美国凤凰城大学教育信息化建设与启示

张红丽 袁松鹤

【摘 要】

本研究以一手资料为主，立足学习者的个人空间，深入了解美国凤凰城大学教育信息化建设的现状，将其划分为教学支持、教学资源管理、教务管理、校园服务和学校运营管理五个方面，并对其在目标定位、整体路径、平台建设、资源建设方面的特点进行了归纳。结合实践，文章对我国远程教育机构的教育信息化建设提出了四点建议：一是加强认识，明确定位;二是科学规划，规范建设标准和流程;三是建设公共数据库，实现多个系统的集成应用;四是探索新的资源建设模式，提高资源建设的质量。

【关键词】  凤凰城大学;教育信息化;教学与管理系统;课程资源;学习体验

【中图分类号】  G420      【文献标识码】  A      【文章编号】 1009—458x（2015）06—0017—10

一、引言

教育信息化的概念于上世纪90 年代伴随着信息高速公路的兴建而产生，至今仍是各国教育的重要发展战略。学校教育信息化是国家教育信息化的核心内容和重要抓手，西方国家在上世纪末就开始通过学校教育信息化推动国家教育信息化，如美国教育部发起的“明星学校”计划、美国科学基金会资助的“全国学校网络试点项目（NSNT）”和加拿大的学校网工程（SchoolNet）等[1]。在世界范围内，以开放大学为代表的远程教育机构一直是应用信息技术促进学习、推进本国教育信息化的主力军，如英国开放大学于20世纪90年代中期开始大规模使用互联网，美国凤凰城大学（University of Phoenix，以下简称“UOPX”）则在1989年就建立了网上校园。究其原因，对于远程开放教育机构而言，技术不仅是辅助，更是支撑。

UOPX作为美国规模最大的私立大学，在美国39个州建立了63个校园（Campus）和73个学习中心（Learning Center）[2]。UOPX密切关注经济、社会和技术的发展变化，并持续跟踪学习者需求，以寻求提供教育产品的最佳方式，在高等教育信息化建设方面走在了世界前沿。对UOPX的信息化进行深入、系统的研究，可以为我国开放大学等远程教育机构的信息化建设提供有益启示。由于直接相关的研究文献较少，本文主要通过2008-2011年的4份UOPX年度学术报告、2009-2014年的UOPX教师指导手册、UOPX校园动态杂志、UOPX门户网站及注册账号体验等深入了解UOPX教育信息化建设的情况。

二、教育信息化建设整体情况

网上教学平台通常分为平台门户、个人空间、课程空间三个层次[3]。UOPX采用SSO单点登录和Mashup技术，将多个应用系统的功能和服务集成到个人空间中，使其成为名副其实的一站式学习平台，可确保学习者和教师只需要登录个人空间，就能够使用UOPX提供的全部功能和服务。学习者个人空间页面[4]，见图1。

笔者以学习者账户登录，以学习者个人空间为起点，对UOPX网上教学平台的各类应用系统和工具进行系统的梳理，根据网上教学平台常见的[5]划分标准将其划分为五类，见表1。个人空间与5类系统的关系描述详见图2。下面对五类系统逐一进行介绍。

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图1   UOPX的学习者个人空间首页

表1  UOPX教学与管理系统及其功能模块

[系统类别＼&具体系统（或工具）＼&教学支持＼&1. 课程空间：在线课堂（Classroom）

2. 学习规划工具：UOPX职业指导系统（Phoenix Career Guidance System™）

3. 学习适应工具：（1）帮助中心（Phoenix Prep Center）;（2）技术资源图书馆（Technology Resource Library）

4. 教学交互工具：（1）在线合作学习工具;（2）学习小组工具包（Learning Team Toolkit）

5. 学习补救工具：（1）卓越写作中心（Center for Writing Excellence）;（2）卓越数学中心（Center for Mathematics Excellence）＼&教学资源管理＼&1. 电子教材（e-book Collections）

2. 实验实践资源：（1）模拟仿真（Simulations）;（2）虚拟组织（Virtual Organizations）;（3）虚拟科学（Virtual Science）;（4）计算机实验室（Computer Labs）

3. 数字图书馆（Digital Library）

4. 网络课程资源＼&教务管理＼&1. 招生管理

2. 学员信息管理：学员信息监管系统（Student Attendance Monitoring System，SAMS）等

3. 学习评价管理：成绩册（Electronic Gradebook）等＼&校园服务＼&1. 呼叫中心（Call Center）

2. 学术社交网络：PhoenixConnectsm＼&学校运营管理＼&1. 决策管理：ESP系统（Effectiveness Sources Portal）等＼&]

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图2   个人空间与5类系统关系图

（一）教学支持类

教学支持系统中，除在线课堂外，还有四类学习工具，为学习者的学习规划、学习适应、学习交互和能力补救提供支持。

1. 在线课堂

图1个人空间中的在线课堂菜单项相当于学习者的课程空间，包含了网络课程的学习资源、学习活动、学习评价、学习支持服务等内容，是教师“教”和学习者“学”的集中场所，详见图3。

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图3  UOPX的在线课堂（课程空间）

在线课堂的主体页面采用三级结构在一个页面中展现课程的所有内容：① 上方类目标签，有学习材料（Materials）、讨论（Discussion）、学习任务（Assignments）和成绩（Grades）。其中，“学习材料”包括课程的介绍、教学大纲、教材、辅导视频和PPT等，学习者可根据需要选择浏览或下载;“讨论”包含在线视频会议、论坛等形式的交流活动，主要围绕课程相关内容展开;“学习任务”主要是由教师设计学生以论文或问答的形式完成的作业，还包括部分课程内容测试、讨论和实践活动等;“成绩”是由教师反馈的有关学习者学习任务完成情况的评语和成绩;② 左侧是以周为单位的时间轴，结合课程被划分成若干小的教学（学习）单元，为学习者提供按周浏览查看教学内容、学习任务等功能，方便学习者快速定位学习内容;③ 右侧主体部分呈现由上方类目标签、左侧时间轴共同确定的详细内容，如图2页面主体部分展示的是“学习任务”中任务概览（Summary）的内容。

UOPX的课程教学通常采用面授教学或在线学习的方式进行。为解决成人学习者的工学矛盾，UOPX近年来推出了Flexnet项目，也就是在线教学和课堂面授相结合的形式[6]。Flexnet模式下，在一门课程5-6周的学习安排中，第一次和最后一次授课要求采用面授形式，其余课时可通过在线课堂完成。UOPX已将Flexnet申请为注册商标。

为引导学习者顺利完成学习过程，在线课堂中的每门网络课程都附有教师精心录制的引导视频（10分钟左右），该视频以指导教师讲解和在线课堂操作演示相结合，系统介绍该课程的学习材料、讨论、学习任务、学习评价和注意事项。每周课程正式开始授课前，教师会将本周的课程提纲、课程内容、参考资料和作业等提前发给学习者。

2. 学习规划工具

职业指导系统是为学习者提供个性化职业生涯规划的在线工具，于2013年研发。该系统通过信息发布、资料参考选摘、人工咨询等系列服务，帮助学习者确定就业领域，有目的、有计划地进行职业生涯规划，在学习和就业之间架设桥梁。

职业指导系统基于职业规划的三个阶段提供支持服务。第一阶段，职业规划（Career Plan）。通过一组包含职业兴趣、职业技能、职业价值观和个人特质等职业自我认知的在线测试，自动测评学习者的能力结构、行为风格、优势与劣势，推荐相关就业领域，提供目前该领域的市场就业情况，帮助学习者客观认识自我、精确定位职业领域。第二阶段，创建简历（Resume Building）。确定就业领域后，学习者可通过系统提供的简历模板创建个人简历，分析就业领域对人才素质与能力的要求，并将其作为在校学习的目标和方向，间接指引学习者进行个人学习规划。第三阶段，面试准备（Interview Preparation）。在学习者即将毕业步入社会时，提供校友或成功人士的访谈记录材料（Career Videos）和就业参考文章（Career Articles），为学习者求职面试提供帮助。

此外，UOPX职业指导系统还提供职业辅导（Career Coaching）功能，在学习者职业发展规划的任何阶段（如确定职业目标、撰写简历、专业学习、掌握面试技巧等）提供专业指导。该系统的职业交流社区（Career Communities）可链接PhoenixConnectsm的就业版块。

3. 学习适应工具

学习适应工具旨在帮助学习者体验在线教学的学习环境，掌握在线学习所需技能，以更好、更快地适应在线学习环境。

一是帮助中心。作为UOPX的在线教学模式体验平台，其前身是学习者体验中心（the Online Visiting Student Center，VSC）。该中心为潜在学习者提供体验账号，以了解UOPX的在线教学模式和学习环境。为让学习者全面体验UOPX的在线学习，帮助中心集成了多个应用系统的功能服务，体验内容主要包括：① 个人空间;② 与课程学习相关的课程内容简介、基本知识与技能练习、常用工具、资源和小组学习体验等;③ 与职业发展相关的最新职业动态等;④ 学费备选方案。

二是技术资源图书馆。技术资源图书馆通过视频逐一介绍UOPX多媒体教学、在线教学中常用的平台和工具，如多媒体教室设备（交互式电子白板、视频录像机、电子阅读器和移动通信设备等）和社交媒体（Twitter、wiki、RSS、博客和播客）等Web交互工具，旨在帮助学习者了解和掌握常用信息平台和工具的使用方法。

4. 教学交互工具

UOPX的网络课程鼓励小组协作学习，提供多种在线交互工具和指导资源，以促进在线学习过程中的有效协作、交流与共享。

一是在线合作学习工具。这是一个综合概念，具体包括课程论坛、电子白板、电子邮箱、视频会议系统等多种课程学习交互工具。UOPX每门网络课程都有论坛区，供教师和学习者在线学习周内使用，并要求教师必须参与交互和辅导。除论坛外，学习者还可以通过班级的电子邮箱沟通交流，或利用软硬件远程双向视频会议系统进行课堂讨论。

二是学习小组工具包。网络课程的学习小组可通过上述在线合作学习工具定期开展讨论，并由小组自行记录讨论内容、参与者发言情况和学习结果等内容，由教师对学习的效果进行监督和管理。同时，为引导有效协作，UOPX提供学习小组工具包，内容主要是经筛选和分类的用于指导团队沟通的电子资源，涉及团队中的个人角色定位、沟通交流技巧和协作技能培养等内容。

5. 学习补救工具

为满足美国大学生提升写作和数学能力的普遍需求，UOPX建设了在线的卓越写作中心和卓越数学中心，通过自动化平台和人工辅助相结合的方式，帮助学习者提升技能。两个中心均提供24×7小时的服务。

卓越写作中心提供的服务大致可分为三步。第一步，通过WritePointsm自动化平台对基本的语法问题进行即时纠错，夯实基本功。WritePointsm工具支持在线写作，在学习者录入文字时，WritePointsm工具通过语义识别技术，同步检查录入单词或句子的拼写、语法、标点和措辞等问题，并实时反馈给学习者。第二步，通过Turn-It-In抄袭监测工具（Turn-It-In Plagiarism Checker）进行论文写作查重，检测学术不端行为。学习者上传自己的文章后，Turn-It-In自动将文章与已公开发表的文章进行比对并提供详细比对结果。第三步，通过人工辅导（Tutor Review），进一步提升写作技能。对于写作中存在的主题偏离、内容平庸和架构不恰当等高层次的问题，中心提供教师评阅服务，学习者将文章提交到教师评阅系统后，教师会在48小时内反馈文章的点评和修改意见。根据UOPX年度学术报告（2010），卓越写作中心的WritePointsm自动化平台平均每月要处理60多万篇文章，Turn-It-In每月要审查40多万篇文章，教师每月也要评阅6，000多篇文章[7]。

卓越数学中心提供数学学习中心（Step-by-Step Math Review）、在线辅导（Live Math Tutoring）和Running Start三个工具。在数学学习中心，学习者可通过图示分解、视频讲解和三维模型等多种学习方式，掌握基本数学概念和函数公式。针对数学学习中遇到的疑问，学习者可通过在线辅导平台参与教师的班级在线辅导（Group classes），也可申请单独辅导（One-on-one sessions）。Running Start平台则帮助数学基础较好的学习者进行更多数学课程的扩展学习，提供按课程主题分类的教学演示和视频教程，并可供学习者通过复习题加强练习。根据UOPX年度学术报告（2010），在卓越数学中心，平均每月约有1万名学习者申请单独辅导，平均每月要举办4，000场在线辅导[7]。

（二）教学资源管理类

UOPX的教学资源可分为两类。一类是一般数字资源，主要包括电子教材、实验实践资源和数字图书馆。一类是网络课程资源，包括静态的教学大纲、课程介绍、课程学习资源、教学视频、考核要求、辅导材料、测试题和动态的教学活动等内容。

1. 电子教材

UOPX 70%的本科教材和85%的研究生教材都用电子书替代了纸质图书[8]。为辅助网络教学，UOPX建设了拥有自主版权、面向教学的特色数据库——电子教材库，该库现有教材及参考资料1，800多种，所有教材均以章节为基本组成单元。在UOPX，电子教材是课程学习资源的主要来源，许多课程的学习资源都是通过该电子教材库中的材料汇编而成。电子教材库可为每门学位课程提供相关书籍的分章节或整本在线阅览或下载服务，供师生在课程学习期间使用。

2. 实验实践资源

为增强学习体验，UOPX通过与政府、企业合作，建设了基于Flash技术和虚拟现实的实验实践资源，如模拟仿真、虚拟组织、虚拟科学和计算机实验室等，为学习者提供接近真实情境的问题处理环境，以增强学习效果。

以模拟仿真和虚拟组织为例，两者都利用虚拟现实技术，构建模拟真实世界的物理模型，通过相关操作和参数设置进行推演、验证。模拟仿真是利用软件来模拟现实场景，并预设固定的场景和人物角色。学习者在模拟仿真平台与计算机进行交互，并在计算机辅助下进行事件和工作流程的推演。虚拟组织也是基于现实场景的模拟仿真平台，但场景和人物角色是动态变化的，能够根据学习者的反馈而不断演化。该平台可模拟包括企业、学校、医疗保健机构和政府等在内的多种组织，由学习者担任虚拟组织的决策者，根据该平台提供的虚拟财务报表、人事档案等一系列支撑数据做出决策，并通过计算机的推演模型，给学习者反馈最终结果。根据UOPX年度学术报告（2010），每月有超过5万人次使用虚拟组织[7] 。

3. 数字图书馆

数字图书馆是UOPX的数字文献资源保障中心，以采购的商用数据库为主，辅以自建的专题报告、会议记录等特色数据库。目前数字图书馆共收录了114个数据库，全文期刊8，500多种，索引和摘要期刊12，500多种，专题论文、报告和会议记录等出版物13，200 多种，数字图书馆网站支持英文、中文、法语和日语等29种语言的界面呈现。

为简化操作步骤、提高文献资源使用率，数字图书馆基于EBSCOhost的跨库检索平台建设了一站式检索平台（Academic Search Complete），实现了电子图书、电子期刊、专题论文等文献信息资源的一站式检索。为最大限度地满足学习者的文献资源获取需求，对于UOPX尚未购买的文献资源，教师和学习者可通过数字图书馆的原文传递平台检索其他高校图书馆、社区图书馆的资源，并可通过邮箱获取全文。

4. 网络课程资源

UOPX的网络课程资源又称为rEsourse。rEsourse与在线课堂紧密关联，是在线课堂中所有动态或静态课程资源的总和[6]。rEsourse的类型多样，相关数据显示，UOPX有1，200门课程采用了电子教材库中的电子教材，212门课程采用了模拟案例，256门课程使用了模拟公司课件，103门课程使用了教师网络课程辅导视频[9]。此外，rEsourse把教学资源、学习活动、学习任务、管理信息等都整合在一起，以周为单位组织起来，学习者可通过在线课堂一站式地完成课程的学习过程。

UOPX的课程设计由约200人的课程开发小组负责，开发小组由营销、管理、财务、学习者就业顾问、全职教师、兼职教师等组成。整个课程资源建设遵循标准化的流程和分工[10]：① 全职教师根据当前市场需求的变化，确定课程种类和目标，这些内容会体现在在线课堂的课程简介和学习目标中;② 兼职教师按照UOPX网络课程建设的统一标准，通过在线课堂的课程框架添加相应知识模块，如调用相关的电子教材、模拟案例、模拟公司课件等作为学习材料，设计并添加课程大纲和教学进度，通过平台提供的课程论坛、电子邮箱、视频会议系统等组织学习活动和讨论等。兼职教师也可结合实际对课程内容和教学进度进行适度调整，如录制课程的有关介绍视频，或引用网络上的相关参考资源等;③ 在课程开发过程中，课程开发负责人需要组织和协调各项工作，记录和管理各方的经验教训、心得技巧以及注意事项等，形成教学备忘录，以辅助授课教师更好地完成该课程的教学任务，同时为挑选兼职教师提供依据;④ 课程投入使用后，课程开发小组还需要对该门课程的实际应用情况进行持续的跟踪以进行及时调整或更新。

（三）教务管理类

教务管理系统包括招生管理、学习者信息管理、教师管理、学科专业管理、课程管理、成绩册（学分管理）和财务管理等系统，教务人员可通过平台对教学过程进行跟踪、检测、分析和指导。其中，教师管理、财务管理、学科专业管理和课程管理等内容与一般远程教育机构相似，下文重点对招生管理、学习者信息管理和成绩册进行介绍。

1. 招生管理

UOPX根据来源途径将学习者分为两类，个人客户和集团客户。集团客户是指与UOPX具有业务合作的机构推荐的学习者，与政府、公司、社会组织等机构合作培养应用型人才是UOPX重要的办学模式。截止到2012年，有近300家大型企业与UOPX合作，如AT&T、波音、IBM、英特尔和洛克希德马丁等[11]。

为提高招生工作的效率，UOPX采用客户关系管理系统（Customer Relationship Management，CRM）辅助集团客户的管理工作，并将CRM与招生管理系统对接，实现了流程化的招生管理服务，提高了不同服务人员之间的协同工作效果：① 客户关系管理人员通过CRM，对潜在学习者进行管理，并建立潜在学习者档案;② 呼叫中心咨询顾问主动联系潜在学习者，通过电话沟通确认有入学意愿的学习者，并将这些学习者信息推送给招生顾问;③ 招生顾问将有意入学的学习者信息录入招生管理系统，与学习者进一步沟通，从专业、学费和就业等方面为其提供个性化的指导和建议，直到其注册成为正式学习者;④ 注册完成后，学习者信息转入教务管理环节的学习者信息管理系统。招生过程产生的记录将保存在CRM和招生管理系统相应的工作流模块中。

2. 学习者信息管理

这一部分主要涉及在校学习者的个人信息、学习状态和就业倾向等的管理。学习者注册后，其基本信息（学号、姓名、性别、籍贯、入学及预计毕业时间和所学专业）便被推送到学习者信息管理系统。

UOPX通过学习者考勤监控系统（Student Attendance Monitoring System，SAMS）对学习者的学习过程进行追踪和分析。记录的学习过程信息包括登录次数、课程学习进展情况、作业完成情况、交互情况等。这些信息将直接作为各种提醒服务的依据，用以监督学习者的学习过程、督促学习者按照学习计划完成学业、及时发现违规行为等。UOPX还根据学习过程信息进一步分析学习者的学习特点，调整课程内容、作业和考试的难度，以及决定何时提供辅导服务等。此外，大量的学习行为信息经过汇总后，将作为重要数据来源，导入UOPX学校运营管理的ESP数据分析系统中进行更深入的挖掘和分析。

3. 成绩册

成绩册与学习者信息管理系统紧密关联。教师通过成绩册管理课程的学习活动，对学习者的学习进度、学习成绩进行管理和监督，并及时向学习者反馈成绩结果。学习者通过成绩册可获得教师的反馈信息，查阅学习进度。

从某一门课程的学习过程来看，成绩册的应用如下：① 教师创建并维护任教课程的学习活动或课堂作业，并确定截止时间、评分标准和权重;② 在约定的时间范围内，学习者根据实际情况，灵活安排学习进度;③ 教师跟踪学习者学习任务的完成情况，并提供反馈意见;④ 学习者通过在线课堂的学习任务标签查看教师的反馈信息;⑤ 在课程学习过程中，成绩册将学习者的学习进度信息推送到早期预警系统（Early Alert System），如果学习者跟不上课程进度（系统自动根据学分判断），会触发早期预警系统，产生警告信息;⑥ 课程结束后，学习者可以在成绩册中查询最终的课程成绩;⑦ 成绩册自动将课程成绩等信息共享到学习者信息管理系统，同步更新其学习状态，完成学分累积。

（四）校园服务类

UOPX的校园服务并不局限于某一门课程、某一个阶段或某一类学习支持，而是围绕学习者从报名注册到完成学业的整个过程，提供全方位的支持服务。

1. 呼叫中心

呼叫中心通过协调、整合校内外众多信息平台的内容，为师生提供综合校园服务，同时还服务于学校内部的管理和调度，发挥重要的统一协调作用。

呼叫中心的每个咨询顾问均配有一部IP 电话和一台计算机，电话系统与计算机系统通过集成服务器进行集成，使咨询顾问既能接听用户电话，又能在计算机上同步访问用户数据。当有电话呼入时，系统根据排队规则将其分派给相应咨询顾问（如招生顾问、财务顾问和学术顾问），呼入客户的个人信息和历史业务记录将自动呈现在计算机屏幕上，方便咨询顾问查询，整个业务受理过程由预制的计算机流程自动引导和全程记录。当咨询顾问遇到棘手的问题时，可通过电话转接功能转接给其他咨询顾问解决，或通过电话会议功能，邀请其他咨询顾问协同处理。

UOPX的呼叫中心在建设时，充分考虑了通信手段的多样性，在电话接入的基础上，加入了网站、短信和Email等多种接入方式，构成了一个囊括多种主流通讯方式的多媒体呼叫中心。

2. PhoenixConnectsm

PhoenixConnectsm社交网络是一个以学术为核心，覆盖学习、生活和就业等多个领域的网络交流平台，它充分利用Web2.0技术，汇聚集体智慧共建共享社会资源，为UOPX的学习者、教师、管理人员、校友和雇主等提供独特的信息分享体验。

PhoenixConnectsm除具备身份管理、专家搜寻、情景感知和交往管理等基本的社交功能外，还结合UOPX的实际，加入论坛、群组、标签、搜索、新闻推荐和资源选择等功能。社交网络传播的主要是“用户创建的内容（User Generated Content，UGC）”，这些内容不局限于教学，也不局限于某一专业领域或具体课程内容，使用者依据共同的兴趣在不同的主题板块自发结成相对稳定的群组，并在日益密切的社群交往中互相确认身份归属，增进情感，增加了虚拟学习环境的用户黏性，有利于学习者尽快适应虚拟的学习环境。

此外，PhoenixConnectsm采用了开放的信息架构，可以向UOPX教学支持系统的相关平台提供开放链接服务。如卓越写作中心和卓越数学中心分别与PhoenixConnectsm中的写作交流专区和数学学习专区建立了双向链接。根据PhoenixConnectsm网站的统计，目前，该网站注册用户已超过90万。

（五）学校运营管理类

作为私立大学，UOPX非常重视学校的运营管理工作。为提升管理决策的科学性，UOPX特别重视对学校各种来源数据的挖掘，以获取有价值的分析结论。UOPX设有负责学习效果评估和质量管理的专门部门——IR&E（Office of Institutional Research &Effectiveness）及专职团队——ARG（Academic Research Group）。ARG通过ESP系统（Effectiveness Sources Portal）全方位收集招生管理、教学工作、学术研究及学校运营管理等教育教学的相关数据，并进行挖掘与分析[12]。

ESP系统的数据收集系统采取分布式架构，由主体框架和若干子系统构成，主体框架与各子系统相连，为不同子系统提供跨平台的数据共享和数据流转机制，子系统根据不同目的定向收集数据源。以下是比较典型的子系统[13]：① 成人学习效果评估（Adult Learning Outcomes Assessment，ALOA），主要采用电子问卷的方式，从学习者的认知结果、职业与教育价值、沟通交流技能和批判意识等方面收集数据，在学习者入学和毕业时分别进行前测和后测，以获得对比数据，测评方法包括学习者自我评估和辅导教师的评估;② 学术质量管理（Academic Quality Management System，AQMS），主要采用电子问卷的方式，定期收集与学习者学习效果、教师和管理人员工作状态相关的数据。数据收集方式包括入学调查、教师行为调研、项目结项调查、纵向评估、附加研究支持等;③ 校园绩效指标（Campus Performance Indicators，CPI），主要通过自动记录的方式，从在线课堂、学习者信息管理系统、财务系统和成绩册等平台系统中获取数据，收集内容包括注册学习者增长量、入学通过率、学习者保持率、财务和各分校的整体表现等，数据每月更新一次;④其他补充收集数据的常规调查，如校友调查、雇主调查和社会调查等。

数据收集完成后，ARG将相关数据输入ESP系统的校园决策模型（Campus Success Model）中，通过调整分析模型的相关参数和变量，得到各类分析结果，为课程设置、学术管理、教学服务和校园管理等的管理决策提供支持。如，学术质量管理调查结果可用于改进学校的教学服务或运营管理质量;分校调查结果用于及时发现并解决各分校的潜在问题;毕业生或雇主调查结果可用于及时调整教学目标和内容，培养满足市场需求的实用型人才。此外，UOPX还将运营管理系统中的师生人口结构统计、教学人员、学习者满意度、信息素养、学习成绩与进步（学业水平和进步测量、学习者毕业率）和负担能力（学习成本和平均薪水增加）等粗粒度数据进行加工处理，作为学校的“办学成果”公布在“年度学术报告”中，以提升学校的整体形象和社会影响力。

三、UOPX教育信息化建设的特点与启示

（一）UOPX教育信息化建设的特点

1. 定位：适应信息时代特点，改革创新学习模式，增强学习体验

UOPX认为，在信息时代，人们的工作和娱乐方式都发生了改变，教育也需要改革以适应学习者的生活。UOPX于2009年对“新一代学习者”（Next Generation Learners）进行了调研[14]，结果显示，一方面，新学习者成长于技术高度发达的时代，具备较高的数字化生存能力，习惯于随时随地的交流和沟通;另一方面，信息时代的社会职场环境也要求员工具备相应的信息素养。因此，信息时代的教学任务是增强学习者的终身学习意识，提高他们协作交流、批判性思维和信息利用能力。

现代信息技术的迅猛发展有利于建立符合学习者需求的教学模式，进而创建更为个性化的具有自适应功能的学习环境。UOPX提供的技术支持涵盖了学习体验的各个方面，包括教室内和教室外的，基于信息平台的和基于人工的，其最终目的是为了促进学习目标的实现，落实以学习者为中心的理念。

2. 路径：立足需求，科学规划，遵循标准规范和流程

一是立足需求。在宏观层面，UOPX依据教学评估结果制定教育信息化的发展规划，逐步调整定位、加大投入。在微观层面，很多平台工具都是基于实际问题开发的，如卓越写作中心和卓越数学中心就是根据学习者的反馈意见建设的。

二是强调科学规划。UOPX认为[15]，任何技术的应用都要通过人的组织及合理的学习支持才能发挥作用，实施数字化学习和获得实效的关键是做好规划（properly planned）。需要指出的是，UOPX不仅强调基于网络的应用软件及学习资源的建设，还致力于推进实体的网络教室建设，目前UOPX在11个学习中心试点推进“第四代教室”（GEN4 classroom）。经一年多的测试和调整后，“第四代教室”于2014年年底在所有校园和学习中心投入使用[11] 。

三是强调制定和遵守标准规范和流程。课程资源建设的标准和流程前文已有介绍;在平台方面，各类应用软件、工具之间有标准接口，遵循统一的信息标准与数据规范，以实现不同平台的互访和灵活调用。UOPX的所有平台或工具在投入使用前，都要经过若干轮的评估测试、教职工培训、反馈和调整，直至其功能较为完善时才在整个校园进行推广[11]。

3. 平台：全面信息化，强调专业、集成、迭代

除实现了教学、教学管理和学校运营管理的全面信息化外，UOPX网上教学平台还具有以下特点。

一是形成产品，做出品牌。UOPX的职业规划工具、学习补救工具、客户关系管理系统成绩册等都已经超出了一般的应用软件，形成了一个个独立完整的知名产品，甚至达到了同类产品中的顶尖水平。如UOPX的在线课堂平台在2013年获得美国国家专利局授予的专利，UOPX基于帮助中心的迎新实习工作室在2012年获得亚利桑那州质量联盟授予的卓越奖[11]。

二是强调围绕用户进行系统和工具的集成。UOPX的教师和学习者个人空间采用Mashup对多个平台系统进行虚拟集成，整合了在线课堂、成绩册、学习交互工具、PhoenixConnectsm等应用服务，让学习者和教师可以方便地获取相关内容。

三是强调平台建设的迭代发展和持续升级。例如，UOPX在2011年开发了在线课堂的移动版，目前已更新到了3.1版;2013年UOPX对在线课堂的网页版进行了升级改造，新版更加注重用户体验，由封闭式网站建设转向开放平台建设，并允许学习者分享音视频、图片和播客等多媒体资源[11]。与此同时，迭代发展不代表对旧有系统的全盘否定和重复建设，如UOPX“第四代教室”的所有信息化设备都能兼容前三代教室已有的硬件设备和软件系统。

4. 资源：模块化建设，多样化组成，强调版权

一是资源建设模块化，支持按需选取和重新组合。一方面，资源本身采用细粒度、模块化的组织模式。如电子教材以书的章节作为基本单元，实验实践资源以知识点为基本单元，教师或管理人员可根据需要随意截取、重组和利用。另一方面，通过开放平台架构支持跨平台资源的灵活调用。例如，教师建设网络课程时，可以方便地调用电子教材库某一图书的相关章节、数字图书馆的某篇文献、模拟仿真平台的某一实践案例，甚至是PhoenixConnectsm中学习者创建分享的内容，组合生成某一学习单元的学习资源。

二是强调资源多样化。在资源类型上，不仅有与课程学习密切相关的电子教材、实验实践资源等，还有与学习支持相关的资源，如学习小组工具包中指导团队沟通的电子资源和职业指导系统中辅助职业发展规划的信息资源等。在资源来源上，既有购买的商业资源、自建的课程资源和与其他机构合作建设的资源，还有各类应用软件系统、社交网络中学习者创建分享的内容。

三是重视版权问题。UOPX鼓励教师在建设网络课程时采用自有版权的资源，如UOPX的电子教材库，与政府、企业合作建设的实验实践资源，版权归属清晰的数字图书馆资源等。若要使用网络信息资源，则要求教师注明出处。

（二）借鉴与启示

在信息时代，推进教育信息化、创新教学模式是高校，尤其是远程教育机构的必然选择。近年来盛行的MOOCs，其实质即是通过教育信息化推进教育教学模式变革。UOPX的教育信息化建设对于我国远程教育机构有以下启示：

1. 加强认识，明确定位

一是要加强认识，将教育信息化提升到机构发展的战略高度。对这一点认识不到位将导致三方面的问题：首先是对教育信息化建设的投入不足;其次是在教育信息化建设和应用过程中，遇到问题时就会出现回避或向后退的现象;最后是用旧有的观念来管理或利用新的信息化系统平台，将导致一定阶段后信息化发展难以为继或信息技术的效用不能充分发挥。

二是立足需求，明确目标和定位。单纯追求技术上的最新、最热或最先进，容易脱离实际需求，造成教育信息化产品的大量闲置。而一味守旧，不及时跟进新技术的发展应用，也容易导致机构与时代发展脱节。两者矛盾的根本是有无做到立足学习者需求。因此，要以信息化建设支持和配合学校的核心发展战略，促进教育教学模式的变革，增强学习体验。

2. 科学规划，规范建设标准和流程

一是做好科学规划和设计。教育信息化是一个繁杂、庞大、不断发展变化的系统工程，需要做好科学规划和设计。如果缺乏统一规划，一方面不能充分贴近教学的实际需求，导致教育信息化产品的利用率低;另一方面，各业务部门独立开发相关的应用系统，将导致不同应用系统之间相互独立、无法共享。借鉴UOPX的经验，需要从整体上做好信息化建设的顶层设计，科学决策，认真谋划，对信息化建设涉及的基础设施、信息资源、系统平台、标准规范、机构制度和人力资源等各方面问题进行系统的规划和设计。

二是规范教育信息化建设的标准和流程。缺乏标准规范，将导致同一远程教育机构的各应用系统之间难以互联互通，不同机构之间更是如此;缺乏标准流程，则可能导致有关教育信息化产品都是半成品。因此，统一的标准规范和流程规范是信息化建设较为关键的一环，对新建平台而言，遵循统一的规范标准能够保证其权威性、可用性与专业化。对已有的系统平台而言，则可实现与新平台之间的互联互通，促进教育信息化的整体推进和协调发展。

3. 建设公共数据库，实现多个系统的集成应用

从UOPX的实践来看，要提升学习体验，网上教学平台需要具备几个基础条件：一站式登录、支持多终端访问、实现各平台功能的集成应用及用户数据的同步更新。其中，一站式登录需要建立统一的身份认证机制，支持多终端访问要求网上教学平台不仅要适应主流网络环境，还要考虑未来移动网络的发展趋势。后两者则需要在以下方面进行支撑：一是按照教学过程集成各类系统平台。目前远程教育机构有教学平台、作业系统和考试系统等众多应用系统或工具，种类繁多，特点各异，学习者完成相应的学习过程需要逐一登录和访问不同的应用系统。要应用“整合”的理念，把教师和学习者从各种复杂的应用系统中解脱出来，围绕教学过程进行多个应用系统的有机集成，实现透明化使用。二是建设公共数据库，实现所有应用系统数据的统一管理和使用。若不同业务应用系统产生的数据滞留在各自系统中，则无法进行有效的管理和共享。因此，要建设公共数据库，将所有应用系统产生的数据进行统一管理和调用，一方面明确数据的提供者，避免“数”出多源;另一方面，公共数据库可作为公共数据源，供其他应用系统调用。

4. 探索新的资源建设模式，提高资源建设的质量

一是建设学习资源库，采用模块化结构对资源进行组织。目前，远程教育机构的学习资源大多依附于网上教学平台，资源素材也分散在不同的网络课程之中，不利于资源的积累和共享。因此，要建设统一的学习资源库，采用模块化的结构来组织资源库中的素材，使每个素材节点都具备可再用、互联互通、可同步更新和可灵活扩展等基本特点，并与网络教学平台相融合，便于教师灵活调用相关内容。

二是加强网络课程资源，尤其是实验实践资源建设。一方面，要组建专业化的资源建设团队，按照标准规范与流程建设和完善课程资源;另一方面，要加强对情境性、智能化和交互性实验实践资源的建设，有效解决远程教学中实践教学环节难以实施的问题。

三是加强对过程性资源的建设。学习者通过在线课堂讨论、答疑等生成的资源，以及在社交网络、就业平台等平台中分享的资源，都可以作为后续课程学习的重要参考内容。因此，要鼓励学习者积极参与资源建设以丰富资源，同时营造良好的学习氛围。

四、结语

UOPX早在因特网还未普及的上世纪80年代末就致力于网络教育，根据远程教育网络化的发展变化，推进网络教学，改革创新学习模式。UOPX按照“规划、实施、评估、修正”的迭代过程研发教育信息化产品，形成了一整套符合网络教学模式需要的信息化系统，为学校的招生、教学、管理和服务提供了良好的支撑。

本文根据网上教学平台的学习体验和有关资料，对UOPX教育信息化建设的现状进行了梳理，限于访问权限和一手资料的收集情况，仍然没有对其整体情况进行详尽的介绍。在后续的研究中，我们将持续关注和补充，同时将重点关注基于移动平台的在线课堂对UOPX教学模式的影响以及UOPX应对MOOCs的举措等内容，以期为我国开放教育发展提供更多参考。

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收稿日期：2014-11-15

定稿日期：2015-03-05

作者简介：张红丽，硕士，馆员，国家开放大学学习资源部（图书馆）（100039）。

袁松鹤，博士，副研究员，国家开放大学校长办公室政策研究室（100039）。

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