高校财务管理信息化建设的分析

葛涛 冯桂芹

摘 要：随着网络信息技术的飞速发展和日益普及，高校的管理方式和运行环境发生了巨大的转变，这对高校财务管理提出了更高层次的要求。文章基于SWOT分析模型对高校财务管理信息化建设面临的内部优势与劣势、外部机会与威胁等因素进行分析，并在此分析的基础上提出了一些高校财务信息化建设的相关对策建议以供大家参考。

关键词：高校 财务管理 信息化 SWOT分析

中图分类号：F230 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）12-228-02

20世纪90年代以来，随着新兴的信息技术在高校财务管理中的应用和普及，它促使着高校财务管理方式向着两个方面进行着转变，即从传统手工处理向计算机处理转变以及从依赖于个人能力的控制和决策向依赖于大数据支持下的科学控制和决策转变。为顺应这样的转变，积极推动财务管理信息化不仅是探索如何提高当前高校财务管理水平的有效途径，也是加强我国高校管理、促进高校发展的一项重要工作。本文将从高校财务管理信息化建设的发展历程及含义入手，运用SWOT分析方法，对高校财务信息化建设所面临的内部优势和劣势、外部机遇和挑战进行客观的分析，并结合现有的信息化建设经验，对高校财务管理信息化建设深入推进提出合理化建议。

一、高校财务管理信息化的发展历程及其含义

计算机技术在财务会计领域大规模的应用始于1981年我国推行的会计电算化改革，到现阶段已经经过了几十年的发展历程。通过在会计活动中对计算机技术的使用可以看到会计人员的工作强度被大大减轻；会计核算的精度和效率被大大提高；并且依靠其强大的计算和储存功能，在会计核算方法的创新上和信息数据的保存形式上也有了诸多的突破。现阶段随着计算机、移动互联网等新兴技术的飞速发展和高校财务管理越来越复杂化，相对简单的会计电算化已经跟不上了高校快速发展的需求，财务管理亟需向信息化时代迈进。高校财务管理信息化是高校以先进信息管理技术和网络技术为手段，对高校财务工作系统、模式和资源进行升级改造，将高校财务管理活动与以计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合重组，以建立能够有效整合财务资源，提供充分、准确、迅速、集成、高效、综合的财务信息，支撑高校财务决策、提高资源使用效益与效果的综合系统。

二、高校财务管理信息化建设的SWOT分析

SWOT分析法于20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授韦里克提出来的，是一种能够客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。主要通过对影响目标实现的内部优势（Strength）和劣势（Weakness）以及外部机会（Opportunity）和威胁（Threat）四大因素的客观分析和评价，进而制定出有利于目标实现的策略和计划。

（一）高校财务管理信息化建设的优势

1.高校自身发展的客观要求。近年来，随着高校招生规模的不断扩大、办学层次的不断深化以及多样化办学模式的出现，促使高校由过去单纯以教学、科研为主的国家包揽办学模式向科研、教学、合作开发、生产经营等市场经济体制下的多样化办学模式进行转变。多样化和复杂化的高校财务活动，多元化的办学资金筹措渠道，特别是跨校区办学与财务分级管理普遍的施行，使我国传统模式下高校财务管理面临严峻的形势。高校财务信息化管理，通过网络信息技术与财务信息管理相结合，打破传统模式下会计信息需求的局限性，为高校管理人员和广大师生提供即时、动态、完整的会计信息内容。这既在电算化的基础上进一步减轻了财务人员的工作强度，提高了财务管理的效率和水平，同时也有利于推动高校各部门之间的沟通与协作，促进高校整体管理水平的进一步提高。

2.数字校园建设取得了良好的发展。近年来，在国家大力推进信息化建设和改造的浪潮下，高校的校园数字化建设取得了突飞猛进的发展并且已经初具规模，同时在后续的信息化建设方面也取得了积极地进展，比如经费的持续投入、平台建设的规划和设计等等，这为高校财务管理信息化的建设提供了一个良好的发展氛围，是财务管理信息化建设的主要推动力，目前，植根于良好的数字化校园建设基础上，我校财务部门正在利用先进的计算机网络信息技术，研究开发网上预约报账系统、无现金报账系统和个人收入网上申报管理系统，以实际的行动积极推进高校财务管理信息化建设。

3.具备了先进的硬件设施。硬件设施的完备是实现财务信息化建设的基础。近几十年来，随着国家对高校基础设施方面的持续投入，高校校园网和WIFI无线网络已基本实现了校区全覆盖，特别是近几年来“云概念”技术的提出和应用，促使高校硬件基础平台的承载能力显著增强，同时应用系统和信息数据的安全保障建设方面也都得到了显著地提高。这些都为高校财务管理信息化建设奠定了扎实的硬件设施基础。

4.强大的智库资源。高校作为全社会精英人才的主要聚集地，普遍拥有比较高的文化教育水平，对于先进的技术和事物接受和学习能力普遍较强，汇集大批计算机、信息网络安全技术及财会方面的专业人才。人才优势是高校财务管理信息化建设的独特优势，为高校财务管理信息化的建设与发展发挥着积极的作用。

（二）高校财务管理信息化建设的劣势

1.各个部门信息共享程度低。现有的高校财务系统虽然已经支持广大师生对相关财务信息的实时查询，但是目前财务系统中所提供的这些实时信息大都是“数出财务一个部门”的信息，财务信息的综合化程度不高。特别是提供给领导层进行决策辅助的会计信息，也只是对过去一段时间财务数据的汇总分析，在时效性方面有所欠缺，这样势必对管理层的正确决策带来一定的影响。造成这种状况的主要原因是综合性的信息化建设程度不高，财务系统同其他业务部门的信息系统彼此互不关联，财务部门所需的会计信息并不能从其他业务部门的信息系统中进行实时快捷的提取，会计信息的采集主要还是依靠其他部门以人工方式传送的纸质材料为主。相对独立分散的信息系统构建，可能在信息的安全性方面会得到最大的保障，但是由于这种状况的存在必然会导致高校各部门的信息系统“各自为政、封闭管理”，使会计信息与其他信息受到制约，从而不能及时有效地进行实时汇总、分析及处理。

2.缺乏复合型会计人才。财务管理信息化建设的实质是通过在具体的会计活动中充分利用信息技术来实现财务管理的高效率和高时效。这就要求必须拥有一支的既懂会计专业知识又懂计算机网络技术的复合型人才队伍。但是目前这种复合型的人才在高校的财务人员中仍然严重匮乏，一方面，部分拥有丰富财务专业知识的大龄财务人员对计算机这一新生办公设备心有抵触不愿接受新事物，觉得不易完全掌握；另一方面，年轻的财务人员虽然掌握了一定的计算机知识，但由于是非专业出身，缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译等技能，不能有效地根据财务管理需求来沟通设计系统架构；计算机专业人员虽然熟络计算机和网络技术，但又对会计专业知识知之甚少。因此，复合型的财务专业人才的缺失制约着高校财务管理信息化的建设和发展。

（三）高校财务管理信息化建设的机遇

1.国家政策的大力支持。最近几年，国家从上层结构上对高校财务管理信息化建设进行了指导，陆续出台颁布了一系列指导性法规文件，对高校进行的财务管理信息化建设大力支持。处在这样政策利好的大环境下，高校财务管理信息化建设迎来了重要的发展机遇期。

2.信息技术的高速发展。目前，以网络传输、信息存储、数据处理、网络安全为主要特征的高速发展信息化技术，为高校财务管理信息化建设奠定了坚实的技术基础。特别是可扩展商业报告语言XBRL（eXtensible Business Reporting Language）技术标准规范的出台与成功实施，使会计信息“集中一处、信息共享”以及对财务管理信息的深度发掘利用得以实现。而“云概念”技术的出现和移动互联网新兴网络技术的开发和应用，不仅大大降低了信息化建设的成本，还促进了高校财务管理水平的提升和经济效益的提高，为高校财务管理信息化建设注入新的发展动力。

3.软件行业的快速发展与成长。经过多年的努力发展，我国软件研发企业的研发能力和售后服务水平大大增强，特别是有些软件企业已经深耕于财务管理软件研发多年，且对高校财务运行管理特点非常了解。以往研发的管理软件在实际的应用中也得到了广大高校财务会计人员的高度认可，软件行业的快速成长与发展为高校财务管理信息化的建设创造了良好的软件条件。

（四）高校财务管理信息化建设的威胁

客观存在的会计信息安全风险。任何一项新的技术都会经历一个由不完善到完善、由不成熟到成熟的发展过程，信息化建设所依赖的信息技术当然也遵循这个技术发展的自然规律。另外一些看似非常成熟和完善的技术设备也会随着新技术的进一步发展而暴露出一些新的缺陷，这些技术发展的自身特点和某些相关因素导致风险客观存在。主要表现在：（1）网络系统安全风险，主要指网络信息化系统受到信息技术发展自身规律的限制，会不可避免且不时地出现一些系统漏洞，如果这些漏洞被一些不法分子或者网络黑客所利用，就会造成会计数据被窃取、篡改或丢失的可能性；（2）从业人员的职业道德风险，主要是指会计人员为谋取个人私利或者被人利用，利用自身的工作便利，对信息系统进行非法操作的可能性；（3）自然灾害和责任事故风险，主要是指自然灾害或者人为责任事故的发生，导致信息系统的硬件或软件部分受到损毁，致使信息系统瘫痪或会计数据丢失的风险。安全风险的客观存在，威胁到高校财务管理信息化的建设和发展。

三、基于SWOT分析的高校财务管理信息化建设的应对策略

通过对高校财务管理信息化建设的内部优势和劣势、外部机会和威胁等因素的分析，我们可以从以下几个方面着手准备。

首先，争取领导支持，积极推进信息化整体建设。高校财务管理信息化建设是一项庞大且复杂的系统工程，涉及高校管理的方方面面， 从财务管理制度的制定和修改、各部门间的协调沟通、信息化设备的购置、财务从业人员素质的提高等等，都离不开单位领导的高度重视和大力支持。首先将财务管理信息化建设纳入本单位中长期发展规划，制定详细的目标、内容及具体的措施，分布实施，加强监督和管理，并在资金、设备、人才等方面给予充分保障，构建良好的软硬件环境。其次为高效推进信息化建设，保障信息化建设与高校各项工作的无缝融合，考虑建立由学校主要领导任职的高校管理信息化建设办公室，协调指导各部门信息化建设工作的同时也从整体规划上对信息化建设进行把控，督促各部门之间高效地信息资源共享。将教务处、学生处、人事处、科技处、国有资产管理处等有关信息部门的非机密信息资料交由学校信息化建设办公室形成科学的制度管理体系。由“数出多门、分散管理”转变为“集中一处，信息共享”的局面。具体包括：教务处的学生注册备案信息、人事处的职工工资信息及人事信息采集、科技处的科研信息以及国有资产管理处的资产管理信息等财务管理信息化所必须的非机密信息，可以统一由学校信息化建设办公室集中管理。这样做既实现的学校范围内的信息资源共享，避免出现“信息孤岛”现象，同时又减少了信息重复建设成本。

其次，重视财务信息化建设复合型人才的培育，加强信息化人力资源建设。高校财务人员不仅要利用财务软件系统编制外部用户所需的财务报告，而且更要善于分析财务软件输出的其它信息并服务于重要决策，其素质高低直接关乎到高校财务管理水平的高低，所以要使财务信息化建设发挥其应有的作用，重视培育财务复合型人才就显得至关重要。高校财务部门可以根据财务管理信息系统实际运行情况，充分利用强大的人力资源邀请本校有关领域的专家教授，对会计人员进行不定期且有针对性的专业指导或技能培训。同时加强对高校财务会计人员职业素养教育，防范信息化环境下的职业道德风险。

第三，加强信息系统网络安全保障建设，保证系统运行流畅、高效且安全。高校信息化建设的基本目的之一就是通过构建统一的信息化平台、做到信息数据采集的唯一性和权威性，进而实现这些数据在各个部门之间或者单位之间高效传递，因此网络传输安全问题是信息化建设的重中之重。积极防御、综合防范，创建安全、高效的系统网络运行环境具体有以下两点措施：（1）完善设备采购管理体系。在硬件设备的采购和防护技术上把关，确保购买优质的硬件设备同时加强日常运行过程中的管理和维护；另外，在网络层面采取安全技术的集成化应用和安全产品的联动启用措施，与软件制造商合作加大对信息加密、反病毒、网络信任、安全监控等信息安全关键技术的研发和应用，全面提高网络的综合防范能力，确保数据在技术层面上的万无一失。（2）完善财务管理体系。遵照国家有关网络安全的法律法规，建立健全信息安全管理的相关配套措施，包括财务管理的制度建设、网络信息安全的应急计划等，促使财务日常工作制度化，业务操作流程规范化，满足高校财务信息化建设对信息安全的首要要求。

参考文献：

[1] 刘敏.浅谈高校财务管理信息化建设[J].经营管理者，2013（5）

[2] 丁玲.高校审计信息化建设SWOT分析.财会通讯（综合）（上），2012（2）

[3] 向思燚.浅谈高校会计信息化建设的问题与对策.知识经济，2012（9）

[4] 汪元华.本科会计信息化人才培养课程体系构建研究.财会通讯（综合）（上），2010（12）

[5] 何小红.高校会计信息化建设的SWOT分析.中国注册会计师，2013（11）

（作者单位：首都医科大学 北京 100000）

（作者简介：葛涛，首都医科大学财务处会计师；冯桂芹，首都医科大学财务处主管会计。）（责编：贾伟）