大数据时代学校管理创新探索

摘 要 在大数据时代，学校管理面临诸多挑战。必须改变过去以因果关系为基础的思维方式，将注意力转移到以数据为基础的相关关系上；改变传统的基于经验的主观决策方式，转向基于大数据技术的客观、科学的决策方式；同时，要适应巨量、复杂数据的处理和分析。当然，大数据时代也为学校管理的创新发展带来了全新的机遇，大数据技术的应用将十分有助于提升学校的管理和教学水平。大数据时代的学校管理创新，首先要进行完备的顶层设计，为工作的深入开展奠定基础；其次，要树立大数据的思维方式，提高管理人员的综合素养；最后，要创建针对大数据的管理制度，建立长效机制，确保管理创新的可持续发展。

关键词 大数据 时代学校 管理创新

随着互联网技术的飞速发展，大数据的潮流已经波及全球的每一个角落，大数据时代俨然已经来临。在学校管理中，尽管各种信息化系统早已取代了传统的办公方式，对信息技术的应用也已是常态，但随着信息化进程的不断推进，巨量、复杂的数据却成为学校管理中必须要面对的挑战。作为学校的管理者，必须要转变传统的思维方式和决策方式，从依靠主观经验转向以数据为基础的科学决策，建立全新的基于数据的管理体系。这是推进中国教育事业全面发展、实现学校科学有效管理的根本途径。

一、大数据时代的内涵和特点

大数据又称海量数据或大资料，加特纳将其定义为：大量、高速、多变的信息资产，需要运用新型的处理方式，以促成更强的决策能力、洞察力和优化处理能力。[1]大数据时代有四个最显著的特点。一是数据量大，这主要缘于互联网的普及使用。据统计，上世纪末，全球网民月均使用流量仅1MB，而到了2008年这一数字已经达到1GB，8年时间翻了1000倍；2014年已经达到10GB，全球网民一天之内所接收到的信息容量可以刻满足足2亿张DVD光盘。可见，在这个时代，每年所传递的数据量呈几何方式倍增，已经是名副其实的“海量”了。大数据时代的第二个特点是数据类型多样化。当前，我们所能够接收到的数据，其来源多种多样，除了传统的报纸、期刊、广播、电视等媒介之外，更有电脑、手机等各种数字化的媒体设备，这些媒体所传递的数据类型已经远远超过传统的结构化数据，而更多的是半结构化或者非结构化的数据。大数据时代的第三个特点是数据处理的快速化。海量数据对数据处理的速率提出了更高的要求，而新兴的“云计算”技术使得大量数据的高速、高效处理成为可能。大数据时代第四个特点是数据的密度低，但价值高。价值量很高的少量有用信息潜藏于巨量的数据之中，只要对数据进行正确的分析，就能够获得很高的价值回报，这就是大数据的低密度和高价值性。基于大数据时代的以上四个特点，美国早已将有关大数据的研究提升到了国家层面，并将大数据定义为“未来的石油”，大数据已然开创了一个新时代。在今天，数据无处不在。我们的衣、食、住、行，没有一样能够离开数据而存在，我们使用数据来与这个世界沟通，用数据记录并研究这个世界。[2]

二、大数据时代对学校管理的影响

从数据的角度，可以将学校管理划分为三个层次：无数据时代的学校管理、样本数据时代的学校管理和大数据时代的学校管理。无数据时代的学校管理是在科学管理理论提出以前的学校管理方式，其特点是基本上不参照任何数据，而纯粹依靠经验、理论及价值观进行管理。样本数据时代的学校管理指随着学校管理的科学化，管理者开始有意识地收集一些必要的数据，并以数据为支持进行学校管理，但此时所依靠的数据大多是局部的、片面的。[3]在大数据时代，学校管理正从单一、片面的人工管理方式向复杂、综合、科学的新型管理方式转变，人们通过对复杂、全面、完整的数据进行分析，能够更加深入地探索现实世界的客观规律，获取过去所根本无法想象的知识和信息。

当前，尽管学校在我国信息化进程中处于较为领先的地位，但是不可否认的是，学校内部的组织形式、管理方式仍然停留在过去。大数据时代的信息化潮流将给学校管理带来巨大的挑战，但这同时也是学校管理创新发展的重要机遇。

1.大数据时代给学校管理带来的挑战

首先，传统的思维方式必须转变。在以往，以因果关系为基础的社会科学是我们理解和解释世界的习以为常的思维方式。但是，大数据时代将我们的视线从因果关系转移到了相关关系上。学者认为，在大数据时代，我们应该适当降低对因果关系的追求，转变从前以结果和效用为导向的研究思路，而更多地关心不同事物之间的相关关系。[4]以往学校管理中重视对直接的因果关系的运用，例如通过对有突出表现的教师给予奖励的方式促进教师教学水平的提高，进一步促进学校的发展。然而在大数据时代，学校可以通过大数据分析得知教师的职业倦怠同其家庭关系的融洽度有关，家庭关系较为融洽的教师，其职业倦怠程度也较低。但是很显然学校不可能得出职业倦怠程度与家庭融洽度之间存在任何因果关系的结论。因此，大数据时代逼迫着学校转变固有的思维方式，走出以因果关系为中心的定式，转而形成建立以在大数据基础之上的相关关系为核心的思维方式，从而在不必探明事物之间的因果关系的前提下做出决策。

其次，传统的决策方式必须改变。在学校管理中，管理者每天要面对诸如工资、成绩、绩效等大量的数据，但多数人对数据缺乏应有的敏感性，缺乏从海量数据中迅速、高效地提取、挖掘有效信息的能力，在思考和决策的时候还是习惯于求助主观经验，或者纯粹采用“拍脑袋”的方法进行决策，这种传统的决策方式有失客观性和科学性，降低了工作效率和效果。在大数据时代，人们的决策方式将逐渐由传统的基于经验的主观决策方式转变为基于数据分析的客观、科学的决策方式。数据是对事实的客观、真实的反映，通过对数据的分析，学校管理者可以挖掘师生、员工更深层次的行为和偏好，从而作出更加合理的决策。然而这对于目前的学校管理工作来说仍然是巨大的挑战。

最后，应对巨量数据的管理和分析。在学校管理的过程中，会产生巨量而且复杂的数据，如果将传统意义上的数据比作“池塘”的话，那么大数据时代将是数据的“大海”。其一，大数据时代的数据规模是过去的数十万倍；其二，大数据时代的数据类型也一改传统的单一类型，而是包括结构化、半结构化以及非结构化的种类繁多的数据类型；其三，宏大的数据规模和复杂的数据类型决定了数据处理方式和处理工具的复杂性。在学校管理中，管理者所接触到的数据已经从传统简单的教师与学生名片式的信息扩展到了包括每个人的偏好、行为习惯等在内的个性化信息，数据类型也从传统的文字发展到今天的文字、声音、图片、视频等多媒体形式。面对这些巨量、复杂的数据，当前学校管理者所具备的知识水平尚不足以自如应对，因此学校管理者必须注重提高自身的能力和知识水平，努力适应大数据时代所带来的变革，实现学校管理的创新发展。

2.大数据时代为学校管理提供的机遇

大数据在给学校管理带来挑战的同时，也为学校管理的创新发展提供了全新的机遇。

首先，学校管理者所能够获得的数据资源相比以往有了极大的丰富。以往学校管理者所能够利用的数据资源十分有限，而且多是片段式的、不完整的，管理者根本无法利用这些数据进行有效的分析和决策。而在大数据时代，学校可以通过信息化建设中不断发展和完善的各种大数据系统（如校园网络、数据库管理系统、远程教学系统、数字化校园、图书信息系统等等）获取大量活的数据，这些数据除了教师的档案与工资信息、学生的学籍与成绩信息、注册与选课信息、教师同学生之间的交流信息等常规信息之外，更有老师、学生在校园社交平台所发布的能够反映个人思想、性格以及情感状态的各种心情、日志及照片等。数据的类型多样、完整度高，蕴含着丰富的信息，具有很高的应用价值。学校通过运用大数据技术，可以充分挖掘其中所蕴含的内容，得到师生的个性化信息，有助于在最大程度上实现信息资源管理、师生管理、教学管理等多方面的创新，并进一步满足社会对教育事业的个性化需求，为社会培养更加优秀的人才。

其次，客观数据和数据分析工具的使用也提高了学校管理的科学性。以往基于主观经验的管理和决策方式缺乏科学性。在大数据时代，数据正作为一种战略资源不断地渗透到社会的各个领域。大数据技术的应用必将推动现有的学校管理制度的深度变革。大数据技术不仅可以提高学校管理工作的效率和质量，使管理者更准确、更便捷地把握师生员工的动态，科学、合理地制定政策，而且也能够促进教学工作的进步和提高。

三、学校管理创新的思路

1.做好顶层设计

大数据时代的学校管理创新涉及面十分广泛，对人力、物力和财力等都有较高要求。因此，为了提高工作效率，减少不必要的工作和投入，开源节流地完成管理创新工作，就需要学校管理者首先进行完备的顶层设计，对创新规划、投入、建设和管理的全过程制定详细的方案和严格、统一的标准，并扎实、稳步地推进，将管理创新工作贯穿于学校管理的全过程。在此过程中，要兼顾各方面因素，保证管理创新工作的系统性、科学性、综合性和高效性。

2.树立大数据的思维方式，提高管理人员的素养

美国有句著名的谚语：除了上帝，任何人都必须用数据说话。数据是知识的来源，是科学研究的基础，只有数据才是科学的度量，数据思维在美国学界已经成为一种共识。在学校管理工作中，管理者也应当转变传统观念，更新知识，树立大数据意识，训练大数据思维，提高对大数据建设的重要性和紧迫性的认识，为学校管理创新奠定良好的思想基础。在大数据时代，对复合型人才的需求变得日益迫切，新时期的管理人才既要具备传统的管理才能，又要具备大数据方面的知识背景。目前在我国学校的管理队伍中，很难在短时间内找到兼备这两种素质的人才，更不必说一个大数据团队了。因此，为了充分利用大数据时代给我们带来的优势，顺利实现学校管理的创新发展，就亟需组建一支具备大数据分析能力的人才团队，将大数据的有关理论、工具和方法等专业知识的培训引入团队建设。学校应当加强对大数据人才的专业技术培训，开展系统、全面的信息理论学习工作，让他们真正掌握最先进的有关大数据的知识和数据分析软件，加强其对信息的捕捉和分析能力，切实提高管理者对信息的敏感度，掌握大数据的思维方式，提高他们的专业素养。

3.创建针对大数据的管理机制

大数据的建设和管理是一项复杂而有序、动态发展着的系统工程，因此必须建立完善的运行机制，以促进建设过程中各环节有序进行。首先应当成立专门的数据管理机构，负责对日常数据的管理和维护，制定数据采集、使用和分享等规章制度，并同校内其他部门协调合作，提高各部门之间的数据分享率。其次，应当建立完善的数据采集机制。数据采集是应用大数据技术的首个环节，只有首先完成数据采集，才能够进一步对数据进行加工、分析和运用。在数据采集的过程中，对数据进行甄别和判断显得尤为重要。在大数据时代，数据质量良莠不齐，数据使用效率低是一个普遍存在的问题。如何从海量数据中采集有效信息、去除无效信息是学校管理能否在大数据时代中实现创新发展的关键。要建立一套数据质量控制体系和一整套数据质量控制工作的流程，并制定相应的管理规范，加强对数据质量的监督和检测，保证数据的完整性、准确性、一致性和时效性。虽然技术进步为大数据的处理扫清了障碍，但是如果不能妥善保存、保管好这些数据，一旦造成隐私泄露将十分危险。因而如何保障数据安全是大数据时代下创新发展的又一重大问题。大量事实已经表明，未经妥善处理的数据会对用户的隐私造成严重侵害。[5]在学校管理的过程中，会涉及师生的人、财、物等多项数据，这些数据存储着大量个人隐私信息，加大了隐私泄露的风险。信息的保护不仅是一个技术问题，更是一个管理问题。大数据时代的学校管理应当把数据安全放在重要位置，必须建立、健全一套切实有效的数据管理和保护机制，培训专业人员、配备专业设备进行数据保护工作，对涉及隐私数据的开发和使用的全过程进行严格把关，严格限制能够接触到隐私数据的人员数量，谨防数据滥用和泄露。

参考文献

[1] LANEY D，BEYER M A.The importance of Big Data：A definition[R].Garther Report.G00235055， 2012.

[2] 涂子沛.大数据：正在到来的数据革命[M].桂林：广西师范大学出版社，2012.

[3] 麦尔·舍恩伯格·维克托，库克叶·肯尼斯著.大数据时代：生活、工作与思维的大变革[M].盛杨燕，周涛，译.杭州：浙江人民出版社，2013.

[4] 维克托·迈尔舍·恩伯格，肯尼思·库克耶著.大数据时代[M].盛杨燕，周涛，译.杭州：浙江人民出版社，2013.

[5] 冯登国，张敏，李昊.大数据安全与隐私保护[J].计算机学报，2014（1）.

[作者：向小川（1975-），男，重庆垫江人，长江师范学院马克思主义学院副教授，硕士。]

【责任编辑 王 颖】