当前我国公路建设工程成本控制问题研究

宋绕来

摘要：本文将从公路建设工程成本的含义，影响公路建设工程成本的因素，以及公路建设工程成本控制的方法三方面进行详细阐述。

关键词：公路建设工程；成本控制；问题研究

一、公路建设工程成本的含义

公路建设工程成本是指在公路建设过程中，即从项目立项开始，一直到项目竣工为止，所耗費的人力，物力，财力等费用的总和。公路建设工程成本分为实际成本和目标成本。公路建设工程实际成本，包括在公路建设工程进行过程中实际产生的费用，是在工程完成或者部分完成后能够准确的进行计算的成本费用。公路建设工程目标成本，是为了更好地管理公路建设工程的成本，在公路建设工程实际开工之前，为了控制成本，通过科学合理的方法预估工程实际需要的费用总和，体现了对于公路建设工程成本的实际期望，用于控制公路建设工程的实际成本。

二、影响公路建设工程成本的因素

（一）投资主体的影响

投资主体的追求是最大程度的降低公路建设工程的成本，公路建设工程是投资主体出资施工的。作为投资者，投资主体肯定希望公路建设工程可以做到物美价廉。目前我国公路建设工程投资呈现多元化，对于非经营性公路，主要由政府进行投资，对于经营性公路，主要的投资主体包括政府、银行、企业和外商，近几年来民营企业的公路建设工程投资呈现增长趋势。不论投资主体是谁，他们都有一个共同的追求，那就是尽可能的降低成本，实现“物美价廉”公路建设工程。

（二）设计-施工-监理主体的影响

设计，施工和监理单位是通过自己的劳动或者技能来赚取利润，对于公路建设工程成本的影响也不尽相同。设计单位是通过提供设计服务来赚取劳务费。在满足投资主体的需求的前提下，得到报酬的多少是设计单位最关心的问题。按照目前我国设计费用的计算标准，公路建设工程的成本越高，设计费用也越高，所以，设计单位不会主动减少工程的成本。施工单位与设计单位相似，公路建设工程道德成本高低与他们无关，所以，他们的也不会刻意的控制工程成本。监理单位获得的报酬是由投资主体支付的技术性服务费用，与工程建设工程的成本成正比，所以也不会主动降低工程的成本。但是与前两者不同的是，监理单位的工作是双向的，与投资主体是委托和被委托的关系，与施工单位是监督与被监督的关系，所以监理单位的工作是受到制约的。

三、公路建设工程成本控制的方法

（一）业主和建设单位的成本控制

业主对于公路建设工程的成本控制主要在于事前的宏观控制，体现在对项目计划书、施工预估，投资预估，设计预估的控制上。建设单位对于公路建设工程成本的控制，主要体现在选择施工单位、监理单位，科学招标，对实施方案进行可行性评估等方面。

（二）勘察设计单位成本控制

勘察设计单位在不违反与建设单位签订的合同的前提下，主要利用设计标准、采取标准设计、限额设计、设计方案优选等方式对公路建设工程成本进行控制。设计标准是国家各类建筑项目都需要遵守的行为规范，对于公路的设计标准有着要求，可以有效提高公路建设工程的设计效率，缩短设计周期，降低成本。标准设计是指在设计过程中，采取业内通用的标准图，如此可以减少工程成本，加快设计速度，也就可以减少公路建设工程的成本。限额设计是在保证设计的质量的前提下，严格控制设计和施工图纸的更改次数。设计方案优选是在若干的设计方案中选出最优，最合适的设计方案。通常是结合经济、功能、需求等因素综合考虑，选出最符合要求的方案。

（三）施工单位成本控制

施工单位对公路建设工程的成本控制主要是对施工成本进行控制，可以通过以下途径实现：改进工艺，提高劳动生产率，节约材料费和机械费，降低质量成本，节约施工现场的管理费等。改进工艺是在施工中合理组织，施工方案的合理组织，可以有效减少施工过程中的各种消耗和损耗。提高了劳动生产率，节约了时间和成本，可以有效节省开支。材料采购，运输，验收，保存。使用，回收各个环节的控制，可以有效减少施工过程中的材料费用。合理的使用机械设施，加强对于机械设施的保存和保养，也可以减少机械费用，进而减少施工成本。加强对于质量的把控，减少不合格产品和需要返工产品的数量，也在一定程度上减少了施工成本。提高管理效率，精简人员，也可以减少施工成本。

（四）监理单位成本控制

监理单位对于公路建设工程起着监理作用，对于公路建设工程的设计环节、施工环节和交工检验环节都有着成本控制作用。在设计环节，监理单位需要帮助设计单位进行限额设计，对成本进行控制。在施工环节，监理单位需要对施工过程进行成本控制。监理单位还需要注重索赔控制，对公路建设工程的成本严格控制。

四、小结

综上所述，目前我国公路建设工程的成本控制存在着许多问题，严重阻碍着我国公路建设的进步和发展。所以，加强对于我国公路建设工程的成本控制对于行业的良好发展有着重要的意义。

参考文献：

[1]蔡莉；浅析公路工程管理的现状和对策；科技致富向导；2012年26期

[2]霍永军；探讨公路工程施工管理中的成本控制问题；神州；2013年20期

[3]杨清华，杨志华；高速公路工程项目成本控制问题研究；科技致富向导；2012年15期