后自然而然对当地政府的政策实行给予大力的支持，对政治制度的满意度及政治治理水平都有所提升。并且对自己的权利和义务的认识程度逐渐提高，开始参与社会活动，农民的身份意识得以重新塑造，重新进行认知活动，并为达到认同的目标不断努力。

综上，在马克思主义中的认同观就已经包括了政治认知的研究，有一定理论渊源。而在国内外实践中政治认知潜移默化地在影响着人们政治生活的各个方面，对于国外政治认知的实践研究有利于为我国构建政治认知提供新的思路和实践经验;而对于国内政治认知构建的总结有利于从实践层面分析我国对政治认知的建设情况，便于对今后我国政治文化的构建提供新的视角。

＊2015-2016年度新疆师范大学研究生科技创新基金项目《全面建成小康社会进程中民族地区政治文化构建研究》(编号:XSY201501022)研究成果之一。

作者简介:＊＊潘诗扬(1990-)，女，汉族，新疆北屯人，新疆师范大学政治与公共管理学院，2013级硕士研究生，研究方向:西北边疆政府管理。

中图分类号:D64

文献标识码:A

文章编号:1006-0049-(2016)05-0035-01