从严治党视角下的“个人干净”

刘轶飚

（中共云南省委党校 科学社会主义教研部，云南 昆明 650111）

中国古代政治家、思想家向来以修身、齐家、治国、平天下为己任，为官清廉是古代官员的第一箴言，同时也是中华民族优秀传统美德的重要内容之一。2014 年3 月9 日，习近平总书记在参加十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。［1］2014 年10 月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。践行三严三实、忠诚干净担当，不仅是对党员干部改进作风提出的新要求，更是站在历史和时代的高度对保持党的生机与活力提出的新要求。

一、干净是中华民族的美德和中国共产党的优良传统

党的十八届四中全会提出了依法治国的战略举措，依法治国现已成为四个全面战略部署中的重要方面。从党的十八大以来查处的严重违纪违法的案例看，被查处的领导干部大多有一个相同点：不学党规党纪，不知法律法规，在道德上无视规矩、不讲廉耻。用习近平总书记话说，就是没有守住道德的底线，根本没有底线思维。践行三严三实、忠诚干净担当，是党员干部确立崇高精神境界的基本途径。“三严三实”、“忠诚、干净、担当”是对党员干部改进作风提出的新要求，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业确立了新标准。只有认真践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的要求，才能推动作风建设的新要求落地生根，营造风清气正的良好政治生态。

（一） “干净”是中华民族的传统美德

2013 年11 月26 日，习近平总书记在山东曲阜考察时，对《论语诠释》和《孔子家语通解》 两本书给予了高度评价，并说要好好看看这两本书。北宋开国名相赵普说过一句名言：“半部论语治天下。”［2］源远流长、博大精深的中华五千年优秀传统文化，尤以修身齐家治国平天下的儒家思想为经典。除此之外，有关于修身的论述也颇为丰富。《论语》中记载：“子曰：弟子入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有馀力，则以学文。”［3］这段话的意思是说，孔子告诫年轻人在家应该孝顺父母，出门应当尊重老师长辈；少说话多做事，坚守诚信，对民众有爱心；要亲近有仁德之人，如果有空闲时间就应该学习文化知识。 《论语》 中关于修身的记载还有：“君子喻于义，小人喻于利。”［4］“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也。”［5］等等。宋人真德秀说：“律已以廉。凡名士大夫者，万分廉洁，止是小善，一点贪污，便是大恶。不廉之吏，如蒙不洁，虽有他美，莫能自赎。故此以为四事之首。”［6］（真德秀：《真文忠公文集》卷四十《潭州谕同官咨目》） 这是说为官清廉最重要，廉、仁、公、勤四事之首就是清廉。关手清廉，元人徐元瑞说：“谓甘心淡薄，绝意粉华；不纳苞苴，不受贿赂；门无请谒，身无嫌疑；饮食宴会，稍以非议，皆谢却之。”［7］（《吏学指南·吏员三尚》） 就是一身清白，一心为公，既不奢侈腐化，也不贪污受贿，更不徇私舞弊，贪赃枉法。实指两袖清风、一身洁白，归根结底，就是说做人要讲究个洁字，要干净。至于为什么要清廉，清代名臣陈弘谋说：“汉人取吏，曰廉、平、不苛……人须心中无欲，方能心平。心平方能事平。故廉又为平之本。”［8］（《在官法戒录》 卷一《总论》） 就是说，没有私心，才能处理公平，处事公正的真正原因是无欲，也就是干净。岳飞说：“文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣！”［9］（《宋史》 卷三六五《岳飞传》） 岳飞的说法上升了一个高度，由处事公正上升到天下太平。也就是说，为官清廉，可以使天下太平。这些千古流传的圣贤经典语言，饱含着深刻的修身处事做人的哲理，大部分被人作为修身立德的座右铭。三严三实充分吸收了中华优秀传统文化的精髓，提出了新时代从政做人的标准。修身是为官清廉的前提，习近平总书记把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中国优秀传统文化的深刻把握，又赋予“修身”以新的内涵。习近平总书记多次强调，共产党员要以德为先，精神上不能“缺钙”，要坚定“三个自信”，等等，都是讲的修身问题，讲的理想、品格、世界观、人生观的锤炼问题。

（二） 干净是中国共产党的优良传统和作风

1.老一辈无产阶级革命家是个人干净的典范。以毛主席、周总理、朱德等为代表的老一辈无产阶级革命家，他们优秀的个人品德永远铭刻在中国人民心中。毛主席生性豪迈，热爱人民，对人宽待己严，一生救国救民，全家先后有六位亲人为中国人民的解放事业献出了宝贵的生命。周恩来总理鞠躬尽瘁、一心为党、一生为民、清廉勤政、忠诚、仁爱、博学，是集中华民族传统美德于一身的人民公仆。朱德元帅一生俭朴、忠诚，对自己对子女要求严格，从来都和士兵打成一片。邓小平一生三落三起，却忍辱负重，始终不改他乐观豁达、勇猛进取的心态。“不怨天，不尤人，行有不得，反求诸己”，是中国人精神修养的最高境界，邓小平完全做到了。

2.坚决反对腐败是我们党一贯的思想和实践。在中国共产党九十多年的历史实践中，始终把党风廉政建设和反腐败作为重要任务来抓，靠从严治党、从严惩治腐败换来党风的优良和干部的廉洁。20 世纪30 年代的谢步升案件和于都集体腐败案，延安时期的肖玉璧案件，新中国成立初期的刘青山、张子善案件等，都表明了我们党从严治党、除恶务尽的决心。改革开放新时期，我们党严惩了一些省部级高官，对党风廉政建设和反腐败斗争起到了巨大的促进作用。尽管反腐败工作取了一些成绩，但是，我们要清醒地看到，腐败现在仍然易发多发，党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨，这就是习近平总书记强调“惩治这一手决不能放松”和“党风廉政建设永远在路上”的原因。

二、党员领导干部做到“个人干净”的基本要求

干净，作为词语，它的基本解释有不肮脏、没有尘土、无污染、无污垢，常用在一个人衣服整洁，皮肤清洁，东西摆放整齐、没有灰尘等意义上。今天，我们所讲的“个人干净”中干净，赋予了“干净”这个词全新的意义，主要是从道德和政治层面上来使用它。也就是说，干净并非指外在的衣着，而是指内在的品性。干净历来是中华民族崇尚的精神境界，在全面建设小康社会的今天，干净对一名党员领导干部来讲，至少包括三层含义。

（一） 信仰干净

做到信仰干净，就必须有坚定的理想信念。党员干部要树立坚定的理想信念，树立对中国特色社会主义的“三个自信”。习近平总书记曾指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。革命理想高于天。入党誓词要求党员：执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。高德荣说：“入党不是为了升官发财、图名图利、高人一等，而是为了全心全意为人民服务。”［10］杨善洲说:“共产党员就应该为社会主义事业奋斗终身。不管什么时候，都不能脱离群众，都要为老百姓办事。”［11］这就要求每一名共产党员都要把思想干净作为一生的信条。如果理想信念不坚定，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部，能耐再大，也不是我们党需要的干部。

（二） 用权干净

我国宪法明确规定，中华人民共和国一切权力属于人民。因此，党员领导干部必须清楚：权力是人民赋予的，要用手中的权力为人民谋幸福，时刻不能忘记我们党全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私。俗话说，“水清沙自洁，官清事自成”。这就要求党员领导干部牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到严以用权。严以用权，就是要坚持用权为民，为民用权，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。高德荣说：“活着时不为人民服务，群众不要你；死后，马克思也不要你。这样的党员干部没有归宿没有根，很可怜。”［12］杨善洲说:“我手中是有权力，但它是党和人民给的，只能老老实实用来办公事，不能用来办私事！”［13］习近平总书记多次谈到，干部“要‘干事’，更要‘干净’”，既要廉政又要勤政。

（三） 生活干净

党员领导干部要把生活干净作为一生的坚守。这也是一个人应该坚守的道德底线，党员领导干部尤其要首先做到。对家庭和爱情的忠诚，高尚的生活情趣，严格的交友原则，积极乐观的生活态度，良好的生活作风和生活习惯，对家人的严格要求和管束，自觉抵制腐朽思想的侵蚀等都是生活干净的具体表现。高德荣说：“从严要求自己，严格管好家人，才能一身正气、两袖清风，真心实意为人民群众办事情。”［14］2015 年3 月1 日，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在中央党校春季学期开学典礼上指出：“为政清廉是党的性质的根本体现，也是领导干部必须守好的基本底线。要在管住自己的同时管好自己的亲属和身边工作人员，防止在别人的围猎中掉进圈套。”［15］告诫党员干部要在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。时代楷模高德荣用他的言行向我们诠释了作为一名共产党员的忠诚、干净和担当。他说：“高黎贡山高，没有党的恩情高；独龙江水长，没有党的恩情长。独龙族人民永远感谢共产党、跟着共产党。”［16］彰显了对党的忠诚。“与其花时间打扮自己，还不如花时间建设好自己的家乡。”［17］“干部当得好不好，就看老百姓有没有尝到甜头”［18］诠释了干净为人的真谛。“我只想为独龙族群众发展进步多找点路子、多想点法子，让独龙族在小康路上不掉队。”［19］凸现了党员干部敢于担当的气度。2013 年6 月28 日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中用20 个字概括了好干部的标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在这几个标准中，习近平总书记特别强调了信念坚定和敢于担当。

三、不想腐是“干净”的最高境界，是真正的“干净”

2013 年10 月16 日，中央政治局常委、中纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上强调：惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。［20］

（一） “干净”是新常态下中国式反腐的要求

1.反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。习近平总书记在党的十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话中强调，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐败工作关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反，有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。这就是当前我们党对反腐败斗争形势的基本判断，也是我们党对深入开展反腐败斗争的基本态度。

2.反腐败要长期化、常态化、制度化。党的十八大后，全国已有97 名副部以上官员和军级以上军官落马。它充分地表明了我们党加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的勇气是十足的、信心是坚定的。2014 年12 月，习近平总书记在江苏调研时强调，要主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，这是总书记第一次明确提出“四个全面”的总体布局。全面从严治党意味着：在内容上，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域；在对象上，包括党的各级组织和全体党员，都要从严；在时间上，贯穿党的建设的全过程。从严不是一时一事，而是要实现长期化、常态化、制度化，贯穿于实现民族伟大复兴的全过程。我们党90多年的发展历程证明：办好中国的事情，关键在党，重点在党。作为中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持党要管党、从严治党，始终保持党自身的先进性、纯洁性，党员干部做到“个人干净”，才能确保我们党能够承担起新的历史使命。

（二） “不想腐”才是真正的干净

1.必须抓住腐败的源头。实践已充分地证明：要有效地惩治腐败，就必须从腐败的源头入手，从主观原因和客观原因两方面来分析。腐败的主观原因是指一些党员领导干部放松个人主观世界的改造，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲，在利益面前抵不住诱惑，无视党纪国法，具有“想腐败”的思想动机。腐败的客观原因是指权力过于集中在少数人手中，但又缺少制衡的机制，监督不力，使一些党员领导干部职权范围内存在“能腐败”的客观条件。由于诸多原因，我们没能及时发现党员领导干部的腐败行为，加之严厉惩处腐败的方法、措施未能与时俱进，制度执行不到位，极容易诱发领导干部“敢腐败”的侥幸心理。很明显，如果要坚决遏制腐败蔓延的势头，就要从“想腐败”、“能腐败”、“敢腐败”上面做文章，坚决、果断地掐断这些个源头。当然，有些人可能会说，“不敢”靠严惩，“不能”靠制度，“不敢”“不能”容易做到，“不想”靠心灵的净化、信念的坚定，很难做到。马克思主义哲学认为，内因是变化的根据，起主导作用，外因是变化的条件，起辅助作用，外因通过内因才能起作用。这样，我们有理由认为，腐败发生的主观原因是内因，起决定作用，是矛盾的主要方面；腐败发生的客观原因是外因，起辅助作用，是矛盾的次要方面。按照矛盾分析方法，解决问题要两点论和重点论相结合，矛盾的主要方面和次要方面都要抓，但重点抓主要方面，主要矛盾解决了，次要矛盾就迎刃而解了。也就是说，反腐败必须一方面改造党员领导干部的主观世界，另一方面，要在制度建设和执行制度上下功夫，两手都要抓，但要突出重点，重点抓主观原因。党员领导干部的信仰坚定，“个人干净”的问题解决了，能够做到“不想腐”，那么，客观原因就迎刃而解了，“不敢腐”和“不能腐”就不成问题了。

2.要坚定理想信念。不干净的官是贪官，群众痛恨；不干事的官是庸官，群众不答应。周国才在《一腐必败》 中深刻分析了当前我国一些官员的种种腐败心态。他指出了：“‘小节无害，控制住无碍’的自我放任心理”；［21］“‘世人皆醉，我何独醒’的消极从众心理”；［22］“‘小官大贪，倚仗靠山’的庇护心理”；［23］“‘不守信仰讲迷信，不问苍生问鬼神’的极度扭曲心理”；［24］“‘公款吃八方，不吃心发慌’的屡禁屡吃心理”［25］等等二十种腐败心态。足以可见腐败主观原因的纷繁复杂程度，同时也说明改造主观世界的难度之大。党的十八大以来无数反腐案件用事实向人们表明，最危险的动摇，就是理想信念的动摇。一部分党员领导干部走向违法犯罪的主要原因，就是理想信念滑坡、动摇，以至于家里迁祖坟花费千万请风水先生做道场；买地置业、搬迁修墓等都要请风水先生；一些项目的开工竣工，要请“大师”选择黄道吉日；有的发展到无论公事私事，甚至包括送礼、受贿，都要问一卦等等。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。这是导致党员领导干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的主要原因，是影响“个人干净的”主观因素。因此，新一届中央领导集体在反腐败实践中尤为重视夯实廉洁思想根基。2013 年12月3 日，中共中央政治局就历史唯物主义基本原理和方法论进行第十一次集体学习。2015 年1 月23日，中共中央政治局就辩证唯物主义基本原理和方法论进行第二十次集体学习。安排这两次学习，目的是推动我们对马克思主义哲学有更全面、更完整的了解。2013 年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”。检验党员干部是否具有坚定的理想信念，“就是看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”［26］习近平总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，我们有理由相信，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的良好局面一定能实现。

［1］习近平.各级领导干部都要树立和发扬好的作风［N］.人民日报.2014-03-10.

［2］南怀瑾.论语别裁（下）［M］.上海：复旦大学出版社，1995：481.

［3］［4］［5］论语［M］.济南：山东友谊书社出版，1988：2、22、42.

［6］［7］［8］［9］王杰主编.领导干部国学大讲堂：第3 册［M］.北京：中共中央党校出版社，2011：253.

［11］姜洁.有限的生命投入无限的事业-领悟杨善洲的事业观［N］.人民日报，2011-03-03

［13］姜洁.权力属于党和人民-解读杨善洲的权力观［N］.人民日报，2011-03-02

［10］［12］［14］［16］［17］［18］［19］赵金.时代楷模高德荣［M］.昆明：云南人民出版社，2015：15、63、114、36、104、81、200.

［15］刘云山.忠诚干净担当是领导干部为政之魂立身之本［N］.新华每日讯，2015-03-02.

［20］据2013 年10 月16 日新华网

［21］［22］［23］［24］［25］周国才.一腐必败——告诉你腐败与反腐败的86 个真相［M］.北京：中国方正出版社，2014：9、10、18、22、31.

［26］深入学习习近平总书记系列重要讲话［M］.北京：中共中央党校出版社，3013：62.